徐康寧
近一段時間以來,有關(guān)“世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底”、“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底”的論斷層出不窮。世界經(jīng)濟(jì)形勢是否真的如此樂觀?依筆者看并不盡然。到目前為止,國內(nèi)關(guān)于危機(jī)的主流說法仍舊是金融危機(jī),對危機(jī)性質(zhì)的基本判斷還是金融沖擊性的危機(jī)。但是應(yīng)該看到,這場危機(jī)的起因是金融性、貨幣性的,但發(fā)展到今天,已經(jīng)轉(zhuǎn)向影響面更廣泛、更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。更重要的是,即便世界經(jīng)濟(jì)將來會出現(xiàn)復(fù)蘇,我們也有必要思考一個問題,那就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的世界還能恢復(fù)原來的面貌嗎?事態(tài)發(fā)展已經(jīng)證明,此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的是對原有經(jīng)濟(jì)秩序的大破壞,國際經(jīng)濟(jì)分工模式已經(jīng)遭遇了巨大沖擊。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)還能回到從前嗎?
在全球各方力量的努力之下,眼下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)最終還是會結(jié)束。但是,危機(jī)過去了,世界經(jīng)濟(jì)的暗淡和凄涼不會立刻煙消云散,很有可能出現(xiàn)一個“后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代”,而且這個時代的影響將會長期存在。在大的經(jīng)濟(jì)衰退(recession)之后,有無可能出現(xiàn)一段較長時間的經(jīng)濟(jì)蕭條(depression)?這是必須面對的一個嚴(yán)肅話題。如果我們僅僅滿足于眼前的“救市”,即便扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下行的趨勢,也會面對危機(jī)之后的許多新問題、新矛盾,而且是很棘手的問題與矛盾。
首先是保護(hù)主義問題。盡管人們一直在抨擊貿(mào)易保護(hù)主義,但在國家利益和公平貿(mào)易之間,政治家一定會選擇前者。在危機(jī)后期或在危機(jī)之后,許多國家一定會為緩解國內(nèi)矛盾而筑高海關(guān)的門檻。最近,澳大利亞已經(jīng)大幅削減了高技能移民的名額,而這個國家長期以來是以寬松移民政策而著稱的。若保護(hù)主義真的在世界上流行起來,受到?jīng)_擊最大的一定是中國,因?yàn)橹袊谴髧袑κ澜缡袌鲆蕾嚦潭茸畲蟮膰摇?/p>
其次是因全球化受阻而引起的國際分工秩序被打亂。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下,大多數(shù)國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),尤其是發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)嚴(yán)重縮水。發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)是緊密相連的,前者的許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)外包給發(fā)展中國家,中國就是接受這種外包的主要國家之一。雖然我們可以說經(jīng)濟(jì)危機(jī)正是改變現(xiàn)行國際分工的好機(jī)會,但包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家目前還沒有實(shí)力主導(dǎo)國際分工,因?yàn)楸仨毘惺軞埧岬摹瓣囃础薄?/p>
第三是全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將會經(jīng)歷激蕩性的演變,甚至推倒重來,這也是最具有挑戰(zhàn)性的。危機(jī)過后,許多國家會檢討、反思已經(jīng)延續(xù)了幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)達(dá)國家會重新制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,那種由發(fā)達(dá)國家消費(fèi)全球產(chǎn)品、發(fā)展中國家充分發(fā)揮比較優(yōu)勢帶來的全球經(jīng)濟(jì)繁榮有可能一去不復(fù)返。如果按照比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,美國三大汽車公司根本沒有繼續(xù)存在的必要,讓其盡快破產(chǎn)要比沒有希望地拯救它們好得多,日本、韓國以及正在興起的中國汽車企業(yè),在競爭力方面已經(jīng)壓倒性地超過了美國公司。但美國政府還是不遺余力地救自己的汽車公司,這可能會為危機(jī)后各個國家處理企業(yè)競爭力問題帶來一個范例:盡可能生產(chǎn)本國市場需要的產(chǎn)品,哪怕它沒有比較優(yōu)勢。在沒有重大技術(shù)革新降臨的前提下,如果發(fā)展中國家不能發(fā)揮比較優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)繁榮就會觸到“天花板”了。中國的經(jīng)濟(jì)繁榮基本是依靠比較優(yōu)勢的發(fā)揮,如果這一優(yōu)勢不能充分利用了,不論是主動還是被動的,必會經(jīng)歷一個長期而艱難的調(diào)整和變革。
中國的老路走不通了
面對這場可能為時長久的經(jīng)濟(jì)危機(jī),一定要有長期應(yīng)對之策,不能危機(jī)來了就采用投資拉動經(jīng)濟(jì)的辦法,危機(jī)過后又回到原來的老路,因?yàn)槭澜缭诩ち业刈儎?,原來的老路難以繼續(xù)走下去。目前來看,擴(kuò)大內(nèi)需是中國抗擊全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最主要手段,但擴(kuò)大投資內(nèi)需容易,擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需難。外刊有評論認(rèn)為,中國創(chuàng)造需求比創(chuàng)造貨幣還要困難,說的主要是創(chuàng)造消費(fèi)需求。
由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)思想的影響,我國長期實(shí)行的是重建設(shè)、輕消費(fèi)的發(fā)展指導(dǎo)方針,改革開放前的消費(fèi)一直被壓抑在很低的水平。如果不把這種傳統(tǒng)思維定勢徹底打破,僅僅靠擴(kuò)大消費(fèi)的一些旁枝末節(jié)的政策,是改變不了長期形成的消費(fèi)不足的問題的。要擴(kuò)大消費(fèi),就要敢于觸及長期被視作真理的“集中財力可以多辦事、辦大事”的觀念。在工業(yè)化發(fā)展初期,在國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱的時期,這種觀念有一定的道理。但是,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾有了新的內(nèi)涵,必須要在發(fā)展觀念上做出大的調(diào)整。政府集中了過多的資金,不僅壓抑了消費(fèi),而且客觀上容易造成亂花錢、亂投資的結(jié)果?,F(xiàn)在到全國各地走一走,就會發(fā)現(xiàn)到處都有華而不實(shí)、明顯超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大馬路、大建筑,以及投入產(chǎn)出比極低的政府投資項(xiàng)目。
技術(shù)創(chuàng)新才能鼓勵中國人把錢花在國內(nèi)
有效應(yīng)對危機(jī)的長期戰(zhàn)略還包括徹底變革現(xiàn)行的財富創(chuàng)造模式。多少年來,中國財富的創(chuàng)造依靠的是大規(guī)模、低成本的生產(chǎn)模式,把規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到極致。但是,消費(fèi)者在商場里雖然看到琳瑯滿目的景象,卻引不起購物的熱情,以至于現(xiàn)在許多城市發(fā)放消費(fèi)券都起不到大的作用。問題就在于現(xiàn)在的商品供應(yīng)雖然豐富,但品質(zhì)普遍不高。有一個反證可以說明這一點(diǎn):中國的游客到海外觀光,購物時一點(diǎn)也不吝嗇,花錢消費(fèi)的熱情與在國內(nèi)相比形成巨大反差,可惜卻是為他國創(chuàng)造了需求。
從長遠(yuǎn)來看,中國從技術(shù)創(chuàng)新入手徹底變革現(xiàn)有的財富創(chuàng)造模式,其重要意義不亞于動用4萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長下滑是一時之痛,陳舊的財富創(chuàng)造模式是永久之痛,不從根本上解決問題,擴(kuò)大消費(fèi)型內(nèi)需仍然是難上加難。另外,為了應(yīng)對危機(jī)過程中的復(fù)雜情況以及“后危機(jī)”,政府的策略也不可全面轉(zhuǎn)向內(nèi)需,放松對世界市場的競爭,以免正好中了貿(mào)易保護(hù)主義的詭計。最好的辦法是,出口的規(guī)模可以小一些,但產(chǎn)品要新一些,既為國內(nèi)之所需,也不是其他國家輕易能夠替代的。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),沒有長期戰(zhàn)略是不行的?!?/p>
(作者是東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長。)