農(nóng)民減負 今年重點完善“公示制”

農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院糾風辦、財政部、發(fā)改委、國務(wù)院法制辦、教育部、新聞出版總署3月底聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好2009年減輕農(nóng)民負擔工作的意見》?！兑庖姟芬?，完善制度法規(guī)，健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。要堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。今年，重點完善“公示制”，創(chuàng)新公示形式，適時更新內(nèi)容，公示要增加支農(nóng)惠農(nóng)政策的內(nèi)容；完善“責任追究制”，對加重農(nóng)民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報、曝光。各地也要加大農(nóng)民負擔監(jiān)管的立法力度，將農(nóng)民負擔納入依法監(jiān)督管理的軌道。

意見同時要求，各地要結(jié)合實際，對修建通村公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、公費訂閱報刊超限額、農(nóng)村中小學亂收費、農(nóng)民建房亂收費和截留、抵扣、挪用強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金等問題進行專項治理。■

國家規(guī)范鮮乳收購站

今年3月底，農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部等部門制訂了《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》，對生鮮乳收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、質(zhì)量檢測、人員要求、操作規(guī)范、管理制度、衛(wèi)生條件等做出具體規(guī)定。

按規(guī)范要求，生鮮乳收購站符合《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》條件要求，并依法取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳收購許可證。生鮮乳收購站應(yīng)建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄，并保留2年。生鮮乳收購記錄應(yīng)載明收購站名稱、收購許可證編號、畜主姓名、單次收購量、收購日期和地點。生鮮乳銷售記錄應(yīng)載明生鮮乳裝載量、裝運地、運輸車輛牌照及準運證明、承運人姓名、裝運時間、裝運時生鮮乳溫度等。生鮮乳檢測記錄應(yīng)載明檢測人員、檢測項目、檢測結(jié)果、檢測時間?！?/p>

國家調(diào)整家電下鄉(xiāng)兌付程序

針對各地反映的補貼兌付不及時、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題，財政部今年4月22日公布《家電下鄉(xiāng)操作細則》，簡化家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序：一是在16個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市進行簡化補貼程序改革試點，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核、縣財政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷售網(wǎng)點代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付。試點時間為2009年5月1日至7月31日，試點成功后向全國推廣。二是未改革地區(qū)，將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，縣財政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核并直接兌付”。三是凡實行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，可創(chuàng)新補貼程序，采取銷售網(wǎng)點代理審核并墊付補貼資金，再與財政部門清算的方式。采取簡化措施后，在農(nóng)民提出補貼申請的15個工作日內(nèi)，補貼資金必須兌付到位。■