高　潔

繼“兩個(gè)中心”建設(shè)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，躊躇滿(mǎn)志的上海又把目光聚焦在謀劃國(guó)際貿(mào)易中心上。據(jù)了解，目前上海市商務(wù)委正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備《上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)方案初稿》，預(yù)計(jì)年內(nèi)一個(gè)完整的、涉及多層次的國(guó)際貿(mào)易中心戰(zhàn)略將“破殼而出”。有專(zhuān)家指出，一流的國(guó)際貿(mào)易中心將帶來(lái)不可預(yù)估的輻射效應(yīng)，正是貿(mào)易的發(fā)展，帶動(dòng)了金融、物流、生活服務(wù)業(yè)等為這個(gè)巨大的市場(chǎng)服務(wù)，沒(méi)有貿(mào)易中心，其他中心建設(shè)也將無(wú)從談起。

國(guó)際貿(mào)易中心提上日程

國(guó)際貿(mào)易中心的概念，對(duì)上海來(lái)說(shuō)并不陌生。在近年來(lái)的申城一系列發(fā)展目標(biāo)里，國(guó)際貿(mào)易中心始終名列其中。在年初國(guó)務(wù)院“欽定”上?！皣?guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心”的重要角色后，打造國(guó)際貿(mào)易中心，似乎就成了上海市政府的下一個(gè)目標(biāo)。

今年6月12日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘和上海市市長(zhǎng)韓正在滬共同簽署了《商務(wù)部和上海市人民政府關(guān)于共同推進(jìn)上海市商務(wù)工作全面發(fā)展的合作協(xié)議》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》。《協(xié)議》要求，雙方在推進(jìn)上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心、加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)、提高利用外資的質(zhì)量與水平、支持企業(yè)走出國(guó)門(mén)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)等9個(gè)方面進(jìn)行全面合作。

對(duì)此，上海市商務(wù)委員會(huì)主任沙海林表示，簽署《協(xié)議》是向外界表明，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)將由國(guó)家商務(wù)部和上海市政府共同推進(jìn)。沙海林認(rèn)為，目前中央給上海的國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的相關(guān)政策同時(shí)也是貿(mào)易政策。因此，現(xiàn)在的關(guān)鍵是落實(shí)好“兩個(gè)中心”政策，加速推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)。

事實(shí)上，在最近一段時(shí)間里，上海市高層已多次表態(tài)，要加快國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的步伐。4月27日，在上海“兩個(gè)中心”方案獲批后不到一個(gè)月，《關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》即在上海市政府第42次常務(wù)會(huì)議上獲批。

5月11日，在上海建設(shè)“兩個(gè)中心”動(dòng)員大會(huì)上，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲表示，上海方面將圍繞虹橋樞紐建設(shè)，開(kāi)發(fā)虹橋商務(wù)區(qū)，以促進(jìn)上海服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為國(guó)際貿(mào)易中心打下基礎(chǔ)。當(dāng)月28日，韓正市長(zhǎng)也專(zhuān)程前往上海市商務(wù)委調(diào)研國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)工作，他指出：要“抓緊時(shí)間走報(bào)批程序，以指導(dǎo)下一階段工作”。

有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，隨著沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，以及上海建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的需要，上海已經(jīng)把建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心放在一個(gè)十分重要的位置。

實(shí)際上，早在2007年上海市政府的22項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研中，國(guó)家貿(mào)易中心建設(shè)就赫然在列。但因種種原因，始終沒(méi)有將其擺上重要戰(zhàn)略的桌面。直到2009年的新年商務(wù)工作會(huì)議，上海市市長(zhǎng)韓正的表態(tài)為國(guó)際貿(mào)易中心發(fā)揮重要作用掃清了障礙。

韓正表示，上海建設(shè)“四個(gè)中心”，其中一個(gè)就是貿(mào)易中心。貿(mào)易中心在上海整個(gè)建設(shè)發(fā)展中間有一定的基礎(chǔ)，貿(mào)易中心的發(fā)展可以使上海更好地利用好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源。

“國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展離不開(kāi)金融中心的發(fā)展，離不開(kāi)航運(yùn)中心的發(fā)展，離不開(kāi)信息化的發(fā)展?！表n正表示，今年將進(jìn)一步研究的是，上海國(guó)際貿(mào)易中心在規(guī)劃、體制、機(jī)制、政策、環(huán)境等方面如何實(shí)現(xiàn)更大的突破。

與“兩個(gè)中心”一樣，在國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)上，上海也希望得到國(guó)家與輿論的大力支持。6月27日，上海市政府為此專(zhuān)門(mén)以“建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心”為主題舉辦了一屆參事研討會(huì)。該研討會(huì)由上海市政府參事室主辦，國(guó)務(wù)院參事室支持，邀請(qǐng)了來(lái)自北京、重慶、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、四川、陜西、武漢、南京、沈陽(yáng)、成都、西安等17個(gè)省、市政府參事室共同參與。

在會(huì)上，眾多代表對(duì)上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心一致表示支持。國(guó)務(wù)院參事室副主任蔣明麟指出，加快建設(shè)上海國(guó)際貿(mào)易中心，有利于承接國(guó)際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，改變中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的低端地位；有利于促進(jìn)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

不過(guò)，與“兩個(gè)中心”相比，此次在國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)上，上海更多的還是需要練好“內(nèi)功”。

沙海林認(rèn)為，上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，立足點(diǎn)并不在于要多少新的政策，而在于把已明確的政策落到實(shí)處，更好地整合中央已給上海的各項(xiàng)政策。比如，在貿(mào)易政策方面，去年底國(guó)務(wù)院出臺(tái)了搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)、保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)雙20條，最近國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了穩(wěn)外需、保市場(chǎng)、保份額的6條政策。這些都是國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的具體保障?！霸趪?guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)上，上海更希望得到的是先行先試的機(jī)會(huì)?！鄙澈Ａ直硎镜?。

對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)更大

此次，上海確立國(guó)際貿(mào)易中心戰(zhàn)略，被認(rèn)為是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的抉擇。其主要目的，就是在較短的時(shí)間內(nèi)，利用國(guó)際貿(mào)易整合各方資源，最終為金融中心和航運(yùn)中心的發(fā)力打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，此前，上海福卡經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)研究所曾出過(guò)一篇分析報(bào)告稱(chēng)，被寄予厚望的國(guó)家金融中心基本要到2020年前后才能見(jiàn)效益，而航運(yùn)中心的收益則取決于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏，短期內(nèi)均難見(jiàn)回報(bào)。另外，由于對(duì)金融創(chuàng)新等的限制，上海目前建設(shè)的金融中心還是依賴(lài)于貿(mào)易流，而航運(yùn)中心更是如此，沒(méi)有貿(mào)易，航運(yùn)則無(wú)從談起。

事實(shí)上，縱覽國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展史，就可以發(fā)現(xiàn)，他們都有一個(gè)鮮明特征，即與航海貿(mào)易和港口城市密切相關(guān)。大航海推進(jìn)了大貿(mào)易，大貿(mào)易帶動(dòng)了沿海城市與國(guó)家的迅速崛起，形成象征著財(cái)富集聚的國(guó)際貿(mào)易中心。

正是航海貿(mào)易的興旺發(fā)達(dá)，推動(dòng)了歐洲的工業(yè)革命，近代意義的國(guó)際貿(mào)易中心倫敦、紐約、鹿特丹等隨之紛紛崛起：之后經(jīng)過(guò)二戰(zhàn)洗禮，東京、香港、新加坡等新興城市陸續(xù)加入，形成了現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易中心。

進(jìn)入上世紀(jì)80年代，國(guó)際貿(mào)易中心向“綜合資源配置型”轉(zhuǎn)型。除了繼續(xù)保持有形商品的強(qiáng)大集散功能外，還強(qiáng)化了虛擬市場(chǎng)、離岸業(yè)務(wù)、電子商務(wù)等金融屬性，成為立足于構(gòu)建商流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流于一體的大商貿(mào)、大流通體系。

這樣的貿(mào)易中心，進(jìn)行了各項(xiàng)資源和市場(chǎng)要素在國(guó)際間的有效配置，從而成為世界經(jīng)濟(jì)的中樞和發(fā)動(dòng)機(jī)。當(dāng)今世界公認(rèn)的國(guó)際貿(mào)易中心，例如紐約、倫敦、東京、新加坡和香港等，而它們又無(wú)一例外都是世界金融與航運(yùn)中心。由此可見(jiàn)，沒(méi)有成熟、良好的貿(mào)易中心，金融中心與航運(yùn)中心無(wú)異于紙上談兵。

上海海關(guān)學(xué)院副院長(zhǎng)石良平指出，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心對(duì)上海有著深刻的背景和重要的意義，勢(shì)在必行。

石良平表示，中國(guó)2001年加入WTO之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面開(kāi)放的格局，尤其是沿海地區(qū)，從而形成了兩個(gè)典型特征：

一方面，沿海地區(qū)的貿(mào)易量和投資量成倍增長(zhǎng)。以對(duì)外貿(mào)易而言。

2008年廣東、福建、浙江、上海、江蘇、山東沿海6省市的外貿(mào)進(jìn)出口總額，占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重已經(jīng)上升至72.3％，形成齊頭并進(jìn)的格局。

另一方面是沿海地區(qū)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。目前沿海地區(qū)形成了“三大四小”的開(kāi)放格局：三大是指珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)，三個(gè)大的城市帶已形成全面開(kāi)放格局，對(duì)外貿(mào)易量迅速上升；四小是指北部灣、海峽西岸、江蘇沿海、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，這四個(gè)地區(qū)正在迅猛追趕，大有形成對(duì)外開(kāi)放第二次浪潮之勢(shì)，并且各地都已形成了自己的貿(mào)易中心，并積極向國(guó)際貿(mào)易中心拓展。因此，對(duì)上海來(lái)說(shuō)，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心已刻不容緩。

另外，對(duì)上海而言，國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)也是一項(xiàng)綜合性的任務(wù)。這不僅關(guān)系到“兩個(gè)中心”的建設(shè)，也關(guān)系到上海如何盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)沈開(kāi)艷告訴記者，近年來(lái)，上海第三產(chǎn)業(yè)的占比始終在50％左右，與目前紐約、倫敦、東京等國(guó)際大都市70％左右的三產(chǎn)比重相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有明顯的差距。其中很重要的原因，就是上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒(méi)有形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)分工體系，服務(wù)業(yè)的國(guó)際化程度不高，服務(wù)貿(mào)易不發(fā)達(dá)。“一方面，大型服務(wù)企業(yè)沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)分工體系，沒(méi)有成為上海現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心的巨大市場(chǎng)，沒(méi)有為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力起到重要的作用，也沒(méi)有為中間服務(wù)貿(mào)易提供市場(chǎng)。另一方面，沒(méi)有形成大型的專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商。這使上海服務(wù)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力弱，也無(wú)法形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”

與此同時(shí)，不同于前“兩個(gè)中心”建設(shè)重點(diǎn)集中在浦東的情況，國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)由于非常注重內(nèi)貿(mào)的建設(shè)，因此也得到了浦西諸多城區(qū)、郊區(qū)的支持，貿(mào)易中心建設(shè)更為務(wù)實(shí)?！霸诮?jīng)受金融危機(jī)肆虐后，地方上更加認(rèn)識(shí)到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性，而建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心就是一種措施之一。”沈開(kāi)艷表示。

提升需突破瓶頸

上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的目標(biāo)由來(lái)已久，但由于種種原因，在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易中心上，不少瓶頸一直無(wú)法突破。

上海社會(huì)科學(xué)院研究員朱連慶向記者表示，上海離真正的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中心還有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｔ谧钪匾纳虡I(yè)購(gòu)物中心、商品貨物流通中心和貿(mào)易服務(wù)中心等方面，存在著諸多問(wèn)題。

與很多素有“購(gòu)物天堂”之稱(chēng)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，上海在經(jīng)營(yíng)理念、管理能力、技術(shù)水平、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、人本宗旨等現(xiàn)代商貿(mào)的軟件建設(shè)上差距不小。而民族商業(yè)的品牌化、連鎖化、信息化、國(guó)際化也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！耙恍┦兄行纳虡I(yè)街為了引進(jìn)洋品牌，紛紛將傳統(tǒng)‘老字號(hào)掃地出門(mén)，試圖顯示尊貴、洋氣和豪華。殊不知，一身洋味的中國(guó)的商業(yè)街反倒會(huì)讓來(lái)訪的游客很掃興?！?/p>

另外，上海自身的外貿(mào)運(yùn)營(yíng)能力不足，國(guó)際“中轉(zhuǎn)貿(mào)易”份額很低，商品大流通體系尚未很好建立，沒(méi)有像沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍那樣運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù)在全球范圍內(nèi)調(diào)運(yùn)配送營(yíng)運(yùn)大流量商品的跨國(guó)巨頭。既沒(méi)有像義烏等地的商品交易市場(chǎng)，也缺乏“廣交會(huì)”那樣的國(guó)際貿(mào)易風(fēng)向標(biāo)。

在國(guó)際貿(mào)易服務(wù)方面，存在的問(wèn)題更多。目前，上海服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重一直徘徊在50％左右，這與紐約等國(guó)際貿(mào)易中心城市均超過(guò)70％、香港高達(dá)91％有不小差距。

在服務(wù)體系方面，與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的商檢、報(bào)關(guān)、貨代、理賠、會(huì)計(jì)、物流等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展不足；與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、采購(gòu)中心、展貿(mào)平臺(tái)等多元經(jīng)濟(jì)和衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠。這些都制約著上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的健康發(fā)展。

事實(shí)上，上海市政府對(duì)此已開(kāi)始采取種種措施，著手解決上述問(wèn)題。

以服務(wù)貿(mào)易為例，為了突破瓶頸，上海市政府請(qǐng)來(lái)“外援”，其與商務(wù)部簽訂《服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議》，以提升上海服務(wù)貿(mào)易水平。該協(xié)議主要內(nèi)容包括，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的龍頭企業(yè)，全面提升上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和水平；制訂未來(lái)5～10年上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，研究制訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展綜合評(píng)估體系；加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易政策扶持，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)上海市服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展的若干意見(jiàn)》，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的集成作用，并探索發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的新政策在上海市先行先試；開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)，鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，大力培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才，培育服務(wù)貿(mào)易知名展會(huì)，積極組織企業(yè)參加海內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)等多項(xiàng)議程。

除此之外。上海市外經(jīng)貿(mào)委在去年發(fā)布的《上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)展望》中提出，今后將結(jié)合上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)，分行業(yè)排出重點(diǎn)出口企業(yè)，并對(duì)這些企業(yè)實(shí)施服務(wù)聚焦，落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)系制度，提供個(gè)性服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)和本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，形成一批特色區(qū)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)世博經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳信康認(rèn)為，要建立國(guó)際化貿(mào)易服務(wù)中心，其實(shí)質(zhì)就是要使貿(mào)易成本最小化。為此，還應(yīng)特別重視信息技術(shù)，因?yàn)閷?duì)于國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，電子商務(wù)至關(guān)重要，它能使商品和服務(wù)的流通范圍與空間大為擴(kuò)展，同時(shí)也能大大降低交易成本。

輻射長(zhǎng)三角

發(fā)展國(guó)際貿(mào)易中心，對(duì)上海而言，還有一層更深的含義，即借貿(mào)易整合長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)資源，提升對(duì)長(zhǎng)三角的輻射力。

沈開(kāi)艷認(rèn)為，為了建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，上海應(yīng)積極拓展長(zhǎng)三角兄弟省份——江蘇和浙江兩大重要腹地，推進(jìn)長(zhǎng)三角貿(mào)易一體化發(fā)展?！皣?guó)際貿(mào)易中心不是對(duì)外貿(mào)易中心，而是國(guó)際型的貿(mào)易中心。我們要建立內(nèi)需為主的發(fā)展模式。內(nèi)需一旦帶動(dòng)起來(lái)，上海如果不很好地抓住長(zhǎng)三角貿(mào)易，就會(huì)失去很大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！?/p>

從目前來(lái)看，江蘇和浙江可為上海建成國(guó)際貿(mào)易中提供交通便利：一是陸地運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。隨著跨江大橋、京滬高速鐵路等的建成，蘇浙滬三地的陸地交通運(yùn)輸條件有了大幅度改善，原本一些交通處于劣勢(shì)的城市，如浙江的寧波、江蘇的蘇北各城市都開(kāi)始具備了擔(dān)當(dāng)上海陸地運(yùn)輸腹地的重任，上海的貨物貿(mào)易在長(zhǎng)三角形成發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)體系。

二是港口群的分工協(xié)作。江蘇擁有眾多的長(zhǎng)江沿岸港口城市，江浙擁有連云港、寧波和舟山等深水良港，其發(fā)展和利用也將會(huì)更有前景。利用兩省的優(yōu)良港口資源，在為上海港分流集裝箱業(yè)務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)搞好零擔(dān)貨物運(yùn)輸，吸引江浙滬地區(qū)零擔(dān)貨物從地理?xiàng)l件最適合的長(zhǎng)三角城市出口，使蘇浙成為蘇浙滬乃至更深腹地零擔(dān)貨物進(jìn)出口的中心。如果上海能夠順利完成整合，將對(duì)國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。

據(jù)了解，日前，上海市政府已有針對(duì)性地發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，上海要構(gòu)建市域東西向現(xiàn)代服務(wù)主軸，形成虹橋綜合交通樞紐一延安路一陸家嘴一浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)一臨港新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走廊。

沈開(kāi)艷表示，圍繞虹橋綜合交通樞紐，做好虹橋樞紐商務(wù)區(qū)的綜合規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，使之成為上海服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)的長(zhǎng)三角地區(qū)商務(wù)中心。是上海布下的重要一步棋。鑒于虹橋便利的地理位置，可通過(guò)虹橋綜合交通樞紐帶動(dòng)客流、帶動(dòng)商流、帶動(dòng)資金流，將之打造成長(zhǎng)三角集聚能力的平臺(tái)，這將是上海未來(lái)建設(shè)腹地型貿(mào)易中心的重要抓手。

據(jù)悉，目前“大虹橋”所涉各區(qū)都已經(jīng)做了大量調(diào)研，并規(guī)劃了一系列商務(wù)區(qū)。比如青浦區(qū)就規(guī)劃了面積約7.2平方公里的虹橋生態(tài)商務(wù)區(qū)，長(zhǎng)寧區(qū)規(guī)劃和土地管理局也委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分院編制了《“大虹橋”概念與虹橋商務(wù)商貿(mào)中心發(fā)展研究》課題，提出10公里圈的“大虹橋”范圍。按照規(guī)劃，虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)部的虹橋樞紐將占地面積26平方公里，基建投資就達(dá)360億元民幣。同時(shí)，到2020年，虹橋樞紐每天將處理近110萬(wàn)人次旅客吞吐量。

實(shí)際上，江浙等省也希望，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)能夠“加速跑”。不僅是以此作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)沖擊的重要突破口，更深遠(yuǎn)的意義則在于把握契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

在參事研討會(huì)上，江蘇省政府參事朱乃新表示，今年1～4月，滬、蘇、浙三地進(jìn)出口總額下降幅度分別達(dá)27.1％、26.4％和19.4％。“長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)依存度高，在國(guó)際市場(chǎng)疲軟、外需銳減的情況下，以往拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源，反而成了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力?！敝炷诵陆又f(shuō)道，“上海加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，這不僅僅是上海的事情，也是提升長(zhǎng)三角區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的契機(jī)。”

對(duì)此，安徽省政府參事賈?；硎?，上海加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)進(jìn)程，也將通過(guò)自身外貿(mào)發(fā)展重新配置價(jià)值鏈?！氨热纾虾⑼苿?dòng)加工組裝環(huán)節(jié)向土地和勞動(dòng)力要素供給充足、成本較低的地區(qū)擴(kuò)散，從而帶動(dòng)長(zhǎng)江流域地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升與轉(zhuǎn)型。”賈?；治稣f(shuō)。