在2008年12月29日舉行的“全國農(nóng)業(yè)工作會鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)會議”上,農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長甘士明對2009年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作提出十一項任務(wù)。
1推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。針對中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,引導(dǎo)中西部加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色鮮明、優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。確定一批發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)示范基地。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研,召開全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群座談會。
2深入推進(jìn)東西合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作的新思路、新途徑,努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新平臺。組織做好多鎮(zhèn)企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會,擬在河南、黑龍江、貴州等地繼續(xù)舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會,進(jìn)一步突出各地辦會的主題,發(fā)揮優(yōu)勢,力爭辦出水平,辦出特色。在舉辦會議的同時,圍繞影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,舉辦高峰論壇,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。開展東西合作示范項目落實(shí)情況跟蹤調(diào)查,了解項目實(shí)施中存在的問題,提出應(yīng)對辦法,促進(jìn)項目落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作成果。
3積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè),旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,找出影響發(fā)展的主要問題,探討科學(xué)發(fā)展的新思路。舉辦全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論壇或召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會,進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的思想,提高認(rèn)識水平,明確發(fā)展思路,完善工作措施,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。開展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范工作,在全國確定一批休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展好的村作為試點(diǎn)單位。通過試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭出臺支持政策。
4開展引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作。請部分省、市自行組織調(diào)研,向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局報送調(diào)研報告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到兩個省市調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成有情況、有問題、有建設(shè)的專題調(diào)研報告,報農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)。2009年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長研討班把對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題的研討作為會議主要內(nèi)容之一。2009年,組織申報第二批“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。
5加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用體系建設(shè),在有條件的地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信用評級工作。推廣各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作成功經(jīng)驗(yàn)。
6推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略工作。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對俄經(jīng)貿(mào)洽談會。開展農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易職業(yè)經(jīng)理及管理人員培訓(xùn)。召開部分省市東西合作和外經(jīng)工作座談會。組織開展國外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況考察工作。
7推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)節(jié)能減排工作。圍繞十七屆三中全會提出的“推廣節(jié)能減排技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染”要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)做好太陽能干燥技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的應(yīng)用,積極組織好項目的研究、推廣、示范,在西部地區(qū)幾個省市開展太陽能干燥試點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制磚、水泥、鑄造、煉焦等行業(yè)推廣節(jié)能減排技術(shù)試點(diǎn)示范工作。
8進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。繼續(xù)完善題庫,充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工和部分特有職業(yè)(工種)的卷面試題和實(shí)操試題。編印教材,完成《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人》修訂和《制米工》編寫、出版工作。考評員隊伍建設(shè),舉辦3~4期考評員培訓(xùn)班,增加考評員400人。規(guī)范各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能鑒定站、工作站、培訓(xùn)鑒定基地的建設(shè)與管理。2009年,要在保證鑒定質(zhì)量的前提下,力爭使鑒定數(shù)量突破14萬人次。
9繼續(xù)推進(jìn)藍(lán)色證書培訓(xùn)工程的實(shí)施。主要是總結(jié)推廣各地開展藍(lán)色證書培訓(xùn)工作與其他各類培訓(xùn)項目有機(jī)結(jié)合的做法和經(jīng)驗(yàn),努力提高藍(lán)色證書的社會影響力。
10繼續(xù)開展西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)。舉辦1~2期培訓(xùn)班,組織西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員到東部地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方式。
11做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作,清理取消一批涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不合理收費(fèi)項目,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)大檢查。