劉吉元

從宏觀上講，1979以來，我國已經(jīng)制定了300多部(項)法律和關于法律問題的決定、700多件行政法規(guī)，國家的經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等方面的工作都已納入法制軌道，依法辦事不僅成為工作準則，更是社會時尚；從微觀上說，新聞工作者如果缺乏必要的法律知識，在采寫的稿件中時常出現(xiàn)法律用語不準確、法律程序闡述不正確的現(xiàn)象，就難以進行良好的正面宣傳和有力的輿論監(jiān)督。因此，新聞工作者在新聞活動中學法、知法、用法，是適應社會大環(huán)境和提高自身修養(yǎng)的雙重必修課。

學法是新聞工作者的一門基礎課

隨著依法治國、建設社會主義法治國家進程的不斷推進，公民運用法律武器的維權意識大大增強，新聞工作者在新聞活動中更是無不涉及到法律問題?？梢哉f，沒有一定的法律知識，就難以勝任一名合格的新聞工作者。

然而。在現(xiàn)有的新聞隊伍中，法律科班出身的畢竟很少。這就要求新聞工作者必須在繁忙的工作中構建自己的法律知識體系。如何有效增強自身的法律素質和修養(yǎng)，筆者認為，科學的學法計劃不可或缺。

第一，概括地學習我國目前的基本大法。這包括《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《民法》等國家基本法律知識，以此初步了解我國的法律體系、國家司法體系以及掌握涉訴的基本知識，達到短期內“掃法盲”的效果。

第二，認真學習有關新聞活動的基本法律知識。雖然目前國內還沒有一部完整的新聞法律法規(guī)，但通過對法律基礎知識的學習，我們不難發(fā)現(xiàn)眾多的新聞法規(guī)已經(jīng)滲透在各項法律法規(guī)中。新聞工作者只要認真學習，就能知道什么內容是新聞報道的禁區(qū)和必須的注意事項。從而避免新聞官司的產(chǎn)生。

第三，學習與自己報道領域相關的法律法規(guī)和公民生活接觸最廣泛的法律法規(guī)。例如，搞政法報道的記者應知曉我國的《刑法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》；做經(jīng)濟報道的記者應知道國家的《經(jīng)濟法》、《專利法》；從事文化報道的記者應熟悉教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的基本法律規(guī)定。這對工作有著重要的幫助，避免錯誤的產(chǎn)生。

當然，新聞工作者畢竟不是專業(yè)法律人士，因此廣交一些法律界的朋友，在自己遇到不懂的法律知識時及時請教，是有百利而無一害的。同時，筆者還建議，有條件的新聞單位應定期對新聞工作者進行法律知識培訓，提高全體新聞從業(yè)人員的法律素質。

知法是避免新聞差錯的有效途徑

新聞差錯的出現(xiàn)，除了新聞工作者采訪不深人扎實等種種原因外，對法律知識的欠缺也是一個重要因素。

當然，如今把檢察院“檢察長”寫成“院長”、“犯罪嫌疑人”寫成“犯罪分子”、“村民委員會主任”寫成“村長”等錯誤越來越少，可是新的、容易被人們忽視的錯誤又在層出不窮地誕生著。例如，《道路交通安全法》2004年5月1日正式實施后，原有的《中華人民共和國道路交通管理條例》停止使用，所有的交通違章、違法行為統(tǒng)稱為交通違法行為，可時下一些報端還經(jīng)?？吹健澳衬骋蚪煌ㄟ`章被警方查扣”的字眼，實在是不太規(guī)范。再例如，我省某報前不久刊發(fā)一社會新聞時，文章反映出犯罪嫌疑人從被抓獲到被刑事拘留的時間居然長達半個多月，而按照法律程序，從嫌疑人被抓獲到民警辦理好《拘留執(zhí)行書》再到執(zhí)行拘留，是不能超過48小時的。如此一來，公安機關搞不好還要當被告。

注意文章涉及到的法律專業(yè)用語，是避免出現(xiàn)新聞差錯的有效途徑。此外，注意法律常識的延伸意義也非常重要。例如，某報一篇反映基層人民法庭為幫助轄區(qū)一家企業(yè)維權而不遠千里執(zhí)行欠款的稿件中，記者寫道“該法庭為地方企業(yè)服務的精神值得稱贊”，這樣寫也許乍一看沒什么錯誤，可凡是有法律常識的人都知道，法庭作為一個公正的法律機構，是為所有站在正義一方的當事人服務的，文章中寫這家法庭為地方企業(yè)服務，那么不是當?shù)氐钠髽I(yè)就不服務了?而要是寫成“該法庭為當事人服務的精神值得稱贊”，就沒有這樣的后遺癥。再例如，目前還有不少報紙在宣傳法官的先進事跡中，經(jīng)常舉一些“大義滅親，親手將親戚某某繩之以法”的例子，殊不知這樣的新聞是明顯有違法律規(guī)定的。因為按照《民事訴訟法》第四十五條規(guī)定，法官作為案件當事人的親屬，必須主動申請回避，不應參予到案件中去，否則，將影響案件的公正審判。所以說該法官如果真正按照法律的規(guī)定辦事。那么是不可能出現(xiàn)文中如此描述的。

看來，只有知曉、了解法律常識，或者做到遇上不明白的法律問題隨時請教專業(yè)人士，才能避免類似問題的發(fā)生，有效提高新聞報道的質量。

用法是工作順利開展的保障

新聞媒體是黨和政府的喉舌、社會的公器，新聞工作者只有學法、知法，并且結合實際用好法，才能保證新聞宣傳、輿論監(jiān)督的有力開展和自身合法權益不受侵害，更好地行使黨和國家賦予的神圣職責。

會用法、用好法，首先要在宣傳報道中遵守國家法律法規(guī)，時刻做到依法進行新聞報道。例如，在維護公民名譽權方面，最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見(試行)》第一百四十條就明確規(guī)定：以書面、口頭形式宣揚他人隱私，或者捏造事實，公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等形式損害他人名譽，造成一定影響的，應該認為侵害他人名譽權行為。而在新聞采編過程中，一些新聞工作者帶著個人情緒，將新聞作品中的人物冠以“貪官”、“奸商”、“刁民”，就有失公允的。而更多的時候，如果新聞措詞嚴重侵害了當事人的權益，新聞媒體還有可能被告上法庭。

會用法、用好法，其次要在輿論監(jiān)督中具備保存證據(jù)的法律意識。輿論監(jiān)督的開展，勢必要影響個別人或團體的利益，因此新聞工作者如果在采訪過程中不注意或者是沒有意識保存一定的證人證言、視聽材料，就很有可能在新聞作品發(fā)表后，被當事人就某些細節(jié)倒打一耙。我國目前雖然還沒有專門的新聞法，但是2002年4月1日公布的《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中，已明確了“未經(jīng)對方同意私自錄制的音像資料可以作為證據(jù)使用”的規(guī)定，這對新聞工作者在輿論監(jiān)督中運用先進手段為自己保存證據(jù)提供了法律保障。

會用法、用好法，尤其要注意不能讓新聞報道干涉司法公正。近年來，新聞媒體通過揭露司法審判中徇私枉法、貪污腐敗等各種丑惡現(xiàn)象，實施新聞輿論監(jiān)督，的確有效消除了司法腐敗，促進了司法公正。但是，新聞工作者必須嚴格遵守相關司法規(guī)定，尤其對于正在偵查、起訴或審理的案件，以及尚未做出終審判決的案件，傳媒不得超越司法程序搶先報道，更不得發(fā)表具有傾向性的評論，對司法機關的審判活動施加壓力，影響法院公正裁決。我省前些年就有因新聞報道不遵守公安機關宣傳紀律，為警方偵破案件帶來重大影響的案例，我們必須引以為鑒。