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財政部就家電下鄉(xiāng)政策答記者問(上)

2009-05-25 03:32
農(nóng)村百事通 2009年8期
關(guān)鍵詞:冰柜中標(biāo)財政部

編者按:為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進家電下鄉(xiāng)的指示精神,財政部、商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了財政補貼促進家電下鄉(xiāng)的政策思路。為穩(wěn)妥推進,自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉(xiāng)試點,對彩電、冰箱(含冰柜)、手機三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效,農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心。

根據(jù)國務(wù)院第36次常務(wù)會議精神,為了進一步發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策在擴大內(nèi)需特別是農(nóng)村消費中的作用,國務(wù)院決定盡快在全國推廣家電下鄉(xiāng)工作。財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》(財建[2008]862號)?,F(xiàn)就家電下鄉(xiāng)的有關(guān)問題解答如下:

一問:國務(wù)院常務(wù)會議提出進一步加大家電下鄉(xiāng)等擴大內(nèi)需政策實施力度,具體出臺了哪些新的政策措施?

按照國務(wù)院常務(wù)會議精神,此次加大家電下鄉(xiāng)政策實施力度主要包括以下五方面內(nèi)容:

一是再次增加家電下鄉(xiāng)補貼品種。即在農(nóng)民購買的彩電、冰箱(冰柜)、洗衣機、手機四類產(chǎn)品給予財政補貼后,對新增加的摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)四類產(chǎn)品由各省(區(qū)、市)自主選擇兩類實施的政策進行調(diào)整,改為全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施。同時再增加農(nóng)民需求意愿較高的微波爐和電磁爐兩類。這樣,全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的家電下鄉(xiāng)補貼品種一共增加到了10大類。其中,摩托車歸入即將實施的“汽車下鄉(xiāng)”補貼渠道。

二是調(diào)整補貼產(chǎn)品限購政策,由原來每戶每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品限購1臺補貼產(chǎn)品放寬到2臺。

三是對新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西5個少數(shù)民族自治區(qū)及汶川地震51個重災(zāi)縣實施家電下鄉(xiāng)的地方配套資金,改由中央財政全額承擔(dān),這些地區(qū)可根據(jù)財力狀況加大對家電下鄉(xiāng)補貼力度。

四是簡化財政補貼兌付手續(xù),由市縣財政部門組織家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位人員聯(lián)合下鄉(xiāng),在確保資金安全的前提下,盡可能在銷售網(wǎng)點現(xiàn)場審核兌付補貼資金。對銀行網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達的偏遠地區(qū),可采取現(xiàn)金發(fā)放方式。財政安排適當(dāng)工作經(jīng)費,支持各地廣泛開展家電下鄉(xiāng)政策宣傳和補貼審核兌付等工作。

五是完善產(chǎn)品招標(biāo)方式。根據(jù)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代快的特點,原則上一年一次招標(biāo)。對手機等技術(shù)更新快、價格變化快的產(chǎn)品,可以半年為周期進行招標(biāo)。對質(zhì)量有保證、流通網(wǎng)絡(luò)比較完善的下鄉(xiāng)產(chǎn)品及企業(yè),簡化招標(biāo)辦法。

二問:全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的具體步驟是如何安排的?

答:從2008年12月1日起,山東、青島、河南、四川、內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西14個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉(xiāng)。試點的三省一市執(zhí)行到2011年11月底,其他省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市執(zhí)行到2012年11月底。

從2009年2月1日起,其余的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展家電下鄉(xiāng)工作。

三問:家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在價格上有何規(guī)定?

答:根據(jù)農(nóng)民消費水平和消費需求,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價分別為:彩電單價不超過2000元,電冰箱(含冰柜)單價不超過2500元,手機單價不超過1000元;洗衣機單價不超過2000元。各型號產(chǎn)品的最高終端零售價不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價格,詳細可查詢www.jdxx.gov.cn。

四問:如何確定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號?

答:在調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村的消費特點和消費水平,制定符合農(nóng)民需求的產(chǎn)品標(biāo)準,通過招標(biāo)的方式確定中標(biāo)產(chǎn)品。在14個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市推廣工作招標(biāo)中,共有90家生產(chǎn)企業(yè)的1264個型號的產(chǎn)品中標(biāo)。

五問:如何保證家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合農(nóng)村消費特點?

答:為使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合農(nóng)村消費特點,切實維護農(nóng)民利益,防止將城市商品簡單推向農(nóng)村甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,商務(wù)部、財政部經(jīng)過充分調(diào)研專門制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)準,在節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電,耗電低、冷凍量大、環(huán)保的電冰箱,強信號、待機時間長、方便收發(fā)農(nóng)業(yè)科技和市場信息的手機,寬電壓、寬水壓、洗滌量大、方便排水的洗衣機。同時,引導(dǎo)企業(yè)通過簡化不適合農(nóng)村消費的功能和包裝,降低生產(chǎn)成本,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠、功能實用、價廉物美。從招標(biāo)情況看,許多生產(chǎn)企業(yè)有針對性地研發(fā)了適合農(nóng)村的新產(chǎn)品,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,還增加了很多適應(yīng)農(nóng)村消費環(huán)境的新功能,如電冰箱的防鼠板、電冰箱平衡裝置、手機的農(nóng)村信息功能和洗衣機進排水管多次彎曲性能等。另外,根據(jù)推廣實施地區(qū)的農(nóng)民消費水平,兩部門對四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售價格均作出了明確限定,讓更廣大的中低收入農(nóng)民享受到補貼政策。

六問:如何識別家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品?

答:為了便于農(nóng)民識別,商務(wù)部、財政部特別制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品外包裝的正前面(手機的包裝應(yīng)為正上面即頂部)應(yīng)印制家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識及“財政部商務(wù)部家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品”字樣(圖一);洗衣機、彩電、冰箱(冰柜)外包裝的左側(cè)面右上角應(yīng)印制家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品說明(圖二);手機的外包裝應(yīng)在正前面印制家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品說明(圖三);家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品使用說明書封面左上角應(yīng)增加家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識及“財政部商務(wù)部家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品”字樣,右下角粘貼有“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識卡”。

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