亞的斯亞貝巴出現(xiàn)了一句描述非洲與外界迅速變化關(guān)系的新說法。它是這么說的:美國政府負責尋找西方捐贈者,歐洲提供資金,中國卷走所有業(yè)務(wù)。情況可能并非如此簡單。但中國過去10年有目的地進軍非洲,正以多種方式挑戰(zhàn)著西方對非洲大陸的設(shè)想。中國經(jīng)濟的反彈步伐在決定非洲經(jīng)濟體多快能從目前的低迷中復(fù)蘇方面,幾乎肯定會起到更為重要的作用。
在埃塞俄比亞,中國人正在修建公路和水電站,并通過信貸安排為國有手機網(wǎng)絡(luò)15億美元的擴張計劃提供資金。此舉使得中國電信公司中興通訊成為事實上的壟斷供應(yīng)商——西門子等西方企業(yè)過去在尼日利亞達成了此類交易,如今卻頗多抱怨。
由于各國爭相擴大在非洲的影響力,包括剛果在內(nèi)的一些非洲政府已明顯陷入了精神分裂。塞內(nèi)加爾的政府職責實際上已經(jīng)割裂。財政部長負責處理與西方援助國的關(guān)系,總統(tǒng)的兒子則處理阿拉伯和亞洲國家參與的項目、合同和貸款事宜,其過程往往更為不透明。
(英國《金融時報》,7月21日)
幾年來,非洲一直勁吹中國風。在美國和歐洲忙于其他地區(qū)事務(wù)時,中國已悄然在非洲大展宏圖,在一個又一個國家贏取大型新興市場。隨著奧巴馬對非洲的訪問,美國對非洲似乎從長期的休眠中醒來。布什政府的確有過某些值得提及的試探性做法,但不過是對美國長期非洲政策的微調(diào),而不是真正的改變。
最近,非洲的大新聞一直受大型商業(yè)合同的主宰,而這些消息幾乎無一例外地與中國有關(guān)。奧巴馬對加納的訪問使美國重新回到這場競爭當中,他打出的是美國最有力,然而近來卻一直受忽視的一張牌:那就是軟實力。突然間,華盛頓似乎再次與這片土地發(fā)生了聯(lián)系,這里雖然與外界接觸不多,但最近幾年最快的經(jīng)濟增長就出現(xiàn)在這里。
(美國《紐約時報》,7月18日)