江蘇省揚(yáng)州市經(jīng)貿(mào)委

從今年6月底首次提出發(fā)展智能電網(wǎng)至今．揚(yáng)州市委、市政府高度重視智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的研究與謀劃，組織專家對《揚(yáng)州市智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了論證，對揚(yáng)州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“輪廓”初步顯現(xiàn)，揚(yáng)州迅速成為全省乃至全國智能電網(wǎng)發(fā)展的“中心區(qū)域”。

一、智能電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

智能電網(wǎng)，就是電網(wǎng)的智能化，它是建立在集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過先進(jìn)的傳感和測量技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)、先進(jìn)的控制方法以及先進(jìn)的決策支持系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用，是有機(jī)融合了信息、數(shù)字等多種前沿技術(shù)的輸配電系統(tǒng)。其發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)電網(wǎng)的可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全。目前，美、日等世界發(fā)達(dá)國家正在啟動智能電網(wǎng)建設(shè)。我國也明確提出，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，構(gòu)建具有信息化、數(shù)字化、自動化、互動化特征的統(tǒng)一的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。近年來，國家電網(wǎng)公司一直在努力打造具有信息化、自動化、互動化特征的統(tǒng)一的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，并計劃分階段推進(jìn)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展，到2020年，將全面建成統(tǒng)一的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。第一階段2009-2010年，為規(guī)劃試點階段；第二階段2011—2015年，為全面建設(shè)階段；第階段2016-2020年，為引領(lǐng)提升階段。據(jù)悉，國家電網(wǎng)公司以重要領(lǐng)域突破和條件成熟地區(qū)先行為原則，在發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度等環(huán)節(jié)選擇了基礎(chǔ)條件好、項目可行度高、具有示范效應(yīng)的9項工程作為首批試點，全面啟動堅強(qiáng)智能電網(wǎng)試點工程。

智能電網(wǎng)發(fā)展?jié)摿o限，誰捷足先登誰就能分一塊未來市場“蛋糕”。有資料顯示，全球智能電網(wǎng)市場規(guī)模在1.7萬億美元左右，而中國智能電網(wǎng)潛在市場規(guī)模超過1萬億元。因此，無論是在消費市場，還是在制造業(yè)，都蘊(yùn)含著深不可測的財富空間。

二、揚(yáng)州發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢

(一)具有一定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢

據(jù)統(tǒng)計，2008年底，揚(yáng)州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)25家，實現(xiàn)產(chǎn)值51億元。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成了“多晶硅一單晶硅一硅片一太陽能電池及組件一光伏照明(發(fā)電)”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；2008年底，全市輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)和電線、電纜、光纜及電工器材制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)分別為69家和125家，實現(xiàn)產(chǎn)值53億元和293億元，分別比上年同期增長53.1％和33.4％。

(二)具有一定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢

智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域十分廣闊，結(jié)合揚(yáng)州相關(guān)產(chǎn)業(yè)實際，重點發(fā)展與其相匹配的新能源發(fā)電和并網(wǎng)設(shè)備及器件、輸配電設(shè)備及線纜、電力電子器件及裝置、量測與通訊設(shè)備及器件、電源和儲能系統(tǒng)及器件、高效能源材料、用戶端智能設(shè)備及器件以及智能電網(wǎng)應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)。目前，揚(yáng)州發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基本形成了新能源發(fā)電、儲電、輸配電、變電、用電設(shè)備等相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈。以順大、晶澳、尚德等企業(yè)為代表，在光伏材料、電池及組件產(chǎn)品已形成較大規(guī)模的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品及工藝技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先。寶勝集團(tuán)的高壓、超高壓電纜及附件產(chǎn)品、開關(guān)柜、變壓器、母線槽、橋架等輸配電產(chǎn)品取得各類科技成果200多項，申報專利110多件。

(三)具有一定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢

在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)方面，分別形成了揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園和LED產(chǎn)業(yè)園、高郵菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園、儀征太陽能光伏照明產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高；在電線電纜產(chǎn)業(yè)方面，形成了以電力電纜為龍頭，裸電線、繞組線、電氣裝備用電線電纜、通信電纜(含光纖電纜)以及各類專用特種電纜等多品種生產(chǎn)格局，銷售市場覆蓋全國；在輸變電裝備產(chǎn)業(yè)方面，在寶應(yīng)比較集中，有5家企業(yè)為世界500強(qiáng)企業(yè)獨資或合資合作經(jīng)營企業(yè)，輸變電裝備產(chǎn)業(yè)的總量占全縣工業(yè)總量近50％，2009年8月，省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會授予寶應(yīng)縣“江蘇省輸變電裝備產(chǎn)業(yè)制造基地”稱號。

正是有了這樣的基礎(chǔ)，揚(yáng)州才將智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。

三、多措并舉推動智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

揚(yáng)州對智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特別重視，市委、市政府超前謀劃，精心組織，初步編制了智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)用示范城市規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。要想在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上做好做足這篇文章，分享這塊“蛋糕”，應(yīng)繼續(xù)搶抓機(jī)遇，迎難而上，先人一步、快人一拍，把智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置抓好抓實，搶得發(fā)展的主動權(quán)，爭取到2015年，把智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打造成千億級的產(chǎn)業(yè)集群。

(一)注重規(guī)劃完善

密切關(guān)注世界前沿科技發(fā)展方向，立足長遠(yuǎn)、放眼全球，結(jié)合年底前將要出臺的國家電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點和突破口，向國際一流看齊。進(jìn)一步修改和完善規(guī)劃，不斷為智能電網(wǎng)注入新的內(nèi)涵。規(guī)劃要突出重點，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向和目標(biāo)。明確產(chǎn)品和項目的選擇重點，明確技術(shù)攻關(guān)的重點等。規(guī)劃要體現(xiàn)特色，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位和產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)特點，努力放大自身優(yōu)勢，彰顯揚(yáng)州特色。

(二)注重技術(shù)攻關(guān)

要進(jìn)一步加強(qiáng)智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究，摸清揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)積累的實際，在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破關(guān)鍵技術(shù)的切入點，有所為，有所不為，彰顯特色，提高揚(yáng)州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。要注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)完善和升級，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。努力使企業(yè)成為智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)投入和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體；要注重智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)資源的統(tǒng)籌，形成技術(shù)研究合力，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域，聯(lián)合國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)，開展智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究和重大項目協(xié)同攻關(guān)，并將同時進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動智能電網(wǎng)核心技術(shù)突破；要盡快研究和制訂智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握業(yè)內(nèi)產(chǎn)品制造的話語權(quán)；要注重智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)，爭取獲得“國家智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化基地”稱號，同時爭取一批企業(yè)和產(chǎn)品獲得省以上品牌，打響品牌，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。

(三)注重政策扶持

認(rèn)真落實國家、省出臺的各項扶持政策，結(jié)合實際制定出臺本地的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策。扶持政策突出對智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重大投資項目的落地、重點技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目的實施、重要產(chǎn)業(yè)鏈項目的突破、領(lǐng)軍型人才的引進(jìn)和應(yīng)用示范項目建設(shè)進(jìn)行重點扶持獎勵。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，對智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點扶持項目優(yōu)先安排用地計劃，加大財政扶持力度，簡化審批程序，實行收費減免，努力通過建設(shè)“政策洼地”，打造產(chǎn)業(yè)高地。

(四)注重招商引資

突出加快產(chǎn)業(yè)項目集聚，不斷創(chuàng)新招商理念，改進(jìn)招商方式，精心策劃和包裝產(chǎn)業(yè)招商項目，明確招商方向和對象、實施主體和責(zé)任主體、項目實施時限等，重點瞄準(zhǔn)國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大公司和大集團(tuán)，爭取盡快在引進(jìn)一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動性大、投資體量大的龍頭型、關(guān)鍵型項目上取得突破，在引進(jìn)國內(nèi)電網(wǎng)公司投資開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)和重組合作上取得突破。

(五)注重人才集聚

突出加快人才資源集聚，要像招商引資一樣招才引智，既要“筑巢引鳳”又要“引鳳筑巢”，切實加大智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培育、培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，采取更加有效的手段和方法，加快引進(jìn)支撐智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需人才、高級技術(shù)人才和領(lǐng)軍型人才。開展智能電網(wǎng)人才培養(yǎng)工作，努力造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、能力突出的科技攻關(guān)團(tuán)隊、技術(shù)專家群體以及專業(yè)化人才隊伍，為揚(yáng)州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的智力支持和人才保障。

(六)注重應(yīng)用示范

抓緊智能電網(wǎng)展示項目建設(shè)，邀請國際知名公司參與揚(yáng)州智能電網(wǎng)模擬示范展示廳的設(shè)計建設(shè)，展示國外在智能電網(wǎng)方面的尖端技術(shù)、研究成果和最新的產(chǎn)品，為企業(yè)進(jìn)人智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)的方向指引。在做好展示的同時，建好孵化器，招引企業(yè)和人才早入駐、早研發(fā)、早出成果。建立小型智能電網(wǎng)應(yīng)用示范，結(jié)合“太陽能屋頂計劃”、“金太陽示范工程”，安裝智能電表，實現(xiàn)光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行和電力的雙向調(diào)配智能管理。

(陳驥江、董書棟整理)

公示

根據(jù)新聞出版總署《關(guān)于開展新聞記者證核發(fā)情況自查工作并重申有關(guān)規(guī)定的緊急通知》(《2009》299號)、《新聞記者證管理辦法》、《關(guān)于2009年換發(fā)新聞記者證的通知》、《關(guān)于期刊申領(lǐng)新聞記者證的有關(guān)通知》、《關(guān)于廣播電影電視新聞單位申領(lǐng)新聞記者證的通知》要求，我單位國家發(fā)展和改革委員會中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志社已對申領(lǐng)記者證人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，現(xiàn)將我單位擬領(lǐng)取新聞記者證人員名單進(jìn)行公示，公示期2009年11月1日——11月15日。舉報電話為13701393446。

擬領(lǐng)取新聞記者證名單：宋承敏、王元生、蘇小梅、李志明、范繼榮。