邵　慰　陶曉麗

2000年以來，中國裝備制造業(yè)出口迅速增長，連續(xù)保持每年15%以上的增長速度。但是2007年下半年開始全球范圍的次貸危機(jī)全面影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為產(chǎn)品上游的裝備制造業(yè)也深受影響，在此背景下中國裝備制造業(yè)的出口環(huán)境發(fā)生巨大的變化。

金融危機(jī)對中國裝備制造業(yè)出口環(huán)境影響是多方面的，對于中國裝備制造業(yè)的出口競爭力既有有利的方面又有不利的方面。次貸危機(jī)的影響還在加劇，沒有任何的國家、機(jī)構(gòu)或者經(jīng)濟(jì)學(xué)家能說出到底這場危機(jī)何時(shí)見底。面臨這場危機(jī)，中國裝備制造業(yè)將怎樣提高出口競爭力度過這場寒冬，中國裝備制造業(yè)如何利用有利的方面、減少不利的影響成了現(xiàn)在需要面對的非常迫切的問題。遼寧作為中國最早建立的工業(yè)基地之一，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)形成門類齊全，成套、配套能力強(qiáng)，技術(shù)水平高的裝備制造工業(yè)體系。在機(jī)床、造船、機(jī)車、輸變電等眾多領(lǐng)域的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先水平，以遼寧省為例分析中國裝備制造業(yè)的出口競爭力問題很有代表性。

一、對遼寧裝備制造業(yè)出口有利的因素

第一，國外裝備制造業(yè)深陷泥潭。美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)來勢兇猛。雷曼兄弟證券、華盛頓互惠銀行和全球最大的保險(xiǎn)公司美國國際集團(tuán)（AIG）都陷入了困境或者干脆破產(chǎn)。美國動用近20000億美元救市。美聯(lián)儲前主席艾倫·格林斯潘說，美國正陷于“百年一遇”的金融危機(jī)。這場危機(jī)席卷全球，發(fā)達(dá)國家沒有一個(gè)不受這次危機(jī)的影響。在這次危機(jī)中美國、歐盟制造業(yè)紛紛告急。現(xiàn)在這些企業(yè)面臨最大的問題是如何自救的問題。這種情況下，對于如非洲等二、三線的市場，遼寧企業(yè)存在較多的市場機(jī)會。非洲一些國家正在興建基礎(chǔ)設(shè)施，但是他們本身的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，制造、機(jī)車等設(shè)備需要大量的進(jìn)口。危機(jī)以前各國企業(yè)對非洲市場競爭非常激烈，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家制造業(yè)企業(yè)深陷危機(jī)中，競爭實(shí)力相對變?nèi)?，所以遼寧的裝備制造業(yè)企業(yè)相對出口競爭力加強(qiáng)。2008年7月中國北車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司為剛果（金）設(shè)計(jì)制造的4臺CKD7C型出口內(nèi)燃機(jī)車下線。這是該公司機(jī)車?yán)^1997年出口56臺至坦桑尼亞、贊比亞和尼日利亞后，第三次進(jìn)入非洲鐵路運(yùn)輸市場。在此之前該市場一直被德法等國家的企業(yè)壟斷。

第二，海外并購的門檻降低。遼寧的裝備制造業(yè)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代體制原因，設(shè)備更新速度慢、歷史欠賬多。一直走的是依靠低的勞動力成本降低總成本，獲得競爭優(yōu)勢的路子。但是同時(shí)存在產(chǎn)品的附加值低，技術(shù)落后并且沒有儲備技術(shù)的問題。提高企業(yè)出口競爭力迫切需要解決技術(shù)瓶頸，海外并購成為一條快捷的方式。以前并購國外企業(yè)的成本太高，令我們望而卻步。但是現(xiàn)在一些企業(yè)股價(jià)大跌，所以收購成本大大降低。比如我們?nèi)绻召彽钠髽I(yè)是美國卡得彼勒公司。2008年5月平均股價(jià)為81.35美元，但是今年一月份其股價(jià)平均只有41.2美元，直接收購的成本下降近49%。一般來說，海外并購對出口競爭力的增強(qiáng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：技術(shù)的跨越式升級和海外市場的直接進(jìn)入。有些企業(yè)技術(shù)上領(lǐng)先我們很多年，我們一直想并購，利用這次機(jī)會，企業(yè)走出去參與全球并購。如果并購成功將大大縮小遼寧企業(yè)與跨國大公司的技術(shù)差距。另一方面，面對不同的國家和地區(qū)的市場準(zhǔn)入壁壘，并購海外企業(yè)還可以繞過這些壁壘，直接打入當(dāng)?shù)厥袌?。這些必將帶動出口的增長。

第三，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)出口競爭力。整條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、倉儲運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、零售和產(chǎn)品制造（裝備制造業(yè)的6+1）。目前，我們做的是整條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈里面附加價(jià)值最低的部分——產(chǎn)品制造。中國裝備制造業(yè)如何從單一的產(chǎn)品制造發(fā)展到整條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣叱隹诟偁幜Φ闹匾n題。促進(jìn)中國裝備制造業(yè)到中國裝備創(chuàng)造業(yè)轉(zhuǎn)變，當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境給了我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的好機(jī)會。利用這個(gè)機(jī)會，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級。產(chǎn)業(yè)鏈升級后，我們的產(chǎn)品附加值就高了，出口的競爭力自然增強(qiáng)了。

第四，政府出臺的一系列救市措施，有利于提升出口競爭力。首先，中國的四萬億救市計(jì)劃給裝備制造業(yè)帶來巨大的商機(jī)。四萬億當(dāng)中很多是用作國內(nèi)高速鐵路、公路、港口、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此工程、機(jī)械、鋼鐵等裝備制造業(yè)最受益。生產(chǎn)隧道掘進(jìn)專用工程機(jī)械盾構(gòu)機(jī)的沈重集團(tuán)僅2009年1月份就接到20臺盾構(gòu)機(jī)訂單，合同金額近10億元。以前盾構(gòu)機(jī)完全靠進(jìn)口，現(xiàn)在滿足國內(nèi)需求之后還可以出口。沈陽產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)價(jià)格只相當(dāng)于國外同類產(chǎn)品的60%，很有出口競爭力。其次，央行多次大幅降息。對于高度依賴資本的裝備制造業(yè)來說，帶來的是債務(wù)成本的直接下降和融資的成本降低。政府還有一些如出口退稅政策等，大幅降低了裝備制造業(yè)企業(yè)的成本。和國外的企業(yè)相比，我們的企業(yè)在出口上的競爭力就大很多。

二、對遼寧裝備制造業(yè)出口不利的因素

第一，發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)短期內(nèi)不會增長。受次貸危機(jī)影響大的歐美發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)不會得到恢復(fù)。有統(tǒng)計(jì)表明，出口到一些發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)停止增長甚至出現(xiàn)負(fù)增長。這種情況在一定的時(shí)期內(nèi)對我們的影響非常大。以大連船舶制造業(yè)為例：2006年大連關(guān)區(qū)船舶出口總值較上年增長了2.9倍，2007年增長了78.7％。然而，2008年上半年，大連關(guān)區(qū)共出口各類船舶4197艘，價(jià)值7.1億美元，分別比上年同期下降27.3％和12.6％。2008年全年，遼寧省出口新加坡船舶15億美元，但是出口歐盟僅0.81億美元。2009年來自歐洲市場和美國市場訂單會更少。

第二，來自海外的投資會減少。2008年遼寧全年實(shí)際利用外商直接投資135億美元，同比增長48%，多年來首次躋身全國三甲。其中29%以上的外資是投向了裝備制造業(yè)。但是，下半年的投資明顯減少。海外投資一直是遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的動力之一。海外投資的減少必將影響到遼寧裝備制造業(yè)的快速、穩(wěn)定的發(fā)展。對遼寧實(shí)際投資前六位的國家和地區(qū)有香港、韓國、美國、日本和新加坡等，受這次次貸沖擊都很大。外資的減少對于出口的競爭力的影響是間接的但是仍然很大。

第三，與新興國家的競爭加劇，出口市場被替代。近些年，印度、巴西等國家裝備制造業(yè)對中國的沖擊很大。以遼寧鞍鋼集團(tuán)為例：僅僅成立于1994年的印度米塔爾鋼鐵公司成為世界最大的鋼鐵公司。鞍鋼集團(tuán)在各種類的出口產(chǎn)品都面臨米塔爾的競爭，市場份額逐漸下降。次貸危機(jī)下，這種競爭變得更加激烈。2009年鞍鋼出口安排126萬噸，同比下降了五成。

三、提高遼寧裝備制造業(yè)出口競爭力的對策

第一，降低生產(chǎn)成本，練好內(nèi)功。成本理論認(rèn)為，競爭力的概念最終可以理解為“成本”概念，即如何能以較低的成本提供同等質(zhì)量的產(chǎn)品，或者反過來，以同樣的成本提供質(zhì)量更高的產(chǎn)品。裝備制造業(yè)的外部環(huán)境惡化已經(jīng)不可避免，未來還會持續(xù)一個(gè)階段。練好內(nèi)功，從生產(chǎn)、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約開資，降低成本是增強(qiáng)出口競爭力的有效方法。在全球市場都在萎縮的時(shí)候，我們比自己的競爭對手做得好就行了。

第二，抓住國家救市的機(jī)會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級。國家一次出手四萬億救市，可以說是下手快、項(xiàng)目抓得準(zhǔn)、影響大。四萬億中很多是基礎(chǔ)性投資，這給了裝備制造業(yè)企業(yè)千載難逢的機(jī)會。在國際上其他的競爭對手正在忙于自救的時(shí)候，我們將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級，從單一產(chǎn)品生產(chǎn)的裝備制造業(yè)發(fā)展到裝備創(chuàng)造業(yè)。進(jìn)一步增加產(chǎn)品的附加值，逐漸從勞動密集型過渡到資本和技術(shù)密集型。不再僅僅做OEM，從一個(gè)更高的層面上與跨國大公司競爭，有效提高出口競爭力。

第三，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。國際上對于環(huán)保的要求已經(jīng)越來越高，高能耗的產(chǎn)品必將沒有出口競爭力，在國際市場上會遇到各種“標(biāo)準(zhǔn)”的限制。裝備制造業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是未來的一個(gè)大的趨勢。裝備制造業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)道路，既符合中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求，也符合全球環(huán)境合作的要求。并且，國家的政策也會越來越向低碳經(jīng)濟(jì)傾斜，在稅收、信貸方面都會有相應(yīng)的政策支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。未來在出口市場上的競爭力就取決于能不能準(zhǔn)確的認(rèn)識到這種趨勢并且迅速的做出行動。

在這方面中國公交車的龍頭企業(yè)遼寧丹東黃河客車的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。歐盟2005年就已經(jīng)實(shí)施了相當(dāng)于國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，并將于2009年實(shí)施歐V標(biāo)準(zhǔn)。面對國外市場排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級，國內(nèi)客車企業(yè)該如何應(yīng)對？在2007年初時(shí)，黃?？蛙囅喈?dāng)于歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)開始運(yùn)行，同時(shí)，黃?？蛙嚫侵塾谛履茉纯蛙嚨难邪l(fā)，加快籌建新能源客車專題項(xiàng)目組，不斷加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入，把開發(fā)低能耗、高環(huán)保的公交客車作為了發(fā)展的重要方向。2008年10月，適時(shí)推出了混合動力客車，為進(jìn)軍海外市場掃清障礙。在客車出口市場，雖然中國客車出口量已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月下跌（環(huán)比），不過節(jié)能環(huán)保車出口市場卻依然堅(jiān)挺，這對于要做好做大節(jié)能環(huán)保車市場的黃海來說反而是一個(gè)重要機(jī)會。黃?？蛙嚫邔宇A(yù)計(jì)，到2010 年，黃?？蛙囉?jì)劃將1/4 的產(chǎn)品銷往國外?！?/p>