有著1900萬人口的上海市表示，將允許生活在上海的600萬外地人中有更多人能夠成為上海公民。這個(gè)東部沿海的大都市說，將對越來越多來自中國其他地區(qū)的人才放寬戶口要求。上海市市長韓正與網(wǎng)友交流時(shí)說，相信今年通過Ad"政策，有一大批手持居住證在上海工作的人士可以轉(zhuǎn)為上海的戶口。

上海市的政策調(diào)整提醒人們，中國公民即使在他們自己的國家之內(nèi)也仍面臨著共產(chǎn)主義時(shí)代的嚴(yán)格限制。初步的情況顯示，上海市在放松戶口方面邁出的步子仍非常小，最開始大概只有3000人能從中獲益。

與大多數(shù)中國城市相比，上海更讓希望在這座城市工作生活的外地人感到煩惱。在上海永久扎根并不是完全不可能，但其中各種微妙的因素都會(huì)令外地人面臨諸多不便。雖然在這個(gè)相對現(xiàn)代化的城市可以獲得一份不錯(cuò)的工作，但外地人不能自動(dòng)享有當(dāng)?shù)氐幕痉?wù)。比如，外地人要申請護(hù)照或是獲得醫(yī)保，可能需要回到他們的戶口所在地。

戶口制度是中國最為復(fù)雜、研究最多、也是爭論最大的社會(huì)政策之一，直接同共產(chǎn)主義時(shí)期的國家對公民生活方方面面的管制有關(guān)?！吨袊請?bào)》去年的一篇文章曾將戶口制度稱為“改革的障礙”，《人民日報(bào)》的一篇報(bào)道認(rèn)為上海邁出的這一步可能在全國產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。

但在網(wǎng)上，感到不滿者立即開始尋找這一政策變化中的漏洞，他們認(rèn)為，今年上海經(jīng)濟(jì)增幅可能在15年來首次下滑到一位數(shù)，房地產(chǎn)價(jià)格下跌，同時(shí)也面臨領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員增加的壓力，因此上海這時(shí)吸引人才的做法顯得過于貪婪新浪網(wǎng)一位網(wǎng)民評論說，上海是想放一批人進(jìn)來給現(xiàn)在的老年人養(yǎng)老。還有一人對上海戶口的門檻之高感到失望他說，已經(jīng)來上海5年了，兩年前買了房子，3年前辦好了居住證，“寒心，算了吧”。

（Bv James T、Areddy）

（《華爾街日報(bào)》、2月24日）