侯　凱　王民義

于家務(wù)回族鄉(xiāng)仇莊村位于通州區(qū)南部，村域面積2800畝，2006年被北京市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。近年來(lái)，在市、區(qū)、鄉(xiāng)和相關(guān)單位的支持和幫助下，本村相繼投資2100多萬(wàn)元，完成了改水、改廁、改電、修路、污水處理、沼氣氣化等一系列民心工程，村民的生活有了明顯改善。淳樸的民風(fēng)，優(yōu)美的環(huán)境也吸引了眾多商家。迄今為止，已有6家企業(yè)在本村投資400萬(wàn)元以上，僅2008一年就為國(guó)家創(chuàng)稅500余萬(wàn)元，仇莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐也隨之加快。

隨著生活水平的提高，廣大村民對(duì)精神文化生活的需求日益高漲。幾年來(lái)，村里陸續(xù)修建了文化活動(dòng)中心、多功能廳、籃球場(chǎng)等娛樂(lè)健身設(shè)施。2005年，北京市委宣傳部、市新聞出版局在全市開展讀書益民工程，在全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣新建了一批益民書屋，仇莊村也因?yàn)樵鷮?shí)的工作被選為通州區(qū)第一批“農(nóng)家書屋”示范點(diǎn)。

在接下的三年時(shí)間里，仇莊村黨支部、村委會(huì)本著建設(shè)新農(nóng)村，真誠(chéng)服務(wù)廣大村民的宗旨和信念，為切實(shí)辦好基層農(nóng)家書屋，豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活開展了一系列的工作，并總結(jié)出了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一、建立科學(xué)管理模式，規(guī)范村民借閱程序

為了更好地為村民提供服務(wù)，仇莊村黨支部、村委會(huì)高度重視農(nóng)家書屋的建設(shè)工作，專門召集村民代表進(jìn)行討論，研究如何在滿足村民借閱圖書的同時(shí)，規(guī)范書屋的管理制度。本村專門印發(fā)了《仇莊村益民書屋讀書倡議書》，并且根據(jù)本村村民白天上班、務(wù)農(nóng)，學(xué)生白天上學(xué)，閑暇時(shí)間集中在晚間的實(shí)際情況，特地將書屋的開放時(shí)間定為每天的17—20點(diǎn)。此外，本村制定了“益民書屋”圖書管理制度和借閱制度，為每戶村民辦理了圖書借閱證，村民憑圖書借閱證可向書屋借閱各類書籍，借閱時(shí)間最長(zhǎng)為一個(gè)月。由此規(guī)范了村民的借閱程序。

通過(guò)大力宣傳，仇莊村村民學(xué)習(xí)科技知識(shí)的熱情空前高漲，按照原來(lái)的規(guī)定，每位村民每次只能借閱2本圖書，很多時(shí)候難以滿足其閱讀需要。為此，我們與經(jīng)常借書的村民簽訂了《圖書借閱歸還承諾書》，把簽訂承諾書并按時(shí)歸還圖書的村民的一次性借閱書籍的數(shù)量增加到了10本。迄今為止，本村尚未出現(xiàn)一例過(guò)期不還的現(xiàn)象。

二、配備高素質(zhì)管理員，為村民做好服務(wù)

仇莊村高度重視農(nóng)家書屋建設(shè)，起用大學(xué)生村官全面負(fù)責(zé)書屋的日常管理工作。在80多平米的圖書室里，共有5000余本各類圖書，并按國(guó)防、農(nóng)業(yè)、社科、文學(xué)、軍事、歷史、兒童、健康等分為13個(gè)類別，整齊有序地?cái)[放在書柜里。為了便于統(tǒng)計(jì)和歸總，書屋管理員給每?jī)?cè)圖書都貼上標(biāo)簽，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，還制作了電子圖書目錄，以方便村民借閱。所有的借閱都會(huì)有完整的圖書借閱登記。

除圖書外，管理員還經(jīng)常利用DVD、音響等設(shè)備為村民播放有關(guān)科學(xué)種植、養(yǎng)殖的影片，耐心、細(xì)致地為村民解答難題，并根據(jù)日常工作中遇到的問(wèn)題不斷完善書屋管理制度。2008年，仇莊村把遠(yuǎn)程教育與寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入農(nóng)家書屋，以提供電子圖書館等網(wǎng)上閱讀內(nèi)容，豐富村民的閱讀形式。圖書與網(wǎng)絡(luò)的有效結(jié)合，使村民增長(zhǎng)了知識(shí)，開闊了眼界。

三、創(chuàng)建基層活動(dòng)載體，豐富村民的業(yè)余生活

幾年來(lái)，仇莊村將農(nóng)家書屋作為文化活動(dòng)的載體，結(jié)合村里的實(shí)際情況，組織村民開展了多種讀書活動(dòng)，舉辦了“我與新農(nóng)村建設(shè)”、“益民書屋帶給我知識(shí)”、“改革開放30周年”等征文活動(dòng)。廣大村民積極參與，村民周淑蘭等參加了區(qū)委宣傳部舉辦的“農(nóng)家書屋帶給我知識(shí)”征文演講比賽，并榮獲了二等獎(jiǎng)。

人們常說(shuō)，一本好書就是一所學(xué)校。讀書看報(bào)，學(xué)政策、學(xué)科技，了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)……毫不夸張地說(shuō)，仇莊村的農(nóng)家書屋就是這樣一所用科技知識(shí)滋潤(rùn)人們心靈，傳播三個(gè)文明的大課堂，讓原本閑散的冬季掀起了一股讀書熱。以前，打撲克、打麻將是村民們主要的娛樂(lè)活動(dòng)；而今，越來(lái)越多的人走進(jìn)了農(nóng)家書屋，積極參與到農(nóng)家書屋組織的各項(xiàng)有趣的讀書活動(dòng)中來(lái)。村民們不但學(xué)習(xí)到了很多農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)和技能，改進(jìn)了種植技術(shù)，而且自發(fā)的把書屋當(dāng)成了村上的文化和休閑中心。通過(guò)學(xué)習(xí)，村民們?cè)鲩L(zhǎng)了衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)了健康生活意識(shí)，每天早晚到文化活動(dòng)中心鍛煉身體的村民越來(lái)越多；通過(guò)學(xué)習(xí)，村民整體素質(zhì)提高了，大家都主動(dòng)治理自家房前屋后的環(huán)境，全村環(huán)境煥然一新，爭(zhēng)做文明戶，爭(zhēng)當(dāng)公德之星的氛圍越來(lái)越濃厚；通過(guò)學(xué)習(xí)，村民懂得了用法律手段保護(hù)自己，就業(yè)渠道也越來(lái)越寬。

農(nóng)家書屋不僅是村民的福音，也讓村干部學(xué)會(huì)了如何依法治村，發(fā)揚(yáng)民主，一切以群眾利益為重，贏得了村民們的理解與信任。由于大家經(jīng)常出入村委會(huì)，村干部和村民接觸機(jī)會(huì)多了，距離拉近了，相互的關(guān)系也更加融洽了。村民參與村級(jí)各項(xiàng)工作與決策的積極性和主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)了本村的三個(gè)文明建設(shè)，村民也切切實(shí)實(shí)從書籍中獲得了豐厚的利益，農(nóng)家書屋成為名副其實(shí)的益民書屋，仇莊村成為了遠(yuǎn)近聞名的和諧村、文明村。

2009年2月6日，北京市委宣傳部、市新聞出版局在仇莊村隆重舉辦了“盛世新農(nóng)村，耕讀奏和諧——北京市星級(jí)農(nóng)家書屋表彰儀式暨農(nóng)民選書會(huì)”活動(dòng)。在這次大會(huì)上，仇莊村被評(píng)為“四星”級(jí)農(nóng)家書屋，還獲得了價(jià)值兩萬(wàn)元的圖書。

四、農(nóng)家書屋存在的一些問(wèn)題

1需求信息不對(duì)稱

農(nóng)村閱讀人群具有鮮明且直接的目的，急需用什么樣的知識(shí)就讀什么樣的書。閱讀與勞動(dòng)、學(xué)業(yè)、生活密切相關(guān)。比如：學(xué)生希望能讀到助學(xué)類圖書以及課外讀物；經(jīng)營(yíng)戶喜歡讀與自己從事的行業(yè)相關(guān)的科技類圖書；一旦遇到法律問(wèn)題，農(nóng)民和村干部會(huì)去找法律類圖書；一般村民則希望讀到生活保健類的圖書。

農(nóng)村的這種閱讀需求明顯體現(xiàn)在讀書分類的選擇上。仇莊村地處平原，主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，所以大多數(shù)農(nóng)民對(duì)種植、養(yǎng)殖類圖書的需求較大，村民更需要能夠幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，增加知識(shí)的技術(shù)類書籍。

因此，針對(duì)農(nóng)村閱讀需求的地域差異的特點(diǎn)，上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)該采取分級(jí)合成的模式配送圖書，保證農(nóng)家書屋出版物的實(shí)用性。比如：可以實(shí)行分級(jí)管理，把新聞出版總署為農(nóng)家書屋提供的必備圖書設(shè)定為一級(jí)；北京市新聞出版行政管理部門在一級(jí)的基礎(chǔ)上，建立二級(jí)農(nóng)家書屋必備圖書；區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)則根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求建立第三、第四級(jí)配給圖書目錄。一、二級(jí)主要考慮農(nóng)村閱讀的基礎(chǔ)類、通用類圖書，三、四級(jí)則是主要針對(duì)本地區(qū)農(nóng)村閱讀需求特點(diǎn)，選配適合本地農(nóng)村閱讀的科技類圖書。

2重建輕管，服務(wù)不到位

某些基層農(nóng)家書屋大多屬于“一次性”援建，往往是在建成之初獲得上級(jí)圖書館或社會(huì)捐贈(zèng)的一批圖書后，便陷入了半“閑置”狀態(tài)，缺乏后續(xù)的管理與服務(wù)，既沒(méi)有定期定量給書屋配送新書，也沒(méi)有加大在村民中的宣傳推廣力度，不少村級(jí)農(nóng)家書屋甚至成了存放舊書的“倉(cāng)庫(kù)”，沒(méi)有真正發(fā)揮服務(wù)于農(nóng)民的作用。實(shí)際上，農(nóng)家書屋不論在知識(shí)普及還是移風(fēng)易俗上，都還有很大的潛力可以挖掘。

3缺乏長(zhǎng)效機(jī)制和發(fā)展后勁

基層農(nóng)家書屋由于沒(méi)有形成切實(shí)可行的圖書更新渠道，大部分書屋的圖書有出無(wú)進(jìn)、迅速老化，對(duì)農(nóng)民群眾的吸引力下降。另外，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，農(nóng)家書屋圖書的來(lái)源主要依靠上級(jí)配送和社會(huì)捐贈(zèng)，但所配送的圖書大多是出版時(shí)間較早(1995年前后出版)，而且印刷質(zhì)量較差?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)、養(yǎng)殖中遇到的新的病蟲災(zāi)害也是層出不窮，農(nóng)家書屋的圖書如果不能在這些方面為農(nóng)民提供最新、最好的解決方法，介紹一些最新的知識(shí)和技術(shù)，那么農(nóng)家書屋的圖書就真成了空有“愛心”的擺設(shè)，并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

此外，圖書具有較強(qiáng)的時(shí)效性，隨著配送和捐贈(zèng)圖書數(shù)量的增加，農(nóng)家書屋積壓的“過(guò)期”的舊書也會(huì)隨之增多。這些舊書既不具備實(shí)用性，又不能隨意處置，還占用了相當(dāng)大的空間，如何處置，就成為迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，基層農(nóng)家書屋應(yīng)建立有效的配送和管理機(jī)制，對(duì)已經(jīng)辦起來(lái)的農(nóng)家書屋不能搞“一次性”投入，要保證每年都能有最新、最有用圖書為農(nóng)民提供服務(wù)，保持農(nóng)家書屋的長(zhǎng)久生命力。