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上海迪士尼或?qū)⒋呱先f億元的GDP總值，但面對244億元規(guī)模的建設(shè)，上海的巨大投入能否做到保值增值，如何避免香港迪士尼的覆轍，的確需要細(xì)細(xì)考慮。

1月9日，美國華特?迪士尼公司總部通過媒體發(fā)表聲明稱，已與上海市政府簽訂關(guān)于迪士尼項目的框架協(xié)議，并將把雙方共同擬定的申請報告提交中國政府審批。1月17日，上海市市長韓正正式證實了這一消息。

至此，傳得沸沸揚揚的迪士尼落戶上海一事終告塵埃落定。知情人士透露，上海已做好建設(shè)迪士尼項目的各項準(zhǔn)備工作，項目獲批原則上沒有障礙。如果該項目通過審批，將成為全球第六座迪士尼樂園。

盡管具體細(xì)節(jié)目前尚無從知悉，但在全球金融危機(jī)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)下滑之時，迪士尼項目被視為有望成就提振上海經(jīng)濟(jì)的重要引擎。有專家憧憬，上海迪士尼或?qū)⒋呱先f億元的GDP總值。反對者則表示，“樂于制造奇跡”的上海近年來不乏挫折，當(dāng)初萬眾矚目的磁懸浮和F1賽車場等項目就紛紛淪為燒錢機(jī)器，而香港迪士尼的前車之鑒更近在眼前。

落滬漫長路

1月8日下午，在位于浦東的上海最大的花園式國賓館東郊賓館，上海市政府與迪士尼公司正式簽署了上海主題公園的框架協(xié)議。據(jù)悉，上海方面出席簽約儀式的是分管城建的副市長楊雄，迪士尼方面是一位集團(tuán)副總裁和亞洲區(qū)總裁安明智。但雙方都沒有對外發(fā)布任何消息。

在各方媒體1月9日發(fā)布諸多猜測性報道后，當(dāng)晚，迪士尼美國總部終于打破緘默，正式承認(rèn)。這是上海可能興建迪士尼項目的消息風(fēng)傳十余年來，迪士尼方面第一次予以肯定性回答。

事實上，迪士尼與上海方面的接觸，早在12年前即已開始。1998年10月，迪士尼宣布要在中國建亞洲第二個樂園，當(dāng)時上海就有意向，但項目最終選址香港。2005年年底，迪士尼樂園將在上海開工的傳聞波瀾再起。至2008年年底，談判進(jìn)入白熱化階段，迪士尼總部高層親赴上海，雙方在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)均作出重大讓步，最終促成項目初簽。

據(jù)信，迪士尼此次作出了較大讓步。迪士尼談判風(fēng)格一向強(qiáng)硬，要價甚高，這是上海迪士尼項目久拖未決的重要因素之一。而全球金融危機(jī)導(dǎo)致的中國經(jīng)濟(jì)下滑與迪士尼集團(tuán)利潤持續(xù)下跌，給二者達(dá)成初步意向提供了契機(jī)。據(jù)了解，樂園及度假村是迪士尼在媒體業(yè)之外的第二大業(yè)務(wù)，占其整體銷售的30％。去年第四季度，該業(yè)務(wù)的銷售額同比上升6.5％至29億美元，但利潤卻下跌4.2％至4.1億美元。由于利潤持續(xù)下跌，加上預(yù)期美國的國內(nèi)消費在未來一段時間仍會低迷，該集團(tuán)正積極尋求開拓海外市場。

1月17日上?！皟蓵苯Y(jié)束后，市長韓正回應(yīng)，前不久，上海方面與迪士尼已就建園的重大原則問題基本達(dá)成了一致意見。他同時表示，該項目的審批權(quán)在國務(wù)院，上海將按照國家的決定來進(jìn)行項目安排。

媒體援引前述迪士尼的聲明稱，該項目總投資244.8億元，一期占地約1.5平方公里，最早于2014年對游客開放。迪士尼公司將持有上海迪士尼樂園43％的股份，上海市政府所有的一家合資控股企業(yè)則將持有57％股權(quán)。另有消息指，上海迪士尼是超大規(guī)模級規(guī)劃，全部建成后總面積可能達(dá)6-8平方公里，遠(yuǎn)超香港迪士尼。

雖然聲明中未明確介紹主題公園的所在地，但據(jù)此前報道，上海迪士尼項目已敲定位于浦東川沙鎮(zhèn)和南匯區(qū)交界的黃樓區(qū)域?！霸谥醒肷形醋鞒稣脚鷱?fù)的情況下，具體位置可能有些微調(diào)，但靠近上海浦東國際機(jī)場的大體方位基本明確?！睒I(yè)內(nèi)人士稱。

最新披露的具體股東結(jié)構(gòu)是，中方57％的股權(quán)中，陸家嘴集團(tuán)占股60％，精文投資有限公司持股30％，剩下10％由南匯區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司持有。精文投資系上海市委宣傳部直屬的國有獨資企業(yè)，東方明珠的第三大股東；陸家嘴集團(tuán)是上市公司陸家嘴的母公司；南匯區(qū)房地產(chǎn)則是南匯區(qū)一家國有房地產(chǎn)開發(fā)公司，其大股東為南匯區(qū)政府。而在引入迪士尼中文頻道方面，合作方極可能是上海文廣新聞傳媒集團(tuán)（SMG）。但由于眾所周知的新聞管制，上海市將積極申請但不保證其落地中國。

催生萬億GDP的內(nèi)需盛宴？

迪士尼落滬已無懸念，通過審批只是時機(jī)問題。上海方面亦志在必得，但具體合作細(xì)節(jié)包括如何出資、基建配套等等，仍在談判。

以上海迪士尼項目目前的投資概算，已接近2010年上海世博會286億元的投資規(guī)模。還有當(dāng)?shù)毓賳T表示，上海開建迪士尼至少需要400億元，光是園區(qū)地價就會超過200億元。

一旦迪士尼落戶上海，對上海的影響是毋庸置疑的，對擴(kuò)大內(nèi)需將起到強(qiáng)大作用。一位專家預(yù)計，如此巨無霸的項目將撬動上萬億元的GDP總值。在世博會之外，迪士尼將與大飛機(jī)、磁懸浮項目一道，成為上海經(jīng)濟(jì)的“三架馬車”。其中，尤以迪士尼對拉動上海經(jīng)濟(jì)、提升上海地位乃至信心，作用最為明顯。

去年以來，隨著房地產(chǎn)和金融業(yè)遭遇下行風(fēng)險，上海經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長受到考驗。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年上半年上海GDP為6530.73億元，同比增長10.3％，但同比回落了2.7個百分點，且低于同期全國GDP增長10.4％的平均水平。由此，世博會和迪士尼項目的啟動顯得更加受人矚目。

“應(yīng)該說上海是全國率先嘗試產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的區(qū)域，服務(wù)業(yè)一定是未來拉動上海經(jīng)濟(jì)的重要支點?！敝槿耸糠Q，上海市政府高層也曾多次表示，迪士尼項目對上海服務(wù)業(yè)發(fā)展甚至帶動GDP增長具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

上海建設(shè)迪士尼，最直接影響到的是旅游業(yè)。據(jù)預(yù)計，開業(yè)后游客規(guī)模應(yīng)能達(dá)到1000萬人次，開業(yè)初期將為上海帶來300萬-500萬人次的新增游客，約占上海全年接待游客規(guī)模的2％-4％。而據(jù)東京、巴黎等地迪士尼的運營情況推算，上海迪士尼每年將吸引至少2000萬人次的游客。除了門票及設(shè)施帶來的直接收入，對拉動上海酒店、餐飲、交通等服務(wù)業(yè)消費無疑意義重大，并將提供幾百萬個就業(yè)崗位。

迪士尼同時將對上海房地產(chǎn)市場產(chǎn)生刺激作用。川沙附近房價已從每平方米7000元上漲至目前的1.2萬元。在當(dāng)?shù)負(fù)碛型恋刈疃嗟慕琮垖崢I(yè)，更是迪士尼題材頻頻熱炒的對象。不過，業(yè)內(nèi)人士也提醒，這一影響可能有限。從1997年香港迪士尼籌建到2005年建成，香港的房價一直在下降，并沒成功地刺激到當(dāng)?shù)貥鞘小?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容則稱，迪士尼對上海經(jīng)濟(jì)的刺激作用短期內(nèi)不會產(chǎn)生太大的影響，就算是能拉動GDP也是很多年以后的事情了。他并解釋，此前香港迪士尼也并未見到對香港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大的影響。

據(jù)悉，香港迪士尼開業(yè)3年多來，不僅遲遲未能擺脫虧損的經(jīng)營狀況，當(dāng)初許諾的拉動經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)也沒有實現(xiàn)。全球現(xiàn)有的5家迪士尼除美國本土的兩家和日本東京的一家經(jīng)營狀況較好外，開在巴黎的另一家經(jīng)營狀況相當(dāng)慘淡。

香港是前車之鑒

對于上海迪士尼項目而言，香港特區(qū)政府和迪士尼之間的合作，堪稱前車之鑒。

上世紀(jì)80年代末，嘗試邁出國門的迪士尼樂園擔(dān)心美國文化難以被日本人接受，爽快地給予日本非常優(yōu)厚的條件。在東京開園，迪士尼僅收取門票提成的10％以及餐飲和特許收入的5％。結(jié)果，日本迪士尼的出奇火爆讓迪士尼公司后悔不迭。

此后的2005年9月，香港迪士尼樂園正式開業(yè)。在1999年12月即已簽署的相關(guān)協(xié)議中，迪士尼僅用3.14億美元，就擁有43％的股份及遠(yuǎn)高于在日本迪士尼的條件。而香港特區(qū)政府以注資、撥地及借貸方式，總計投入29億美元以上，占57％股權(quán)。去年12月，香港迪士尼樂園行政總裁金民豪透露，香港迪士尼還將投資40億港元進(jìn)行擴(kuò)建。

觀點認(rèn)為，香港迪士尼之所以一直虧損，主要原因正是美方向香港索取高額的專營費用，特區(qū)政府僅能從中獲得很小的收益。與當(dāng)年迪士尼抓住了香港在1997年亞洲金融風(fēng)暴后急需刺激經(jīng)濟(jì)的心態(tài)相似，此次迪士尼又遭遇了全球金融危機(jī)下內(nèi)地保增長的大好機(jī)會。此外，兩地的競爭或也將令迪士尼漁翁得利?！凹偃绲鲜磕針穲@最終能登陸上海，一定不要答應(yīng)對方過于苛刻的條件，那會大大降低項目盈利的可能性?！?/p>

媒體已報道，上海迪士尼不會沿用香港模式，而采用日本迪士尼的合作模式，即由政府提供土地和絕大部分建設(shè)資金并控股，日常管理交給美方團(tuán)隊，同時每年向迪士尼公司支付品牌費和經(jīng)營收入提成。

自開業(yè)以來，香港迪士尼一直受到客流量不足問題的困擾，年游客量只有500萬人次左右，不及日本迪士尼的1/4。其主要原因是樂園面積太小，核心區(qū)域只有36公頃。上海迪士尼規(guī)劃面積將數(shù)倍于香港迪士尼，并不存在這一問題，但迪士尼在東亞三個彼此航線距離只有兩個小時的城市東京、香港和上海建三個樂園，還是引來不少爭議。就此，專家認(rèn)為，東亞人口密集，尤其以中國人口之眾，在客源上應(yīng)有足夠競爭力。且與香港迪士尼不同，上海迪士尼在內(nèi)地將暫時是唯一的，因此它輻射的區(qū)域不僅是上海地區(qū)，還會影響長三角乃至更大的范圍。僅以華東地區(qū)為腹地，也有6億到7億人口。

此外，上海迪士尼還面臨中美文化差異、游覽項目創(chuàng)新等難題。在剛開業(yè)時或能吸引很多游客，但如果回頭客不多，中長期的盈利前景就不妙。數(shù)據(jù)表明，中國擁有約400個投資總額超過１億元的主題公園，但總計2500個主題公園中的70％處于虧損狀態(tài)，20％持平，只有10％左右盈利。

更有反對者表示，“政府花244億元建迪士尼樂園別搞成政績工程，像上海的磁浮線、F1賽車場、洋山深水港??從未盈利過?！庇性u論稱，客觀而言，面對如此規(guī)模的建設(shè)，上海的巨大投入能否做到保值增值，如何避免香港迪士尼的覆轍，的確需要細(xì)細(xì)考慮。