張莎莎

【摘要】：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及城l市化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村青壯年農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，然而由于條件的限制無(wú)法攜帶子女一同前往，致使許多農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，他們的生存現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀對(duì)策

一農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀分析

留守兒童問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期一個(gè)特殊的社會(huì)問(wèn)題。隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民涌入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)龐大的來(lái)成年人群體——農(nóng)村留守兒童。據(jù)2005年全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，14歲以下農(nóng)村留守兒童約有4000多萬(wàn)，比2000年人口普查統(tǒng)計(jì)的2000萬(wàn)增長(zhǎng)1倍多。15～17周歲大齡留守兒童約有1000多萬(wàn)。在全國(guó)農(nóng)村兒童中，留守兒童比例高達(dá)28％，部分省市已超過(guò)40％。隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快，留守兒童數(shù)量有繼續(xù)攀升的趨勢(shì)。這種情況已經(jīng)引起黨和政府的高度重視，在社會(huì)各界廣泛關(guān)注和支持下，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)環(huán)境正在不斷優(yōu)化，但總體上看，他們生存發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決。

這些留守兒童有的由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護(hù)，有的由親戚監(jiān)護(hù)；有的托付學(xué)校管理，即寄宿在學(xué)校。他們雖然生活有著落，但是他們無(wú)法接受到父母在生活和學(xué)習(xí)上給予的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)，成長(zhǎng)過(guò)程中缺少父母情感上的呵護(hù)和支持，遇到困難也找不到傾訴的對(duì)象，無(wú)法獲得支持和幫助，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，導(dǎo)致行為失范，嚴(yán)重的甚至?xí)虼硕呱戏缸锏牡缆贰?/p>

2005年的春節(jié)，安徽省宿州市大黃莊發(fā)生了一樁令人震驚的慘劇——一名13歲的花季少女，期盼在外打工的父母早甘回家過(guò)年，結(jié)果事與愿違，沒(méi)有等來(lái)預(yù)期的團(tuán)聚。連續(xù)兩個(gè)春節(jié)父母都沒(méi)回來(lái)使她感覺(jué)備受冷落，在過(guò)年期間郁郁寡歡，最終含淚服農(nóng)藥自盡。她每天不但要照常上學(xué)，還要挑水做飯洗衣，照顧十歲的弟弟，姐弟倆在一個(gè)冷清的大院里過(guò)著饑寒交迫的生活。在新年的爆竹聲中，小姑娘眼巴巴地看著別的孩子圍著父母撒嬌，討要壓歲錢(qián)，而自己沒(méi)有父母的疼愛(ài)、沒(méi)有自己想穿的新衣裳。2月19日傍晚，情緒極度低落的小姑娘在失望中服藥自盡。

盡管“留守女孩”服毒自盡是個(gè)非常極端的事例，但是她只是中國(guó)2290萬(wàn)人農(nóng)村“留守兒童”中的一個(gè)縮影，這些留守孩子凸顯的問(wèn)題有著驚人的相似。

二農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

(一)留守兒童生活方面存在的問(wèn)題

農(nóng)村留守兒童中，有84.6％的孩子由爺爺、奶奶等隔代親人照看，15.4％由親戚代管，有少數(shù)甚至是獨(dú)自_人生活。監(jiān)護(hù)_人對(duì)孩子常常是疼愛(ài)有余而監(jiān)管不足。另外，部分家庭條件較差的留守孩子不僅生活上得不到應(yīng)有的照料，小小年紀(jì)還要幫助年邁的老人承擔(dān)許多家務(wù)，甚至對(duì)家人進(jìn)行“逆向監(jiān)護(hù)”。隨著年齡的增長(zhǎng)，留守兒童會(huì)逐漸意識(shí)到家庭完整和父母關(guān)懷的重要性。對(duì)生活狀況的滿意度將會(huì)大大降低。

(二)留守兒童學(xué)習(xí)方面存在的問(wèn)題

由于留守孩子與父母長(zhǎng)期分離，負(fù)責(zé)照顧孩子的農(nóng)村老人大多數(shù)是文盲、半文盲，難以在體力、智力和德育方面對(duì)孩子進(jìn)行良好的教導(dǎo)。浙江淳安縣的一項(xiàng)調(diào)查顯示：在全縣2000名打工子女的學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有48％的孩子成績(jī)較差，40％的學(xué)生成績(jī)中等偏下。這種情況只是中國(guó)留守兒童學(xué)業(yè)情況的一個(gè)普通案例，而且據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村青少年初中升高中的比例已經(jīng)直線下降，而且三分之一的15～17周歲的農(nóng)村學(xué)生初中畢業(yè)后就出外打工，成為新的一批低文化素質(zhì)的打工者。

(三)留守兒童的心理教育存在問(wèn)題

青少年正處于情感、性格變化和人格形成的重要時(shí)期，由于長(zhǎng)期與父母分離，使得留守兒童缺少父母的呵護(hù)和教育，在遇到困難時(shí)，感情上得不到正常交流和正確的引導(dǎo)與幫助，這對(duì)他們的心理產(chǎn)生了不利影響。據(jù)了解，留守兒童與其它同齡人相比，常表現(xiàn)為兩種傾向：一是內(nèi)向、孤僻、多疑、自卑、不合群、不善與人交流、人際關(guān)系薄弱；二是自私任性、冷漠、脾氣暴躁、沖動(dòng)、叛逆、情緒不穩(wěn)定、自制力差、懶惰等。這些孩子思想不健康，任其發(fā)展下去，則常常有可能成為社會(huì)中的危險(xiǎn)分子。

(四)留守兒童安全方面存在的問(wèn)題。

由于安全教育的缺失，家庭監(jiān)護(hù)的不到位，文化和治安環(huán)境不良，加上留守兒童普遍年齡較小，好奇心強(qiáng)，自護(hù)意識(shí)弱，難以對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，容易受到不法分子的誘導(dǎo)或侵害，導(dǎo)致其發(fā)生兇險(xiǎn)的幾率明顯增大，另外，由于他們無(wú)法得到父母的親身照顧，其飲食、衛(wèi)生條件較一般農(nóng)村兒童更差，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，他們的身體健康狀況受到很大損害。

二解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的對(duì)策建議

從宏觀上說(shuō)，留守兒童現(xiàn)象是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中不可避免并將長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象，是國(guó)家工業(yè)他城市化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)必然趨勢(shì)。農(nóng)民工為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，但是他們的子女卻因?yàn)榉N種原因不能得到父母的呵護(hù)和良好的教育，他們生活缺照料、學(xué)習(xí)缺輔導(dǎo)、安全缺保障、心理缺依靠，必須引起社會(huì)足夠的重視。并加以解決，因此我們必須從政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭四方面人手，齊心協(xié)力，從根本上解決留守兒童的問(wèn)題。

(一)政府

針對(duì)農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中凸顯的各種問(wèn)題，各個(gè)方面都有著不可推卸的責(zé)任，但是政府作為一個(gè)社會(huì)的主導(dǎo)力量，必須引起足夠的重視，并采取切實(shí)措施予以逐步解決：

1提高農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的待遇。使農(nóng)民工逐步具備帶上子女進(jìn)城的能力，以從根本上解決父母和子女分離的問(wèn)題。

2加快社會(huì)管理制度，尤其是戶籍制度改革的步伐。改革戶籍制度，逐步弱化甚至取消與戶籍相關(guān)聯(lián)的就業(yè)、醫(yī)療，教育等各種城鄉(xiāng)隔離制度，減少農(nóng)民工子女就學(xué)升學(xué)障礙。同時(shí)頒布相應(yīng)的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策改善農(nóng)民工的就業(yè)和生活環(huán)境，使外出務(wù)工人員可以享受與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)利益，在家庭經(jīng)濟(jì)可以承受的前提下讓他們的子女能留在他們的身邊就近上學(xué)。

3給予地方政府相應(yīng)的財(cái)政撥款。合理分擔(dān)隨父母進(jìn)城兒童的教育成本，并在法律中明確規(guī)定對(duì)農(nóng)民工子女隨父母異地上學(xué)的相關(guān)保障機(jī)制和法律責(zé)任。目前我國(guó)如上海、杭州等一些大城市對(duì)上述政策已經(jīng)具體實(shí)施，收效明顯。

4教育部門(mén)要加大農(nóng)村教育投入，積極創(chuàng)造條件發(fā)展與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校，讓留守兒童在教師和同學(xué)群體中成長(zhǎng)，不但可以使學(xué)校和教師及時(shí)填補(bǔ)留守兒童家庭教育的空白，而且能夠使其在與同學(xué)朝夕相處中培養(yǎng)積極樂(lè)觀的性格。此外，還要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育工作，為低齡留守兒童提供早期關(guān)愛(ài)。

(二)社會(huì)

1社會(huì)媒體和輿論應(yīng)加強(qiáng)宣傳普及家教知識(shí)，使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，明確教育子女的職責(zé)，引導(dǎo)外出家長(zhǎng)與孩子進(jìn)行情感交流，

彌補(bǔ)由于父母不在身邊給子女造成的不良影響。還要增強(qiáng)社會(huì)的關(guān)注程度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性呼吁全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童，共同愛(ài)護(hù)、關(guān)懷留守兒童。

2建立教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮基層社區(qū)、學(xué)校、婦聯(lián)、工會(huì)、村委會(huì)和派出所等的作用建立留守學(xué)生檔案和關(guān)愛(ài)幫扶制度，確立完備的聯(lián)系方式和應(yīng)急機(jī)制，利用各種農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生父母及其監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。

(三)學(xué)校

1完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化其寄宿條件，有效地發(fā)揮學(xué)校和老師的教育功能，學(xué)校要針對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、心理、安全、衛(wèi)生等方面狀況對(duì)老師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)，使其能夠?qū)α羰貎和M(jìn)行全方位的教育和管理。

2設(shè)置合理的教授課程，在為留守兒童提供良好的知識(shí)教育的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)有助于青少年發(fā)展的心理健康課程，并且從生活上和心理上給予留守童更多的關(guān)愛(ài)，通過(guò)多種形式對(duì)留守兒童進(jìn)行積極的心理引導(dǎo)和溝通引導(dǎo)他們積極向上、努力好學(xué)、樹(shù)立自己的奮斗目標(biāo)，鼓勵(lì)他們通過(guò)努力學(xué)習(xí)改變自己的命運(yùn)。

3學(xué)校還要開(kāi)展多種文體娛樂(lè)活動(dòng)，使其能夠開(kāi)拓視野，鍛煉身心，增強(qiáng)他們的集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)互助精神，讓他們感到集體的溫暖。比如開(kāi)展乒乓球比賽、拔河比賽等。

此外，學(xué)校還可以建立留守兒童家長(zhǎng)通訊錄，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系與溝通，使其能夠及時(shí)的了解孩子在學(xué)習(xí)和生活的各種情況，引導(dǎo)家長(zhǎng)重視履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，慎重選擇外出方式、時(shí)機(jī)和地點(diǎn)。并督促家長(zhǎng)定期的通過(guò)書(shū)信、親情電話等形式和孩子進(jìn)行溝通，為增進(jìn)孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。

(四)家庭

家庭教育是學(xué)校、社會(huì)教育不可代替的一種親情教育。外出務(wù)工家長(zhǎng)不能一走了之，把教育孩子的重任推給監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、社會(huì)，父母要轉(zhuǎn)變觀念，要重視孩子的全面健康發(fā)展。盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通。有條件的可把孩子接到務(wù)工地區(qū)上學(xué)，為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。無(wú)法把孩子接到身邊的家長(zhǎng)盡量不要雙雙外出，實(shí)在無(wú)法克服，要雙雙外出的，也要注意健全親子關(guān)系；滿足子女的情感需求和人格的健康發(fā)展，提高溝通頻率，同時(shí)注意溝通內(nèi)容不僅談學(xué)習(xí)，更要關(guān)注他們的道德發(fā)展和精神需求。家長(zhǎng)要及時(shí)掌握孩子思想、學(xué)習(xí)、生活情況，及時(shí)糾正孩子在行為和思想上的偏差，使他們感受到父母的關(guān)懷和溫暖，激勵(lì)他們?cè)诩液煤脤W(xué)習(xí)，健康成長(zhǎng)。

留守青少年的教育、成長(zhǎng)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問(wèn)題，并將在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期繼續(xù)存在，這些留守兒童能否健康成長(zhǎng)，不僅關(guān)系到億萬(wàn)家庭的教育問(wèn)題。更是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和民族發(fā)展的大問(wèn)題。需要全社會(huì)的共同關(guān)注。