馮興振

教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的前提條件和根本動力。沛縣作為一個人口大縣，只有靠教育現(xiàn)代化，才能把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源，才能實現(xiàn)人口素質(zhì)的大提高和農(nóng)村經(jīng)濟的大繁榮。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們創(chuàng)新理念，高標(biāo)定位，努力推進教育思想現(xiàn)代化，確立了發(fā)展教育就是發(fā)展生產(chǎn)力、抓教育就是抓經(jīng)濟的理念，讓教育與經(jīng)濟共生共榮、相互促進、共同發(fā)展，堅定不移地落實“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略，促進了教育科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、加大投入，科學(xué)配置，著力推進辦學(xué)條件現(xiàn)代化

一是優(yōu)化學(xué)校布局，科學(xué)配置資源。壯大職教中心、新建保安學(xué)校，帶動全縣職業(yè)教育迅速發(fā)展。職教招生規(guī)模繼續(xù)擴大，普高與職高之比趨近4:6。以創(chuàng)建星級高中為契機，撤并了5個鎮(zhèn)完中的高中部，遷建6個鎮(zhèn)的7所學(xué)校。全縣共撤并初中22所、小學(xué)317所，恢復(fù)建設(shè)15所公辦幼兒園，優(yōu)化了教育資源，提高了辦學(xué)效益。按照調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)的原則，小學(xué)、初中、高中、職高呈現(xiàn)出高位均衡發(fā)展態(tài)勢。

二是完善投入機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大教育投入，在省撥基礎(chǔ)上，縣財政投入2000多萬元，全部化解了農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。努力提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段學(xué)生生均公用經(jīng)費達到省定小學(xué)300元、初中500元的標(biāo)準(zhǔn)。教育經(jīng)費全面納入財政保障范圍，學(xué)生學(xué)雜費、貧困生資助、教師工資、公用經(jīng)費、校舍建設(shè)維修改造等經(jīng)費均由政府承擔(dān)。教育經(jīng)費在財政預(yù)算中單列，專款專用，避免了擠占、挪用。關(guān)心弱勢群體，2007年發(fā)放孤兒和貧困學(xué)生補助費64.84萬元，受助學(xué)生2577人。

三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校，提高辦學(xué)品位。全縣繼農(nóng)村中小學(xué)“布局調(diào)整”、“危房改造”、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四配套”、“合格學(xué)校建設(shè)”等工程之后，實施“農(nóng)村合格幼兒園”建設(shè)工程。2008年上半年，有三鎮(zhèn)已經(jīng)順利完成省優(yōu)質(zhì)園驗收，10所幼兒園待驗，年內(nèi)所有幼兒園均建成省合格幼兒園。完成特殊教育中心校改擴建工程。全縣小學(xué)、初中(含民辦)、高中均達到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求?，F(xiàn)有省市現(xiàn)代化示范初中以上22所、省市實驗小學(xué)50所、省市優(yōu)質(zhì)幼兒園15所，三星級高中5所。

四是打造“數(shù)字校園”，實現(xiàn)教學(xué)手段信息化。沛縣教育信息網(wǎng)、教育資源網(wǎng)進一步完善，成為覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、幼兒教育、成人教育的教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源中心和信息指揮中心。全縣小學(xué)全部接入教育城域網(wǎng)，省三星級以上高中、重點職中、示范初中、省級實驗小學(xué)基本建成獨立的校園網(wǎng)系統(tǒng)，所有中心小學(xué)以上的學(xué)校都已建成自己的網(wǎng)站。

二、提升內(nèi)涵，多措并舉，全力推進育人水平現(xiàn)代化

一是實施素質(zhì)教育，促進全面發(fā)展。按照“德育為先、素質(zhì)領(lǐng)先”的要求，加強學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、理想信念教育，促進了學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)校、家庭、社會三位一體德育網(wǎng)絡(luò)不斷完善，學(xué)校德育主陣地地位得到加強。國家“十一五”規(guī)劃立項課題《“新·心”德育研究》全面展開，增強了德育工作的針對性、主動性和實效性。編印了《沛縣中小學(xué)歌謠集錦》，以日常行為規(guī)范和基礎(chǔ)道德養(yǎng)成教育為重點，培養(yǎng)學(xué)生良好的品格、健全的人格。加強學(xué)生的心理健康教育，采取切實措施關(guān)心農(nóng)村留守兒童的健康成長。重點開展小學(xué)“習(xí)慣養(yǎng)成年”、中學(xué)“課堂效率年”和職業(yè)學(xué)校“創(chuàng)建達標(biāo)年”活動。建立國家級、省級、縣級德育基地10個，創(chuàng)建省市德育先進學(xué)校22所、省市綠色學(xué)校10所。

二是深化課堂改革，推進有效教學(xué)。以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心，實施精細(xì)化管理，深入開展“教育質(zhì)量年”活動，制定《教育教學(xué)精細(xì)化管理規(guī)程》，在全縣開展小學(xué)學(xué)習(xí)無錫師范附屬小學(xué)，初中學(xué)習(xí)杜郎口中學(xué)，高中學(xué)習(xí)拼茶中學(xué)活動，實施一系列教學(xué)改革、管理制度改革。建立校長、園長聽課點評制度，認(rèn)真組織有效教學(xué)專題研討活動。開展“有效教學(xué)”優(yōu)秀課評比活動，建立、完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和評估等相關(guān)制度。

三是強化教研科研，提高教學(xué)效益。加強教科研隊伍建設(shè)，選拔一批業(yè)務(wù)水平高、組織能力強、富有開創(chuàng)精神的人員充實到教研室和教科室，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用。深入開展“問題即課題”研究，及時把教科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，服務(wù)教育教學(xué)。完善校本教研制度，發(fā)揮校本教研示范校的作用，深入開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨學(xué)校的聯(lián)合教研。充分發(fā)揮網(wǎng)上教研作用，形成全員參與教科研的良好局面。2008年以來申報“十一五”科研課題128項，其中國家級課題9項，國家級重點子課題16項。

三、強基固本，苦練內(nèi)功，大力推進隊伍現(xiàn)代化

一是強化師德師風(fēng)主題教育，樹立教師隊伍良好形象。深入貫徹落實胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，把師德建設(shè)放在更加突出的位置。通過組織師德報告團、舉辦師德論壇、邀請專家講學(xué)、評選“師德模范”等一系列活動，強化廣大教育工作者教書育人、為人師表的職業(yè)意識，大力弘揚愛崗敬業(yè)、甘為人梯的崇高師德風(fēng)尚。制定下發(fā)了《全縣教師隊伍管理意見》、《全縣校干隊伍管理意見》，進一步規(guī)范和完善了教職工的管理。

二是深化教師繼續(xù)教育，加快專業(yè)成長步伐。深入開展以新理念、新課程、新技術(shù)為重點的新一輪教師全員培訓(xùn)，加強校本培訓(xùn)，舉辦教師發(fā)展學(xué)校，為教師專業(yè)成長搭建快捷、有效的平臺。在全省率先改革教師培訓(xùn)機制，整合教師進修學(xué)校、教研室、教科所、電教館、裝備站等資源，組建教師學(xué)習(xí)資源中心。出臺了《沛縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)實施意見》、《沛縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)實施細(xì)則》和《沛縣中小學(xué)教師校本培訓(xùn)實施細(xì)則》等一系列文件。

三是優(yōu)化校干隊伍素質(zhì)，提升現(xiàn)代管理能力。大力實施名教師、名學(xué)校、名校長“三名工程”建設(shè)，先后舉辦名師、名校長培訓(xùn)班87人次，校干培訓(xùn)近千人次。舉辦“現(xiàn)代化背景下校長角色的使命”、“精細(xì)化管理策略”、“當(dāng)好科研型校長”等中小學(xué)校長主題論壇，引導(dǎo)校長在科學(xué)管理、依法治校方面理性思考，交流提高。創(chuàng)新校長培養(yǎng)方式，選派部分年輕骨干外出掛職鍛煉，加大校級干部直選力度，促進干部隊伍的年輕化、專業(yè)化。加大后備干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理力度，建立教育系統(tǒng)人才庫，為校干的成長創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境。實行校長任期目標(biāo)責(zé)任制和定期交流制，改進校長工作考核辦法，增強校長的事業(yè)心和責(zé)任心。

四是重視培養(yǎng)名優(yōu)教師，構(gòu)筑教育人才高地。大力實施名優(yōu)教師培訓(xùn)工程，以學(xué)校為單位制定名師培養(yǎng)計劃，指導(dǎo)有潛力的教師制定個人成長規(guī)劃，引導(dǎo)教師向教學(xué)有特色、科研出成果方向發(fā)展。實施名優(yōu)教師考核制度和津貼制度，加大對名優(yōu)教師的獎勵力度，全方位激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性。

四、提檔增效，做精做細(xì)，強力推進教育管理現(xiàn)代化

一是落實細(xì)節(jié)管理，提高管理水平和管理效能。深入貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，注重突出教育教學(xué)常規(guī)管理、校園管理、后勤管理等重點環(huán)節(jié)。2007年5月，召開全縣中小學(xué)精致管理現(xiàn)場會。在全縣中小學(xué)中全面開展科學(xué)管理、規(guī)范管理、精致管理和高效管理活動，倡導(dǎo)教育教學(xué)精細(xì)化、精致化。2007年底，教育局對全縣中小學(xué)進行了貫徹落實《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》大檢查，并將檢查結(jié)果納入對學(xué)校的年終考核。

二是加強學(xué)校文化建設(shè)，提升辦學(xué)品位品格。教育局按照打造人文校園、書香校園、生態(tài)校園的總體思路，大力開展學(xué)校文化建設(shè)活動，成立了校園文化研究推進會、陶行知研究推進會。先后開展大樹進校園、石頭進校園、高雅藝術(shù)進校園活動，提升學(xué)校品位，先后組織3次學(xué)校文化建設(shè)巡回觀摩活動?？h教育局于2007年12月和2008年4月兩次在全國現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)論壇上作經(jīng)驗介紹。

三是推進和諧校園建設(shè)，展示教育新形象。教育局圍繞平安校園、法治校園目標(biāo)，開展和諧校園創(chuàng)建活動。建立健全孤貧兒童幫扶救助機制，成立沛縣貧困生救助管理中心，全年資助貧困生2.4萬人，救助資金212萬元。其中全縣共排出758名孤兒和4981名特困兒童，采取一對一方式進行幫扶。著力抓好校園食品、公共衛(wèi)生、消防、交通、校舍、網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作，加強校園周邊環(huán)境整治，校園無一起意外傷害事故發(fā)生。組織師生走進社區(qū)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；開放學(xué)校設(shè)施設(shè)備，促進學(xué)校、家庭和社區(qū)之間的互動和交流，形成社會理解支持教育、教育服務(wù)回報社會的良好態(tài)勢。

經(jīng)過努力，沛縣教育事業(yè)取得較快發(fā)展，我們將進一步加快全縣教育現(xiàn)代化的進程，為全縣教育又好又快的持續(xù)發(fā)展奠基，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的更大的活力，為百姓未來富庶文明的新生活奠基。