葛劍雄
媒體報道了“北京最大的倒賣進京戶口案在海淀法院開庭”一事,在已被凍結(jié)的92份違規(guī)獲得的北京戶口當(dāng)中,赫然有第六代導(dǎo)演王小帥的名字。果然,王小帥在接受采訪時,承認(rèn)在辦案過程中,他的戶口被凍結(jié),并且遭到警方問話,“說把我的本科學(xué)歷弄成了研究生的”,“還有我在北京航潤達(dá)科貿(mào)有限公司服務(wù),當(dāng)然也是假的,我從來沒去那里上過班?!辈⒄f因為戶口被凍結(jié),他無法辦理去香港的長期商務(wù)簽證,于是他和杜琪峰計劃在去年合作的電影也就延期至今。王小帥不住地嘆氣,說自己通過這次事件深切地體會了一把中國的戶籍制度。
據(jù)王小帥說他沒有花錢,但因為是“沾親帶故”的朋友提出的,并不排除這位朋友代他花了錢,或者將錢轉(zhuǎn)移到了其他買戶口的人頭上去了,否則就構(gòu)不成“倒賣進京戶口案”了。這件事再一次暴露了現(xiàn)行戶籍制度的弊病,其嚴(yán)重程度超出了我的想象。
我一直認(rèn)為戶籍制度不能全盤否定,無論在過去還是將來,戶籍登記和管理還是必須的。實際上世界上幾乎沒有一個國家不對國民及外來人口進行登記和管理,只是方法不同而已。我反對的是戶籍制度的異化——將特定的戶籍當(dāng)成了身份,當(dāng)成劃分不同等級人的指標(biāo)。
像王小帥這樣已經(jīng)具有國際影響的、有成就的年輕導(dǎo)演,又畢業(yè)于北京電影學(xué)院,就因為當(dāng)初沒有留在北京,取得北京戶籍,哪怕功成名就,卻無法通過正常途徑取得北京的戶口。我相信,世界上沒有哪一個國家的首都或大城市會拒絕接納這樣一位已經(jīng)取得巨大成就又極具發(fā)展?jié)摿Φ慕艹鋈瞬?,但北京卻拒絕了。原因很簡單,他只有本科學(xué)歷,而且沒有正式的工作單位。所以那位作案者偽造了王小帥的研究生學(xué)歷和工作單位,當(dāng)然這個單位必須符合“引進導(dǎo)向”,是什么“科貿(mào)”公司。去年,具有哲學(xué)博士學(xué)位的畢業(yè)生就無法取得上海市的戶籍,因為哲學(xué)不符合“引進導(dǎo)向”。
在這種情況下,王小帥們?nèi)绻幌胍恢庇坞x于當(dāng)?shù)貞艏?須知實際上會有很多不便,有的會影響終身),就得各顯神通了。王小帥“幸而”有這樣一位沾親帶故的朋友,自己不必掏錢,其他人大概所費不貲。要是沒有錢或權(quán),研究生學(xué)歷證明和“科貿(mào)”公司的任職證明哪里來?假證明又怎么能蒙混過關(guān)?有的人只能真的考研究生,不管什么專業(yè),更不管能學(xué)到什么,只要能拿到證書就行。如果沒有這個能力,就得把錢或人情花到考研、讀研上去。還得找到一個列入“引進導(dǎo)向”名單的單位或?qū)I(yè),當(dāng)然也得動一番腦筋。那樣的種種努力,恰恰為倒賣戶口、弄虛作假、以權(quán)謀私、行賄受賄開了方便之門,腐蝕干部、公務(wù)員,敗壞社會風(fēng)氣,影響了人口正常的流動和人才的引進。試想,要沒有這樣無理刻板的規(guī)定,王小帥們有必要花錢或請托嗎?倒賣進京戶口會有生意嗎?從腐敗官員(否則哪來戶口指標(biāo))到犯罪分子的生存鏈又怎么會形成呢?
北京或其他大城市的居民往往要強調(diào)提高戶口進入的門檻,否則不僅影響本地居民的生存,還會無法容納。但不要忘記,公民自由遷徙的權(quán)利是憲法賦予的,一座城市固然需要門檻,但應(yīng)該是公正的。比如說需要一定的學(xué)歷、技能、職稱、資格或納稅指標(biāo),但不能內(nèi)外有別,更不能差距太大。如果王小帥的確不符合戶口進京的標(biāo)準(zhǔn),那么學(xué)歷低于本科,納稅量比王小帥少的北京本地人口是否應(yīng)該遷離北京呢?退一步說,即使有這樣的規(guī)定,一時又無法改變,難道不能承認(rèn)王小帥的實際能力和貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到研究生水準(zhǔn),經(jīng)一定手續(xù)予以核準(zhǔn)嗎?
據(jù)同一報道,同為第六代導(dǎo)演的賈樟柯的戶口一直在老家,他認(rèn)為“也沒有什么不方便。出國、去香港什么的,都不會因為戶口造成什么麻煩?!彼匀绻娴牡搅藷o論戶口在哪里,都沒有什么不方便時,王小帥們就不必辦北京戶口了。但愿這不是賈樟柯個人的幸運!(原載《南方都市報》)
對不起,我們讓鐵老大受“委屈”了喬志峰
四川廣元市火車站為鼓勵員工在春運中顧全大局,即使受委屈也要為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),專門設(shè)立了“委屈獎”,目前共有8名鐵路員工收到了獎勵。廣元火車站站長朱強表示,因春運客流量特別大,個別旅客因為不了解車站規(guī)定或其他原因而與車站員工產(chǎn)生矛盾或發(fā)生謾罵、拉扯等過激行為時,車站員工也被要求盡量克制,用勸阻的方式解決問題。
這年頭,獎項真多。央視剛把感動中國特別獎頒給了全體中國人,鐵路部門就開始為員工發(fā)放春運“委屈樊”了。提起春運來,人們首先想到的應(yīng)該是“一票難求”、是列車上擁擠不堪的環(huán)境。受盡磨難的乘客們還沒有“委屈”,我們的鐵路部門倒先“委屈”起來,甚而要頒發(fā)“委屈獎”了。原來,鐵老大才是春運最“委屈”的人哪。
鐵老大很“委屈”,當(dāng)然應(yīng)該怪乘客。正如車站站長所言,乘客自己“不了解車站規(guī)定”,反而要“與車站員工產(chǎn)生矛盾或發(fā)生謾罵、拉扯等過激行為”,太不講道理了嘛、太沒有水平了嘛。這樣的例子還有很多,比如曾經(jīng)鬧得沸沸揚揚的“北京站37出票女”事件,也完全是由于乘客們不明真相造成的。人家“37出票女”不顧旅客抗議,在放票時間拉市停售,同時大量出票存放,并非是以權(quán)謀私倒票,而是為方便旅客購票、落實北京站實行的“分區(qū)分線分到站”售票制度。乘客們自己不好好學(xué)習(xí),連“分區(qū)分線分到站”都搞不懂(我也不懂,慚愧),就對人家售票員和車站橫加指責(zé),怎能不讓鐵老大感到委屈萬分呀!
看來,鐵道部門給廣大不明真相的旅客上上課、普及一下車站規(guī)定刻不容緩,否則今后還難免造成新的“誤解”,也難免讓鐵路人員繼續(xù)受委屈。
今后、應(yīng)該強制要求廣大乘客認(rèn)真學(xué)習(xí)車站的各項規(guī)定,多了解鐵路知識一一比如“分區(qū)分線分到站”的具體操作流程是什么、為什么必須拄下窗簾才能進行,比如為什么那么多車站要賣“茶座票”,比如為什么火車上的飯菜既貴又難吃等等。乘客在上車之前不光要檢票,還要抽查其對“車站規(guī)定”的掌握情況,凡無法背出相關(guān)規(guī)定條文者,車站有權(quán)拒絕其進站上車。只有嚴(yán)把乘客素質(zhì)關(guān),才能保證鐵路的正常秩序,才能避免鐵路人員受委屈嘛。
對不起,我們讓鐵老大受“委屈”了,都是我們的錯。為了表達(dá)我們深深的歉意,建議相關(guān)部門給所有的鐵路人員都頒個“委屈獎”,獎金一定要豐厚——反正羊毛出在羊身上,花的都是我們的錢嘛。(原載紅網(wǎng))
煤老板也要找個“姓畢的姥爺”久泰平
有媒體以《“陜西首富”當(dāng)上縣長助理》為題報道了府谷縣多名煤老板被縣政府聘任為“縣政府縣長助理”或“縣政府縣長經(jīng)濟顧問”,消息一出,輿論一片嘩然。昨日,府谷縣委組織部部長賀強接受記者采訪時表示:“民企老板任縣長助理,有誤導(dǎo)將被取消?!?/p>
據(jù)媒體報道,去年6月,中共府谷縣委組織部(2008)31號的文件顯示:經(jīng)縣委常委會研究,提議聘任高乃則等四人為縣政府縣長助理(不脫產(chǎn));聘任張繼平等三人為縣政府縣長經(jīng)濟顧問。報道中提及,以上七人均是府谷民營企業(yè)家,其中六人為“煤老板”。
盡管當(dāng)?shù)亟M織部長稱聘任這些民營企業(yè)家為縣長助理,“只是給了一個名分,并不參加常委會和辦公會等,實質(zhì)上就是一個經(jīng)濟顧問”,但讓“煤老板”當(dāng)縣長助理的做法,也難以服眾。畢竟,老板和政府官員不能混為一談,官商一旦身兼一職,即使你再打保票“不會影響執(zhí)法部門的正常執(zhí)法”,“不會左右政府的決策”,“不會出現(xiàn)官商勾結(jié)的情況”,恐怕在事實上也難免走樣,況且當(dāng)下行政的法制環(huán)境尚未到規(guī)范的程度,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易仍然是腐敗的重頭戲,誰能相信老板們真的就把官銜只當(dāng)個“名分”。
即使取消了縣長助理這一稱謂,但這種做法本身也值得深思。據(jù)報道,府谷縣所以搞這種做法,是緣于“到了一定層面,應(yīng)該給予民營企業(yè)家一定的政治待遇”的討論,而且組織部長還肯定“老板當(dāng)了縣長助理后,行為上有了約束,大家也尊重了,老板自身有自豪感,也有危機感,會在體現(xiàn)社會責(zé)任以及帶領(lǐng)大家致富等方面起到榜樣作用?!苯o民營企業(yè)家“一定的政治待遇”無可厚非,但這個政治待遇應(yīng)該是他們的合法權(quán)益能夠不受任何左右地受到法律保護,讓民營企業(yè)家擁有合法的社會地位,受到社會的尊重,而不是給他們頭上套上一個空的“光環(huán)”,如果真的因為頭上有了“光環(huán)”,企業(yè)家才受人尊重,才感到自豪,才有社會責(zé)任感,那豈不從另一個側(cè)面說明我們的政治生態(tài)有問題嗎?
府谷縣這種做法,再次驗證了官本位意識在一些地方仍然根深蒂固,一旦沾上了“官”氣,不僅在心里覺得敞亮,而且似乎也有了趾高氣揚的資本。于是,這些年來,一些地方熱衷于把什么縣長助理包括人大代表、政協(xié)委員當(dāng)成了一種獎賞,養(yǎng)幾頭豬成了專業(yè)戶就可以當(dāng)人大代表,引資多少萬就能當(dāng)政協(xié)委員,等等。
由此聯(lián)想起貫穿趙本山的小品《不差錢》中的一句話——“姓畢的姥爺”,丫蛋和小沈陽都說有一個“姓畢的姥爺”,包括小品最后趙本山說“其實我的姥爺也姓畢”。為啥都說有一個“姓畢的姥爺”?不就是因為這個“姓畢的姥爺”有權(quán)嗎?“煤老板”當(dāng)縣長助理,雖然跟“姓畢的姥爺”是兩碼子事,但都暗含著一種值得深思的東西。作為企業(yè)家的“煤老板”,本身就應(yīng)該有一種自豪感,何必要沾個“官”氣呢?“煤老板”也要找個“姓畢的姥爺”?(原載新華博客)