馬文琴

一、美國公民教育教師項目簡介

在美國，盡管家庭、宗教機構、媒體、協(xié)會、社區(qū)等機構會影響到學生的公民知識和參與，但學校對于公民的培養(yǎng)負有特別的職責。學校通過開設正規(guī)和非正規(guī)課程對學生進行完整系統(tǒng)的教育，培養(yǎng)學生成為有知識、有能力和有品性的公民。公民教育對保存和改進憲政民主是至關重要的。

近幾十年來，美國中小學的公民教育出現了下滑趨勢，影響了美國民主的延續(xù)和發(fā)展。影響公民教育的因素很多，而其中教師在公民教育中顯得尤為重要。教師在教育年輕人承擔公民義務方面責無旁貸。大量的證據顯示，知識淵博、技能高超、具有獻身精神的教師是公民教育中最重要的因素，在幫助學生發(fā)展能力和參加國家政治生活的興趣方面作用巨大。

為了促進全國重視中小學公民教育，尊重整個教師行業(yè)特別是公民教育科教師，美國全國教育協(xié)會（National Education Association）、美國公民教育中心（Center for Civic Education）、印第安納大學國會中心（Center on Congress at Indiana University）于2006年共同發(fā)起了年度性項目——美國公民教育教師獎（American Civic Education Teacher Awards，ACETA）。該項目主要針對美國中小學公民課及相關學科教師，每年將獎項頒給那些在州和地方中小學公民教育中表現突出的教師。這些教師在激發(fā)學生了解美國憲法、國會、國家和地方政策方面表現出了特殊技能，在教育年輕人成為知情和參與公民方面做了出色工作。該項目每年在全國評選出3位模范教師，獲獎教師將在全國公民教育會議上受到表彰。獲獎教師還必須同意將他們的課堂教學制作成錄像帶加以發(fā)行，以供別的教師學習。獲獎教師將免費前往華盛頓，參加項目特別舉辦的活動。[1]

設置美國公民教育教師獎，既獎勵教師在公民教育中的杰出工作，也把他們作為該專業(yè)的學習代表，有助于推動全國尊重和重視公民教育教師。設置該獎項還有一個目的，就是告知公眾，盡管在當前的教學中面臨許多挑戰(zhàn)，但在不同環(huán)境下的教師還是能為公眾利益貢獻一份力量的。

二、美國公民教育教師獎申請辦法

要獲得ACETA獎勵，必須由教師本人向三個發(fā)起組織其中之一提出申請。ACETA項目面向美國中小學教師，不管他們來自哪個地區(qū)，在什么學校任教。教師只要是教中小學公民教育的相關學科，都可以免費申請。需指出的是，申請人必須是全職教師，代課教師和兼職教師不能參加評選。全國教育協(xié)會、公民教育中心、印第安納大學國會中心的職員和直系親屬不能申請參加評選。而教下列學生的申請教師將會在評選中得到優(yōu)先考慮：少數民族及種族學生、新移民學生、殘疾人教育和特殊教育學生、天才學生、少年司法（juvenile justice）學生。

在申請時，申請者一般在每年2月向發(fā)起組織遞交申請表格和3封推薦信。申請表格可在發(fā)起組織的網頁上下載，包括個人信息、學校信息、教育背景、發(fā)起組織、學校和申請者簡介、個人陳述等內容。學校和申請者簡介包括學校類型（小學、初級中學/高級中學、高中、其他）、所屬社區(qū)（城市、郊區(qū)、農村）、申請者性別、教學年限、所屬組織、種族、學生的種族類型（非裔、亞裔、高加索人、西班牙裔、土著美國人或其他）、學生特性（問題學生、殘疾學生、天才學生、剛移民的學生、貧困學生）。推薦信由學校校長（也可由權威部門的管理者提供）和兩位教師同事提供，以證明被推薦教師在公民教育領域方面作出了巨大貢獻，在學生的公民知識、智力技能、參與技能、公民品性的培養(yǎng)方面表現出了高超的能力。推薦信尤其要提供教師在發(fā)展學生公民品性方面的材料，同時還需提供同行和教育社區(qū)成員對教師工作高度認可的評價材料。[2]

在個人陳述部分，需要說明本人在教授公民及相關學科中的獨特方式、方法及所取得的成就，并列舉具體的教學實例。個人陳述內容還包括本人的教學經歷、獲得的相關獎勵和榮譽。申請表格和相關材料將在網上進行公示。

申請者提出申請后，由全國教育協(xié)會、公民教育中心、印第安納大學國會中心的代表組成的選拔委員會來進行選拔。選拔委員會選拔優(yōu)秀教師的模式也不是單一的，而是采用寬泛的標準。它們將根據不同的方式、方法、背景、學生類型而進行，只要是對美國公民教育有所貢獻的優(yōu)秀教師都可參選，而不管教師是來自城市、郊區(qū)還是農村的學校。

三、歷屆美國公民教育教師獎獲得者

2006年11月17日~ 20日，在華盛頓特區(qū)召開的第四屆公民教育國會年會上，來自印第安納州、肯塔基州和馬里蘭州的3名教師獲得了首屆美國公民教育教師獎。3位教師被譽為“民主的基石”，會議表彰了他們在學生的公民發(fā)展方面作出的杰出貢獻。每個教師在會上作了簡要陳述，提供了鼓舞人心的教學實例，評論了有效公民學習的價值。會議視頻演示了他們的示范性課堂技巧，他們對公民教育的觀點及各自學校的學生、同事和行政人員對他們的敬佩和評價。[3]

來自加利福尼亞州、伊利諾斯州和田納西州的3位教師在舊金山獲得了2007年度美國公民教育教師獎。3名教師在10月5日舉行的有450個公民教育者參加的“我們人民：項目公民”（We the People：Project Citizen）全國會議上受到了表彰。[4]

來自加利福尼亞州、肯塔基州和蒙大拿州的3名教師獲得了2008年度美國公民教育教師獎。他們在2008年10月10日召開的“我們人民：項目公民全國會議”（We the People：Project Citizen National Conference）上受到了表彰。每年度的獲獎者將都獲得資助去參加頒獎活動，其中包括參加國會委員會聽證會，會見國會議員和其他主要官員，并訪問美國國家檔案館和美國最高法院。

參考文獻：

[1] Branson，Margaret Stimmann．The Role of Civic Education（1995）. A Report of the Task Force on Civic Education. Center for Civic Education. http：//www.civiced.org/papers/articles.role.html.

[2] http：//www.civiced.org/pdfs/announcement/Aceta-Application0808.pdf.

[3] http://civics.ky.gov/NR/rdonlyres/88A4308B-F0D0-4D58-9AEC-9C6570132A89/0/2007ACETAapp.pdf.

[4] http://www.centeroncongress.org/about/pr_2007_aceta_ call_for_apps.php.

（作者單位：北京師范大學教育學院）

責任編輯 熊建輝