本刊編輯部
編者按:
2008年,我們走過了極不平凡的歷程。2009年,新年,新起點,新希望。
政協(xié)四川省第十屆委員會第二次會議于2009年1月13日至17日在成都召開,四川省第十一屆人大二次會議于1月15日至19日召開。
1月15日,省委書記、省人大常委會主任劉奇葆在參加成都代表團(tuán)工作報告時強(qiáng)調(diào),要貫徹胡錦濤總書記來川視察重要講話精神,落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議和這次省“兩會”確定的主要任務(wù)和工作部署,緊緊抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等重大機(jī)遇,堅定信心,爬坡上行,加快發(fā)展。
政府將如何對2009年作出規(guī)劃?對于“兩會”,老百姓期待的是什么?全省人大代表、政協(xié)委員們建的言獻(xiàn)的策將碰撞出怎樣智慧的火花?
2008數(shù)字四川
抗震救災(zāi)
445.4萬戶住房損毀家庭基本實現(xiàn)過渡安置。落實生活補(bǔ)助政策,發(fā)放臨時生活補(bǔ)助資金83.8億元。幫助109.8萬因災(zāi)失業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者新就業(yè)。妥善處理遇難者遺體,緊急免疫接種易感人群223.9萬人次。緊急搶修受損供水設(shè)施1500多處,新建應(yīng)急工程2129處。嚴(yán)密防范次生災(zāi)害。強(qiáng)化物資、資金保障和監(jiān)管。全面啟動恢復(fù)重建。
生產(chǎn)總值
全省生產(chǎn)總值達(dá)到12506.3億元,增長9.5%。
地方財政
地方財政一般預(yù)算收入1041.8億元,增長18.99%。
三次產(chǎn)業(yè)
糧食總產(chǎn)量3500噸,增長3.2%。新增有效灌面35萬畝,新增農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力2725萬千瓦。規(guī)模以上工業(yè)增加值4939.3億元,增長17.9%;凈利潤680億元,增長12%。旅游總收入1091.5億元,下降10.3%。
投資消費
完成投資1615億元,其中50個重點支持和重點推進(jìn)項目完成投資890億元。
社會消費品零售總額4800.8億元,增長19.6%,居民消費價格上漲5.1%,低于年初確定的5.9%的控制目標(biāo)。
民生工程
八大民生工程共投入501.4億元,安排撥付富民安康工程資金76.4億元。
城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險人數(shù)分別增加96.6萬人、376.3萬人、14.8萬人。
涉農(nóng)縣(市、區(qū))全部實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合農(nóng)民6141.3萬人。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)112個。
全省“普九”人口覆蓋率99.6%。農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債成效明顯。新建廉租房28萬套。
2009工作目標(biāo)
2009年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長9%,完成災(zāi)后恢復(fù)重建主要目標(biāo)任務(wù)的72%:地方財政一般預(yù)算收入增長10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)62萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長8%以上;居民消費價格上漲幅度控制在5%左右;人口自然增長率控制在4.5%以內(nèi)。
2009工作安排
災(zāi)后重建
全面實施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)對口支援,又好又快推進(jìn)恢復(fù)重建。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建。推進(jìn)城鎮(zhèn)恢復(fù)重建。推進(jìn)農(nóng)村恢復(fù)重建。推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建。推進(jìn)市場服務(wù)體系恢復(fù)重建。推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力恢復(fù)重建。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)重建。推進(jìn)精神家園建設(shè)。
重大項目
全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境、重點產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè),全年投資突破1萬億元。
加快成灌快速鐵路、成綿樂鐵路客運專線、蘭渝鐵路等項目建設(shè),全力爭取新開工建設(shè)成蘭、成西、成貴、川藏、巴達(dá)、成昆擴(kuò)能、成渝城際客運專線和達(dá)萬鐵路電氣化改造、成都火車北站改造等“7+2”鐵路項目。加快建設(shè)大橋水庫灌區(qū)、武都水庫等14處大中型水利工程,盡快開工亭子口、小井溝等大型水利工程,推進(jìn)升鐘水庫二期、武都引水二期等大型灌區(qū)續(xù)建配套。
三次產(chǎn)業(yè)
積極實施新增100億斤糧食生產(chǎn)能力工程,發(fā)展十大優(yōu)勢特色種植業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。
啟動實施與國家支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和我省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)振興行動計劃,加大水電、天然氣、釩鈦等戰(zhàn)略資源重點項目建設(shè)力度。規(guī)劃發(fā)展一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力實施“1525”工程,培育成長型特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展旅游業(yè)。
開放合作
創(chuàng)新招商引資模式,健全跟蹤督查機(jī)制,力爭到位國內(nèi)省外資金3200億元,實際利用外資35億美元。推進(jìn)出口基地建設(shè),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到245億美元。
民生工程
民生工程投入726,7億元,其中省級財政擬安排107.3億元。
實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)26萬人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)8萬人。
推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,啟動大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。
教育事業(yè)
繼續(xù)實施民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃。加快農(nóng)村初中校舍改造,抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債工作目標(biāo)。