丁忠祿

我曾閱讀過黃濟、王策三先生的《現(xiàn)代教育論》,也瀏覽過恩坎科女士的《現(xiàn)代教育論》,還留意過一些闡述現(xiàn)代教育的文章,得益不少,使我對現(xiàn)代教育有了一些了解。但他們基本上都限于結(jié)合論(教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合)的范圍,直到拜讀了羅崇敏廳長的《現(xiàn)代教育新論》,才使我為之一震,有一種耳目一新的感覺。

理念新穎。黃濟、王策三先生以工業(yè)經(jīng)濟和使用電子計算機為標(biāo)志的技術(shù)革命為背景,在1994年撰寫了《現(xiàn)代教育理論》。他們認為,現(xiàn)代教育就是朝著與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)全面發(fā)展個人這個道路前進的教育?！敖逃c生產(chǎn)勞動相結(jié)合已逐步發(fā)展成為教育與社會、經(jīng)濟、政治乃至整個社會生活相結(jié)合”。我們暫且把他們這種理念稱之為“結(jié)合論”。羅崇敏以知識經(jīng)濟為背景,撰寫了《現(xiàn)代教育新論》。他認為,現(xiàn)代教育是以人為根本,以價值塑造為前提,以能力培養(yǎng)為核心,以社會公平為基礎(chǔ),植根于現(xiàn)代社會,引領(lǐng)時代不斷進步的教育?，F(xiàn)代教育是當(dāng)今時代的教育,是對現(xiàn)時代各種教育思想、觀念、體制、內(nèi)容、方法、形態(tài)的總稱,是以現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代生活方式為基礎(chǔ),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文化為內(nèi)容,以人的現(xiàn)代化為目的的教育。構(gòu)建人的主體素質(zhì),發(fā)展人的主體性,完善人的本質(zhì),促進社會的文明進步,是現(xiàn)代教育的本質(zhì)特征,是現(xiàn)代教育存在的依據(jù)。教真育愛是對現(xiàn)代教育的本質(zhì)要求。實現(xiàn)人的全面發(fā)展和幸福人類世界,是現(xiàn)代教育追求的終極目標(biāo)。我們暫且把他的這種理念稱之為“以人為本論”。

通過比較,我認為在探索現(xiàn)代教育的進程中,“結(jié)合論”探討了現(xiàn)代教育發(fā)展的一般形式和規(guī)律,而“以人為本論”在探討了現(xiàn)代教育發(fā)展的一般形式和規(guī)律的基礎(chǔ)上,揭示了現(xiàn)代教育的本質(zhì)特征,提出了構(gòu)建“價值教育、能力教育、制度教育”三位一體的現(xiàn)代教育模式。

在拜讀羅崇敏的《現(xiàn)代教育新論》之后,我認為有兩個觀點很新穎,給了我啟示。一是應(yīng)試教育與能力教育矛盾概念的建立。羅崇敏認為:“素質(zhì)教育的概念很難與應(yīng)試教育形成矛盾概念。因為教育本身追求的目標(biāo)就是提高人的素質(zhì),提高素質(zhì)是教育的題中應(yīng)有之義,不存在非素質(zhì)教育?！庇终f:“提出應(yīng)試教育相對立的能力教育概念,是想表達教育過程的根本任務(wù)是提高人的能力?！蔽覀円话愣颊J為與應(yīng)試教育相對的應(yīng)是素質(zhì)教育,讀了《現(xiàn)代教育新論》后,細細想想,素質(zhì)教育的確難以和應(yīng)試教育對立,沒有哪個政府、學(xué)校和個人提出要搞非素質(zhì)教育,覺得他說得有道理。二是教育具有社會公共服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的雙重屬性。羅崇敏認為:“教育具有社會公共服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的雙重屬性。承認教育的公共服務(wù)事業(yè)屬性,就要確認教育具有同經(jīng)濟運行不同的規(guī)律,肯定政府對教育負有主要責(zé)任,教育不能完全進入市場,不能產(chǎn)業(yè)化和市場化;而承認教育的產(chǎn)業(yè)屬性,就要肯定教育是人力資源和知識的生產(chǎn)部門,教育通過人力資源和知識同市場交換,會增加社會財富,也就是要肯定教育在一定范圍和一定程度上可以運用產(chǎn)業(yè)運作方式和市場調(diào)節(jié)制?！苯逃漠a(chǎn)業(yè)屬性在我國教育界一直爭論不休,其實是人們對教育具有公共服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性研究不夠,要么只承認公共事業(yè)服務(wù)性,要么想產(chǎn)業(yè)化。甚至想用這個標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分教育的性質(zhì),就像當(dāng)年用計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)來劃分社會主義和資本主義一樣。從筆者在學(xué)校的管理實踐來看,教育的這種雙重屬性確實存在,只是過去不明白而已。洋思中學(xué)實行的層層承包,就是從農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制移植來的。說直白點,就是在一定程度上運用產(chǎn)業(yè)運作的方式來調(diào)節(jié)和管理學(xué)校。事實上,教育改革就是要運用教育具有雙重屬性的規(guī)律,在一定程度上和一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)教育公共服務(wù)事業(yè)性和產(chǎn)業(yè)性的關(guān)系,形成良好的協(xié)調(diào)機制,促進教育的良性發(fā)展。

羅崇敏認為:“教育機構(gòu)所能提供的教育和接受教育者對教育的需求之間的矛盾,仍然是我國特別是我省教育的基本矛盾,這一基本矛盾的運動推動著現(xiàn)代教育的不斷發(fā)展?！彼赋?云南省面臨著現(xiàn)代教育發(fā)展的挑戰(zhàn):一是國民現(xiàn)代教育觀念滯后,教育管理法制意識薄弱,教育以物為本和人治特點還比較突出;二是教育體制僵化;三是教育價值虛無,教育精神流失的現(xiàn)象還比較突出;四是公共教育經(jīng)費投入少;五是平均受教育年限少;六是高等教育毛入學(xué)率低;七是全民教育質(zhì)量不高;八是教育國際化程度低。羅崇敏指出的這些問題的確存在。我國目前正處在社會轉(zhuǎn)型時期,各種社會顯性或隱性的矛盾集中反映到教育上來,社會各個階層對未來不同的設(shè)計和追求都會反映到對子女的教育需求上。政府倡導(dǎo)的教育理想(素質(zhì)教育)和家長、社會追求的片面追求升學(xué)率傾向使教師、教育處在矛盾的漩渦之中,不同的教育評價和強烈的角色沖突,使教育和教師的價值被擠壓在學(xué)生的分數(shù)和升學(xué)上。教師明知應(yīng)試教育是不科學(xué)的,甚至是錯誤的,也只能加班加點、廢寢忘食、長年累月放棄休息努力工作。在這種背景下,羅崇敏在提出了一系列制止補課、減負提質(zhì)的有力措施后,又直面現(xiàn)實,客觀地分析了教育存在的問題,讓人欽佩。

黃濟、王策三先生的《現(xiàn)代教育論》曾經(jīng)是研究生的學(xué)習(xí)教材,更多地從理論上對現(xiàn)代教育作了探討。羅崇敏的《現(xiàn)代教育新論》提出了構(gòu)建價值教育、能力教育、制度教育三位一體的現(xiàn)代教育目標(biāo)模式,并提出了實踐現(xiàn)代教育的主要措施:一是樹立現(xiàn)代教育理念,二是構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,三是建設(shè)現(xiàn)代教育體制,四是建設(shè)現(xiàn)代教師隊伍,五是建設(shè)現(xiàn)代教育基礎(chǔ)設(shè)施,六是加強學(xué)?，F(xiàn)代管理,七是加強教育國際化建設(shè),八是建設(shè)現(xiàn)代教育評價體系,九是建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代教育的能力。羅崇敏三位一體的現(xiàn)代教育目標(biāo)模式和九條實踐現(xiàn)代教育的措施,具有很強的指導(dǎo)性和實踐性。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中說:“更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式,考試招生制度,質(zhì)量評價制度等改革,減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān),提高學(xué)生綜合素質(zhì)?！睖丶覍毧偫?009年9月4日與北京市教師座談時說:“要培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須樹立先進的教育理念,敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評價方式等方面進行大膽地探索和改革?！秉h中央、國務(wù)院又一次發(fā)出了教育改革的號召。如果說羅崇敏在看待教育問題時敢于面對教育現(xiàn)實,針砭教育時弊,讓人佩服的話,那么,他提出具有真知灼見的現(xiàn)代教育實踐就更令人敬佩。我認為,他根據(jù)現(xiàn)代教育的理念,把胡總書記、溫總理對教育改革的要求具體化,很鼓舞人心。

羅崇敏作為云南省教育行政主管部門的主要負責(zé)人,能夠看清楚云南現(xiàn)行教育體制的種種弊端,并進行認真的研究和思考,然后提出解決這些弊端的辦法,努力構(gòu)建價值教育、能力教育、制度教育三位一體的現(xiàn)代教育目標(biāo)模式,應(yīng)該說是承擔(dān)著巨大風(fēng)險的,是很容易被人誤解的。他這種敢想、敢干、敢負責(zé)的精神令人肅然起敬,可以稱得上是一個心系教育的奇人、奇才、奇官了。我認為羅崇敏廳長倡導(dǎo)的三位一體的現(xiàn)代教育目標(biāo)模式,給云南的教育帶來了新的希望。

作者單位

云南省楚雄市教師培訓(xùn)中心

◇責(zé)任編輯 李配亮◇