邵 斌
摘要:國家建設部為加強對房屋對房屋建筑施工旁站監(jiān)理的管理,保證工程質(zhì)量。依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的字義,監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。
關(guān)鍵詞:旁站;監(jiān)督
1前言
“旁站”早在1988年我國實行建設工程監(jiān)理制度以來,不少專家和學者就提出要求,加強對房屋建筑施工質(zhì)量管理。2001年5月1日正式實施的國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)定》GB50319-2000(以下簡稱規(guī)范)在規(guī)范的第2章以術(shù)語的形式給出了“旁站”的解釋:在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。
2“旁站”涵義的認識
“旁站”并不是字面意義上的旁站,而是一種現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動,項目監(jiān)理機構(gòu)按排監(jiān)理人員在施工過程中,對任何關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量都要進行全過程的現(xiàn)場跟班監(jiān)督。如常見混凝土澆筑過程,對混凝土配合比(水泥、砂、碎石的質(zhì)量和重量要監(jiān)督),坍落度要現(xiàn)場抽測等一系列的工序都要嚴格監(jiān)督。
“旁站監(jiān)理”的范圍:關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》中對房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序做了規(guī)定。在基礎工程方面包括:土方回填,混凝土灌注樁澆筑,地下連續(xù)墻,后澆帶及其結(jié)構(gòu)混凝土,防水混凝土澆筑,卷材防水層細部構(gòu)選處理,鋼結(jié)構(gòu)安裝;在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括:梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程,混凝土澆筑,預應力張拉,裝配式結(jié)構(gòu)安裝,鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝,索膜安裝。
旁站監(jiān)理實施是在項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師的指導下,由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體操作?!侗O(jiān)理規(guī)范》中第3.2.6條,監(jiān)理員的職責中,明確擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
3“旁站”在房屋建筑活動中的作用
旁站監(jiān)理是工程質(zhì)量預驗收和竣工驗收的重要依據(jù)之一。
《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300中規(guī)定工程質(zhì)量記錄的結(jié)論是由項目監(jiān)理機構(gòu)給出,監(jiān)理人員對承包單位報驗的隱蔽工程,檢驗批,分項,分部(子分部),單位質(zhì)量驗收,不能完全依據(jù)承包單位的數(shù)據(jù)填報,工程質(zhì)量的認定應該是監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工過程平行檢驗和旁站監(jiān)理記錄的數(shù)據(jù)作出的。這樣作出的結(jié)論才真實、可靠,符合實際,對工程質(zhì)量負責,對國家和人民的生命財產(chǎn)負責。
旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。
對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工,凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站記錄的,監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工驗收后,監(jiān)理企業(yè)應當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。
4旁站監(jiān)理的執(zhí)行
監(jiān)理企業(yè)在接受項目委托監(jiān)理,編制監(jiān)理規(guī)劃時,應當制定旁站監(jiān)理方案,明確旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等。旁站監(jiān)理方案應當送建設單位和施工企業(yè)各一份,并且抄送工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時,應當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應當安排旁站監(jiān)理人員按照監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。
旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責,對實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理員和施工企業(yè)的質(zhì)檢員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的,不得進行下一道工序施工。如發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準的,有權(quán)責令其立即整改。有危及工程質(zhì)量的及時向?qū)I(yè)工程師或總監(jiān)報告,由總監(jiān)下達指令或采取其他應急措施。
結(jié)束語
在《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》中只對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,其實,本人認為在單位工程全過程都應該重視,只不過是時間上是否時刻現(xiàn)場跟班的問題,工作態(tài)度上監(jiān)理員都要一致認真對待,這樣有權(quán)于對工程質(zhì)量的控制。
旁站監(jiān)理員應當做好旁站監(jiān)理記錄,同時也應在監(jiān)理日記上備忘,旁站監(jiān)理記錄應當真實,準確客觀地反映關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工現(xiàn)場情況,施工企業(yè)的質(zhì)檢員必須在其上簽字,并保存好旁站監(jiān)理原始資料。