來有為

20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化向縱深方向發(fā)展，社會分工更加細(xì)致，市場競爭也更加激烈，全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特征和新趨勢。把握生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，搶抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要意義。

一、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展日益深入，部分制造企業(yè)向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，伴隨著消費(fèi)者需求的升級，現(xiàn)代制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的融合發(fā)展日益深入。這種融合更多地表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的滲透，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接作用于制造業(yè)的生產(chǎn)流程，很多企業(yè)依托制造業(yè)拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過企業(yè)再造和并購重組等方式，從銷售產(chǎn)品發(fā)展成為提供服務(wù)和成套解決方案，部分制造企業(yè)實現(xiàn)了向服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，也就是通常所說的“制造企業(yè)服務(wù)化”。典型模式主要有：

（一）依托制造業(yè)拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

許多傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)依托制造業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成了新的業(yè)務(wù)增長點，通過產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展提升了企業(yè)的整體競爭力。服務(wù)業(yè)在許多跨國公司的營業(yè)收入和利潤中所占比重越來越高。典型的代表是美國通用電氣公司（GE Appliances）。

在企業(yè)發(fā)展過程中，通用電氣公司充分利用自身所具備的品牌、技術(shù)、內(nèi)容開發(fā)、全球化、人力資源、財務(wù)實力等關(guān)鍵能力，執(zhí)行“重組”戰(zhàn)略，依托制造業(yè)積極發(fā)展商務(wù)金融、消費(fèi)者金融、信息技術(shù)等利潤豐厚、發(fā)展前景廣闊的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，極大地增強(qiáng)了市場競爭力。2002年以來，通用電氣公司逐漸退出了包括美國抵押貸款發(fā)起業(yè)務(wù)等營業(yè)收入約500億美元的業(yè)務(wù)，收購和發(fā)展了營業(yè)收入約800億美元的新業(yè)務(wù)。進(jìn)行業(yè)務(wù)整合之后，通用電氣公司共擁有六個行業(yè)領(lǐng)先的業(yè)務(wù)集團(tuán)：基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、商務(wù)金融、NBC環(huán)球、工業(yè)和GE消費(fèi)者金融，使企業(yè)的制造功能和服務(wù)功能融合為一體。2003年以來，服務(wù)業(yè)收入占通用電氣公司營業(yè)收入的比重超過了60%。通用電氣已發(fā)展成為全球最大的多元化服務(wù)性公司，同時也是高質(zhì)量、高科技工業(yè)和消費(fèi)產(chǎn)品的提供者。在雷曼兄弟等投資銀行倒閉、通用汽車公司等大企業(yè)嚴(yán)重虧損的背景下，通用電氣在2008年仍然能夠取得180億美元左右的盈利，每股盈利仍保持在1.78到1.84美元左右。通用電氣公司金融服務(wù)業(yè)務(wù)在2008年實現(xiàn)盈利90億美元。從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的多樣化、相互融合的業(yè)務(wù)賦予了通用電氣巨大的戰(zhàn)略靈活性，通用電氣實現(xiàn)了高效成長。

（二）從銷售產(chǎn)品發(fā)展成為提供服務(wù)和成套解決方案

在當(dāng)今社會，消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品的個性化以及產(chǎn)品使用的便利性，服務(wù)的附加價值增大。國際上一些大型的傳統(tǒng)制造企業(yè)積極發(fā)展各類與產(chǎn)品相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)，向服務(wù)業(yè)滲透和轉(zhuǎn)型，從銷售產(chǎn)品發(fā)展成為提供服務(wù)和成套解決方案，作業(yè)管理從制造領(lǐng)域延伸到了服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)務(wù)成為新的增長點和利潤來源，為這些傳統(tǒng)制造企業(yè)贏得了競爭優(yōu)勢。國際商業(yè)機(jī)器公司（IBM）是此領(lǐng)域的典型代表。

IBM公司于1911年創(chuàng)立于美國，傳統(tǒng)上是一家信息工業(yè)跨國公司，現(xiàn)已發(fā)展成為全球最大的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案公司。20世紀(jì)90年代中期，IBM公司在硬件業(yè)務(wù)上陷入了困境。在此背景下，IBM成立了全球服務(wù)部，在前總裁郭士納的帶領(lǐng)下啟動從硬件向軟件和服務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。事實證明，IBM的轉(zhuǎn)型取得了成功，服務(wù)業(yè)務(wù)占公司總營業(yè)收入的比重超過了50%，IBM公司發(fā)展成為世界上最具影響力的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。

進(jìn)入新世紀(jì)后，面對商務(wù)環(huán)境的變化，IBM重新確立了以客戶為中心的導(dǎo)向，倡導(dǎo)“隨需應(yīng)變”（e-business on demand）的轉(zhuǎn)型理念，進(jìn)一步改變商業(yè)流程，外包其核心業(yè)務(wù)以外的功能部門，對全球服務(wù)部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，為客戶提供服務(wù)和成套解決方案，積極開展服務(wù)創(chuàng)新、全球整合轉(zhuǎn)型、服務(wù)產(chǎn)品化。為實現(xiàn)差異化和可持續(xù)發(fā)展，IBM對一些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了取舍與更新。2003年以來，IBM分流了很多日常性的業(yè)務(wù)，比如以17.5億美元的交易價格將全球PC業(yè)務(wù)出售給中國聯(lián)想集團(tuán)，但在關(guān)鍵的高價值領(lǐng)域如咨詢、信息隨需應(yīng)變、服務(wù)資產(chǎn)等方面加大了投資。同時，IBM還開展了新計算模式的研究，轉(zhuǎn)變了協(xié)作創(chuàng)新的方法，能夠為客戶提供集成了硬件、軟件、融資和服務(wù)的成套解決方案，使IBM從硬件到軟件和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化了IBM滿足客戶需求的能力，可以幫助客戶利用IT將其市場和成本競爭力提高到新的水平，提升了IBM的市場競爭力。

由于IBM近年來成功實現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，具有很強(qiáng)的抵御金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的能力。2008年，IBM的營業(yè)收入達(dá)到了1036億美元，這是IBM營業(yè)收入首次突破千億美元大關(guān)，創(chuàng)下歷史最好成績。該公司每股盈利高達(dá)8.93美元，預(yù)計2009年將在此水平上繼續(xù)提高到每股9.20美元。

（三）從制造企業(yè)轉(zhuǎn)型為服務(wù)提供商

伴隨著人力成本的逐漸上升和競爭環(huán)境的發(fā)展變化，制造過程的利潤空間已經(jīng)很小，在此背景下，許多國際知名的大型制造業(yè)企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈重組，將制造業(yè)剝離出去，逐漸將企業(yè)的經(jīng)營重心轉(zhuǎn)向諸如提供流程控制、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷、客戶管理、品牌維護(hù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從制造企業(yè)徹底轉(zhuǎn)型為服務(wù)提供商。此方面典型的代表是美國的耐克公司（Nike）。

耐克公司在生產(chǎn)上采取了虛擬化策略，所有產(chǎn)品都不由自己生產(chǎn)制造，而是外包給世界各地的生產(chǎn)廠家，耐克公司集中人才、物力、財力開展產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷和品牌維護(hù)。利用制造業(yè)務(wù)外包這種先進(jìn)的生產(chǎn)組織方式，耐克公司實現(xiàn)了快速發(fā)展，同時也獲得了超額的利潤。一雙耐克鞋，生產(chǎn)者只能獲得幾個美分的收益，而憑借銷售、研發(fā)和品牌，耐克公司卻能獲得幾十甚至上百美元的利潤。

20世紀(jì)90年代以來，耐克公司加大了新產(chǎn)品研發(fā)和營銷的力度，積極擴(kuò)張全球銷售網(wǎng)絡(luò)，同時大力發(fā)展非鞋類運(yùn)動用品，如運(yùn)動服及體育器材等，銷售額實現(xiàn)了持續(xù)增長。在2008年5月31日結(jié)束的2008財政年度里，耐克公司的營業(yè)收入為186億美元，同比增長14%；持續(xù)性經(jīng)營利潤為19億美元，同比增長26%，成為行業(yè)的領(lǐng)跑者和創(chuàng)新者。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移加速，服務(wù)外包發(fā)展?jié)摿薮?/p>

近幾年，國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過服務(wù)外包、業(yè)務(wù)離岸化、外商直接投資等方式向新興市場國家轉(zhuǎn)移的趨勢漸趨明顯。盡管制造業(yè)仍然是我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心領(lǐng)域，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移明顯加快，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正成為我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興重要領(lǐng)域。承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移對我國今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

一是服務(wù)外包。服務(wù)外包可分為信息技術(shù)外包（Informati0n Technology Outsourcing，簡稱ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（Business Process Outsourcing，簡稱BPO）兩大類。服務(wù)外包既是推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要動因，也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展的一個重要表現(xiàn)形式。20世紀(jì)90年代，服務(wù)外包主要以勞動密集型和低增值型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主。進(jìn)入新世紀(jì)以來，不僅勞動密集型和低增值型服務(wù)外包不斷擴(kuò)展，而且知識型的服務(wù)外包增長很快。目前，服務(wù)外包已廣泛應(yīng)用于IT服務(wù)、金融服務(wù)、設(shè)計、財務(wù)管理、會計服務(wù)、售后服務(wù)、人力資源管理、信用卡處理、呼叫中心、物流等多個領(lǐng)域。

20世紀(jì)90年代中后期以來，服務(wù)外包發(fā)展迅猛，全球服務(wù)外包市場的規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)全球權(quán)威的IT研究與顧問咨詢公司高德納咨詢公司（Gartner）統(tǒng)計，2004年全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額為3040億美元，2005年為3344億美元，2006年達(dá)到3980億美元，2007年為4736億美元。服務(wù)外包的增長速度不斷提升，2005～2007年平均增速約為20%。服務(wù)外包的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二是跨國公司業(yè)務(wù)離岸化。生產(chǎn)的國際化帶動了服務(wù)的國際化，越來越多的跨國公司把非核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到成本相對低廉、投資環(huán)境較好的國家和地區(qū)。離岸化的業(yè)務(wù)不僅為跨國公司自身提供服務(wù)，而且可以直接向東道國和第三國公司提供服務(wù)。

20世紀(jì)90年代以來，伴隨著我國國內(nèi)競爭環(huán)境的變化，跨國公司開始對我國進(jìn)行大規(guī)模系統(tǒng)化投資。一方面表現(xiàn)在跨國公司從單產(chǎn)品、單環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和加工，開始向上、下游產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，另一方面還表現(xiàn)在跨國公司不僅把生產(chǎn)加工基地設(shè)在我國，研究與開發(fā)、采購、營銷、培訓(xùn)、售后服務(wù)等各個運(yùn)營環(huán)節(jié)也開始在我國建立。近年來，已有通用電氣、大眾汽車、IBM、微軟、杜邦、拜耳、愛立信、摩托羅拉、郎訊、惠普等一大批跨國公司在我國設(shè)立了研發(fā)中心。據(jù)商務(wù)部外資司的統(tǒng)計，截至2007年底，跨國公司在我國共設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)1160家。2002年以來，一些跨國公司將亞太地區(qū)總部從日本東京、中國香港等城市轉(zhuǎn)移到北京、上海等城市，其中很多為全球500強(qiáng)企業(yè)。

三是服務(wù)業(yè)外商直接投資。一些與跨國公司有戰(zhàn)略合作關(guān)系的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，如物流、咨詢、信息服務(wù)、設(shè)計、財務(wù)管理等領(lǐng)域的企業(yè)，為了給跨國公司在新興市場國家開展業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)而將服務(wù)業(yè)進(jìn)行國際轉(zhuǎn)移，或者是服務(wù)企業(yè)為了開拓東道國市場和開展國際服務(wù)貿(mào)易而進(jìn)行服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)80年代以來，跨國投資逐漸成為服務(wù)業(yè)國際競爭的一種重要形式，服務(wù)業(yè)的跨國直接投資在全球跨國投資總額中所占比重日益上升。1990年，服務(wù)業(yè)吸收的外商直接投資超過了第一、第二產(chǎn)業(yè)之和，在跨國投資總額中所占比重達(dá)到了50.1%。20世紀(jì)90年代以來，服務(wù)業(yè)外商直接投資在投資總額中一直占據(jù)一半以上的份額。近幾年服務(wù)業(yè)跨國投資繼續(xù)增長，2005年以來服務(wù)業(yè)跨國投資在投資總額中所占比重達(dá)到了2/3。

三、創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展新興業(yè)態(tài)

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，科技與服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系更加緊密。在科技進(jìn)步和組織創(chuàng)新的推動下，全球生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)根據(jù)商業(yè)環(huán)境的變化不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，開拓新的市場空間。服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新也是整個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的源泉，推動了各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

（一）加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新

商業(yè)模式創(chuàng)新是指企業(yè)在供應(yīng)鏈、運(yùn)營、銷售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面開展的創(chuàng)新。全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程表明，一次重大技術(shù)創(chuàng)新往往能夠激發(fā)出大量全新的商業(yè)模式。成功的商業(yè)模式往往具有三大特點：新穎性、獨(dú)特性和不易模仿性。為提高市場競爭力，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，進(jìn)行資源的有效整合利用。IBM公司發(fā)布的《2008年全球CEO》調(diào)查報告指出：40多個國家的1130位CEO中，80%都認(rèn)為巨大的變革正在迫近，幾乎所有的CEO都在調(diào)整企業(yè)商業(yè)模式，2/3的CEO正在實施大規(guī)模的創(chuàng)新，以便能抓住全球整合的商機(jī)。

新興企業(yè)是商業(yè)模式創(chuàng)新的重要力量，少數(shù)企業(yè)通過“快魚吃慢魚”方式實現(xiàn)了快速發(fā)展。在一些信息技術(shù)行業(yè)中，一旦某家企業(yè)的商業(yè)模式取得成功，就會導(dǎo)致強(qiáng)烈的“馬太效應(yīng)”，甚至出現(xiàn)只有第一、沒有第二的“贏者通吃”的局面。當(dāng)然，商業(yè)模式也有生命周期和環(huán)境適應(yīng)性，任何商業(yè)模式都不是永恒的。

（二）發(fā)展新興業(yè)態(tài)

隨著科學(xué)技術(shù)尤其是信息通信技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)與新技術(shù)相融合而產(chǎn)生的一些新興服務(wù)業(yè)態(tài)成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點：一是伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展產(chǎn)生了一些市場潛力大的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，如軟件外包、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、通信增值服務(wù)、動漫等；二是隨著產(chǎn)業(yè)鏈重組和專業(yè)化分工的不斷深化，以科技和管理為支撐的一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨(dú)立出來，實現(xiàn)了快速發(fā)展，如研發(fā)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、市場調(diào)查、工程咨詢、管理咨詢等；三是新技術(shù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合在一起，促進(jìn)了電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上銀行等新興服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)態(tài)已經(jīng)成為推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動力。

四、積極進(jìn)行組織創(chuàng)新，集群化發(fā)展特征明顯

20世紀(jì)80年代以來，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)積極進(jìn)行組織創(chuàng)新，集群化發(fā)展特征明顯。生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)不僅在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，而且自身也依托集群化發(fā)展提升了市場競爭力。

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引領(lǐng)和支撐制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的有機(jī)組成部分，在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用，而制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大反過來也推動了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這主要體現(xiàn)在：第一，很多制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是依托專業(yè)批發(fā)市場等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展起來的。例如，浙江溫州以社會化分工、專業(yè)化協(xié)作、發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場為基礎(chǔ)，形成了以皮鞋、服裝、低壓電器、打火機(jī)等為主導(dǎo)產(chǎn)品的多個中小產(chǎn)業(yè)集群，有效降低了生產(chǎn)成本。第二，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)營效率。研發(fā)、采購、生產(chǎn)、運(yùn)營、銷售、配送、售后服務(wù)等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)更多依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的效率對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)營效率影響很大。第三，服務(wù)體系支撐制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。如果服務(wù)支撐體系對制造業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求，那么，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就會取得市場競爭優(yōu)勢。反之，就會降低制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)營效率，制約產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

（二）產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行之有效的生產(chǎn)組織方式

很多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如信息技術(shù)、金融、物流、科研服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)自身的特點和規(guī)模決定了企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的聚集具有集群的競爭優(yōu)勢。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模和特色時，會形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的品牌效應(yīng)，獲得更高的市場認(rèn)同，提高區(qū)域競爭優(yōu)勢。美國的硅谷是世界創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典范。邁克爾·波特教授通過對美國、德國、法國、意大利等10個工業(yè)化國家的考察，認(rèn)為一個國家的產(chǎn)業(yè)競爭力，集中表現(xiàn)在這個國家內(nèi)以集群形態(tài)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)上。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群競爭力，是國際上提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的必要條件。

（三）依托產(chǎn)業(yè)集群深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

20世紀(jì)90年代以來，信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展縮小了各國與各區(qū)域之間的距離，生產(chǎn)要素跨越國界在全球范圍流動并實現(xiàn)優(yōu)化配置，世界經(jīng)濟(jì)越來越成為一個整體。區(qū)域競爭由總量提升轉(zhuǎn)向依托產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化質(zhì)量的競爭，區(qū)域經(jīng)濟(jì)由注重城市單體的發(fā)展轉(zhuǎn)向注重整體競爭力的提高，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是各國、各地區(qū)避免邊緣化的重要措施。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點是依托產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品配套和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，實現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)，在城市群之間形成分工合理、競爭有序的產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁和活力?！?/p>

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