賈 名
近日,教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心(簡稱教育部學(xué)位中心)在其網(wǎng)站上公布了它對(duì)全國高校2007年—2009年度的學(xué)科評(píng)估結(jié)果,以排名和分?jǐn)?shù)的形式體現(xiàn),洋洋大觀,一目了然。有評(píng)論贊譽(yù)它是“悄然”登場,“不帶任何商業(yè)色彩,沒有近幾年風(fēng)起云涌的各色民間排行榜慣用的炒作和渲染”。
商業(yè)色彩在這里似乎成了貶義詞,其實(shí)不然,比如媒體借給大學(xué)排名之際吸引一點(diǎn)非高校類的廣告,或者借此推銷推廣自己,都屬正常表現(xiàn)。但商業(yè)行為的生命力無法靠謊言、劣質(zhì)和不當(dāng)交易來長久維持,它必須建立在公信力的基礎(chǔ)之上,一旦失去這一立身之本,商業(yè)色彩與其載體也就離被拋棄的末日不遠(yuǎn)了。
商業(yè)色彩,甚至于商業(yè)化操作,其實(shí)并不可怕。但有一種東西卻比它厲害多了,它不需炒作和渲染,也能迅即傳播開來并使得相關(guān)者無法漠視其存在;它即使失去公信力,也能左右大量資源,繼續(xù)它的負(fù)面影響力,這就是“行政化”。和商業(yè)化相比,它更值得人們警惕和擔(dān)憂。所以,我反對(duì)大學(xué)排名“官方化”“行政化”。
成立于2003年7月2日的教育部學(xué)位中心,是“教育部直屬事業(yè)單位”,所以在旁人看來,該機(jī)構(gòu)的所作所為無一不會(huì)染上濃厚的官方色彩。也正是這層色彩,使得它能夠擁有其他社會(huì)組織無可比擬的“資源優(yōu)勢(shì)”與號(hào)召力。
此次,教育部學(xué)位中心對(duì)除軍事學(xué)門類外的全部81個(gè)一級(jí)學(xué)科進(jìn)行整體水平評(píng)估,不是采取強(qiáng)制性的手段,而特意強(qiáng)調(diào)“單位自愿申請(qǐng)參加”,從表面上看來是在有意淡化其官方色彩,從評(píng)估的結(jié)果來看,參加者眾,拒評(píng)者少。這種影響力究竟是來源于該組織的權(quán)威性、公信力還是因?yàn)槠湟鄣墓俜奖尘??明眼人一看便知。目前社?huì)上形形色色的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),即使由獨(dú)立的社會(huì)組織發(fā)起,大都也要拉上政府部門的“兒子”“孫子”,或者宣稱能邀請(qǐng)某些政府官員頒獎(jiǎng),以撐門面,看重的正是行政對(duì)于資源的吸附力。
我不贊成由具有教育部背景的機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)進(jìn)行各類排名,主要原因在于,這類排名違背了一個(gè)重要原則,即開展排名的機(jī)構(gòu)與參與者不得具有直接的利益關(guān)系。教育部作為大學(xué)的管理者,手中握有大量資源以制約和調(diào)配高校的行為,此次排名在某種程度上是否會(huì)強(qiáng)化這一特點(diǎn)?
旨在規(guī)范大學(xué)排名機(jī)構(gòu)行為的“柏林原則”認(rèn)為,排名可以提供一種市場觀點(diǎn),以作為政府、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)評(píng)估工作的補(bǔ)充。顯然,它并不認(rèn)為,排名可以帶著官方色彩的身份出現(xiàn)。
有人認(rèn)為,這份由“官方”低調(diào)推出的大學(xué)排行榜,“無疑更具權(quán)威性,對(duì)報(bào)考的考生來說,也更有參考價(jià)值”。確實(shí),此次排名有許多可圈可點(diǎn)之處,比如它注重分類評(píng)估,采取與國際上主流的教育排名評(píng)估指標(biāo)體系接軌的指標(biāo)體系,還首次較大規(guī)模地聘請(qǐng)百所重點(diǎn)高中校長和國家自然科學(xué)基金委學(xué)科主任等參與評(píng)價(jià)。
但是,任何一項(xiàng)抱有美好愿景的設(shè)計(jì)在操作過程中都有脫軌的風(fēng)險(xiǎn),如果把“官方”簡單地等同于“權(quán)威”,是過于草率的想法。
從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,由獨(dú)立于政府和大學(xué)之外的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)進(jìn)行排名,是一種可取的方式。發(fā)布大學(xué)排名在國際上才興起20多年,還遠(yuǎn)未成熟,目前較有影響的排名大都出自媒體,包括《美國新聞與世界報(bào)道》、英國的《泰晤士報(bào)》、德國的《明鏡》周刊、加拿大的《麥克林》雜志和日本的《鉆石周刊》等。
大學(xué)排名是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)化、科學(xué)化要求甚高,也相當(dāng)復(fù)雜的工作,再公正的排名都避免不了爭議和責(zé)難。由具有這種資質(zhì)和公信力的中介組織對(duì)大學(xué)進(jìn)行評(píng)估,既可向教育部門提供可資參考的市場觀點(diǎn),又能避免政府權(quán)威受到質(zhì)疑和傷害,是兩全其美的選擇。
目前在中國市場上出現(xiàn)的一些大學(xué)排名,因種種問題尚無法確立其公信力的形象,教育部門要做的,不是取而代之,而應(yīng)該給予恰當(dāng)?shù)募m正、引導(dǎo)和鼓勵(lì),將其部分職能和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)嫁到中立的組織上來,以幫助培育其健康生長的土壤。
(來源:《中國青年報(bào)》)