俞悅

編者按:上周介紹了美國(guó)面對(duì)自身科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)不斷被侵蝕的現(xiàn)狀,借力美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃,打響地位保衛(wèi)戰(zhàn)。本周將繼續(xù)展現(xiàn)被美國(guó)和日本甩在身后的西歐是如何借助高科技奮起直追的。在涉及十多個(gè)國(guó)家的尤里卡計(jì)劃實(shí)施中,項(xiàng)目的確定原則、進(jìn)度協(xié)調(diào)、結(jié)束形式和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配,給我們帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的啟發(fā)。

歐洲曾經(jīng)是科學(xué)理論與先進(jìn)技術(shù)的孕育之地,憑借強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)。然而,到了20世紀(jì)中期,西歐的科技發(fā)展腳步開(kāi)始漸漸放緩,相反,美國(guó)的高科技實(shí)力卻扶搖直上。

20世紀(jì)中后期幾大高科技發(fā)明,如手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電腦以及第一臺(tái)真正清晰的電視,全在美國(guó)“呱呱落地”。在美國(guó)高科技領(lǐng)域取得傲人戰(zhàn)績(jī)的同時(shí),德州儀器、高通、IBM、蘋(píng)果、思科、微軟、英特爾等如今叱咤風(fēng)云的跨國(guó)公司也在美國(guó)紛紛崛起,開(kāi)始自己的高科技征程。

在美國(guó)逼人的攻勢(shì)下,西歐各國(guó)則顯得相形見(jiàn)絀。這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈地感受到在這場(chǎng)由高科技所主宰的競(jìng)賽中,必須加強(qiáng)西歐各國(guó)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在高技術(shù)領(lǐng)域的合作,才能發(fā)揮最大的力量。

為此,當(dāng)時(shí)的法國(guó)總統(tǒng)密特朗于1985年4月4日首先提出尤里卡計(jì)劃。之后,西歐各國(guó)激烈討論、反復(fù)磋商。同年7月18日,尤里卡計(jì)劃正式誕生。

團(tuán)結(jié)共進(jìn) 效益優(yōu)先

尤里卡計(jì)劃的問(wèn)世是危機(jī)下強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的產(chǎn)物。為了強(qiáng)調(diào)合作精神,尤里卡計(jì)劃規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),要求項(xiàng)目的申請(qǐng)必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上尤里卡成員國(guó)的企業(yè)、研究所聯(lián)合提出。這一特殊的要求將西歐各國(guó)的利益無(wú)形地系在了一起,換句話說(shuō),尤里卡計(jì)劃是一項(xiàng)完全基于跨國(guó)合作的計(jì)劃。

為實(shí)現(xiàn)跨國(guó)項(xiàng)目管理,優(yōu)化資源配置,西歐各國(guó)共同設(shè)立了一套有效的解決方案:在布魯塞爾設(shè)一個(gè)秘書(shū)處,同時(shí),各成員國(guó)也設(shè)立了相應(yīng)的尤里卡計(jì)劃協(xié)調(diào)辦公室,并各選派一名高級(jí)代表組成尤里卡高級(jí)小組。

作為管理的神經(jīng)中樞,秘書(shū)處統(tǒng)一管理計(jì)劃的項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、資助、評(píng)估、信息傳播并組織召開(kāi)一年一度的部長(zhǎng)會(huì)議等。不僅如此,秘書(shū)處還借助現(xiàn)代化的尤里卡數(shù)據(jù)庫(kù),掌握所有項(xiàng)目及合作伙伴的全部情況,隨時(shí)提供各類項(xiàng)目的具體特征(如立項(xiàng)、執(zhí)行及完成等不同階段的項(xiàng)目情況)和各領(lǐng)域合作伙伴的詳細(xì)資料。

而參與國(guó)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間的接觸以及項(xiàng)目的跟蹤則主要由各國(guó)派駐的高級(jí)代表負(fù)責(zé)。這些代表向企業(yè)提供必要的信息,同時(shí)跟蹤、落實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行情況。此外,高級(jí)代表間互相配合,探討有意愿合作的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目。

這看似簡(jiǎn)易的管理方式在不同國(guó)家的企業(yè)間搭建了無(wú)形的聯(lián)系與交流平臺(tái),加強(qiáng)了企業(yè)間的合作與項(xiàng)目的實(shí)施。當(dāng)然,除了實(shí)施這樣一種高效的管理方式,西歐各國(guó)還將目標(biāo)鎖定在了能夠直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品上,看不到市場(chǎng)的技術(shù)、產(chǎn)品將被打入冷宮。

尤里卡計(jì)劃規(guī)定:申請(qǐng)的項(xiàng)目必須具有明顯的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化性質(zhì);項(xiàng)目的最終目標(biāo)必須是獲得一個(gè)新產(chǎn)品、一種新工藝或一種商業(yè)化的新服務(wù)。不僅如此,這一計(jì)劃還有“三包”策略:包研、包產(chǎn)、包出廠,即只有當(dāng)產(chǎn)品真正出廠才算完成項(xiàng)目。這讓參與的企業(yè)必須把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位,自然也促進(jìn)了西歐整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

另外,尤里卡的資金管理方式也讓西歐人經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的目的顯露無(wú)疑。

尤里卡本身并沒(méi)有資金,參與項(xiàng)目的企業(yè)必須邁出自籌資金這堅(jiān)實(shí)且最重要的一步。企業(yè)除了利用自身的科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)或通過(guò)金融市場(chǎng)籌措資金外還可以申請(qǐng)國(guó)家資助。

自籌資金看似有些冷酷無(wú)情,但正是這種嚴(yán)厲的“軍規(guī)”強(qiáng)制立項(xiàng)本身就必須與市場(chǎng)掛鉤,提高了立項(xiàng)的質(zhì)量。也正因?yàn)槿绱?最終產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)的產(chǎn)權(quán)歸承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)所有。

尤里卡計(jì)劃將合作與效益成功地融合,拉開(kāi)了西歐直追美國(guó)的序幕。

信息技術(shù):強(qiáng)力的助手

尤里卡計(jì)劃最初的合作內(nèi)容包括5個(gè)方面,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)就占據(jù)了其中的3個(gè)方面,包括:建立歐洲軟件工程中心,發(fā)展高級(jí)微型信息處理機(jī);研制民用安全自動(dòng)裝置和全部自動(dòng)化工廠;發(fā)展為科研服務(wù)的信息網(wǎng),研制大型數(shù)據(jù)交換機(jī)等。

在計(jì)劃之初,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)這位“貴公子”就被套上光環(huán),受人矚目。如今,尤里卡計(jì)劃的主攻目標(biāo)領(lǐng)域從5個(gè)上升到9個(gè),計(jì)算機(jī)、信息、通信技術(shù)始終是合作與投資的重點(diǎn)。

1987年9月7日,在尤里卡計(jì)劃的助燃下,來(lái)自13個(gè)歐洲國(guó)家的15家電信業(yè)者在丹麥哥本哈根簽署了一份合作備忘錄(Memorandum of Understanding),推動(dòng)了應(yīng)用廣泛的移動(dòng)電話通信系統(tǒng)——GSM標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)。

在備忘錄建立后,標(biāo)準(zhǔn)制訂者、主管機(jī)關(guān)以及半導(dǎo)體與基礎(chǔ)設(shè)備制造商便開(kāi)始合作研發(fā)。隨后,一個(gè)數(shù)字蜂巢式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)便率先出現(xiàn)在歐洲,使歐洲在通信領(lǐng)域取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

之后,尤里卡計(jì)劃在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)領(lǐng)域的研究與投入進(jìn)一步提高,該領(lǐng)域的投資占到總投資的近一半。

1997年,尤里卡計(jì)劃專門(mén)啟動(dòng)了微電子發(fā)展的歐洲應(yīng)用執(zhí)行階段(Microelectronics Development For European Application Execution Phase)項(xiàng)目,計(jì)劃投入20億歐元,由8個(gè)國(guó)家共14個(gè)機(jī)構(gòu)在4年內(nèi)完成。

該項(xiàng)目的應(yīng)用重點(diǎn)集中在多媒體用戶終端的芯片裝置,包括芯片卡(智能卡)、通信芯片裝置、汽車控制裝置和車載交通信息系統(tǒng)。

高速列車(TGV)的控制系統(tǒng)、用于安全系統(tǒng)的微型電子晶片以及未來(lái)能給所有歐洲汽車提供衛(wèi)星定位的共用軟件系統(tǒng)等,就在尤里卡計(jì)劃搭建的合作平臺(tái)上“修成正果”,推動(dòng)了歐洲汽車運(yùn)載行業(yè)的發(fā)展。

而在微電子發(fā)展的歐洲應(yīng)用執(zhí)行階段項(xiàng)目實(shí)施的第二年,一項(xiàng)名為“信息技術(shù)促進(jìn)歐洲進(jìn)步”(Information Technology For European Advancement)的項(xiàng)目緊接著被提上議程。這一項(xiàng)目計(jì)劃投入32億歐元,花費(fèi)8年時(shí)間,由16個(gè)國(guó)家的23個(gè)單位協(xié)作執(zhí)行。西歐力圖借此提高其在軟件系統(tǒng)中的地位。

COPS(copyright protection system,版權(quán)保護(hù)系統(tǒng))便是信息技術(shù)促進(jìn)歐洲進(jìn)步項(xiàng)目中成功一例。它實(shí)現(xiàn)了對(duì)電子內(nèi)容的端對(duì)端保護(hù),有效防止黑客對(duì)消費(fèi)者級(jí)別安全系統(tǒng)的侵?jǐn)_。而另一個(gè)子項(xiàng)目EAST-EEA定義一個(gè)分層的軟件架構(gòu),用來(lái)提供支持嵌入式軟件模塊在不同平臺(tái)之間移植的接口和服務(wù)。這一產(chǎn)品一推出就被包括歐洲主要汽車制造商在內(nèi)的超過(guò)25家企業(yè)所使用。

如今,尤里卡的另一大IT項(xiàng)目——100GET(100Gb/s的以太網(wǎng)傳輸技術(shù))項(xiàng)目正在高速運(yùn)作。該項(xiàng)目持續(xù)3年時(shí)間,到2010年結(jié)束,旨在提高寬帶網(wǎng)絡(luò)速度。通信技術(shù)領(lǐng)域著名的公司和研究機(jī)構(gòu)如ADVA Optical Networking(德國(guó)光網(wǎng)絡(luò)解決方案供應(yīng)商)、德國(guó)電信、愛(ài)立信、U2T(國(guó)際著名的超高速器件供應(yīng)商)、諾基亞西門(mén)子通信技術(shù)有限公司等,共同參與了該項(xiàng)目各個(gè)子項(xiàng)目的合作。

2008年,U2T公司宣布計(jì)劃在今后幾年投入超過(guò)250萬(wàn)歐元,用于對(duì)先進(jìn)傳輸碼型傳輸?shù)膹?fù)雜光接收機(jī)的集成和認(rèn)證工作,并將此項(xiàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為商用產(chǎn)品推向市場(chǎng)。

2009年3月17日,愛(ài)立信和德國(guó)電信共同合作完成了100GET的一部分——實(shí)現(xiàn)了更高帶寬光網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。對(duì)于這一技術(shù)成功的意義,德國(guó)電信總部首席技術(shù)官組織成員Hans·Dieter Haag(漢斯·迪特爾哈格)表示:“這充分利用了我們現(xiàn)有的光網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn),幫助我們解決了帶寬和收入之間的沖突。此外,它還是一項(xiàng)有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能的關(guān)鍵技術(shù)?！?/p>

芬蘭的一份尤里卡項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告也指出:“尤里卡計(jì)劃提供了特殊領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,在ICT(信息與通信技術(shù))領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛的影響?！?/p>

如今,在信息化、全球化的大背景下,由單個(gè)組織完成一個(gè)具備市場(chǎng)前景的項(xiàng)目已顯得力不從心,合作是推動(dòng)科技快速進(jìn)步的有效形式。西歐的尤里卡計(jì)劃正是建立在協(xié)作的基礎(chǔ)上,主攻IT,直追美國(guó)與日本。