孔凡標　臧崢崢

近年來，東海縣以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范縣為契機，以創(chuàng)建江蘇省秸稈綜合利用示范縣為目標,加強宣傳發(fā)動,強化工作責任,落實關(guān)鍵措施,將秸稈綜合利用列為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容來抓。通過秸稈直接還田、秸稈過腹還田、秸稈氨化、秸稈熱解氣化、秸稈生物氣化等多種形式，加快了秸稈綜合利用步伐，合理地利用了秸稈資源，有效地提高了秸稈綜合利用率,取得了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

一、我縣秸稈資源綜合利用現(xiàn)狀

東?？h是農(nóng)業(yè)大縣，為全國糧食生產(chǎn)先進縣、商品豬基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣、農(nóng)業(yè)綜合實力百強縣、省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)先進縣。全縣擁有土地面積337.5萬畝，其中耕地面積178萬畝?？?cè)丝?18.48萬人,其中農(nóng)業(yè)人口98萬人。常年農(nóng)作物種植面積290萬畝,其中糧食種植面積220萬畝,糧食總產(chǎn)100萬噸左右，油料5萬噸左右，高效農(nóng)業(yè)面積44萬畝。生豬飼養(yǎng)量80.37萬頭，大牲畜存欄16.48萬頭。糧食作物以水稻、小麥、玉米為主,秸稈資源豐富。

全縣年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈120.21萬噸，年綜合利用秸稈111.99萬噸，秸稈綜合利用率達 93.16%。秸稈利用形式主要有以下幾種:

一是秸稈直接還田。秸稈機械化還田面積55萬畝，畝還田秸稈達450公斤（兩季），還田秸稈24.75萬噸；滅茬還田面積150萬畝，畝還田秸稈50公斤，還田秸稈7.5萬噸，累計直接還田秸稈量32.25萬噸。

二是秸稈過腹還田。全縣累計建造各種規(guī)格青貯、氨化池12000多立方米，青貯秸稈21.5萬噸，氨化5.6萬噸;原始飼喂大牲畜6000多頭，年秸稈用量4.38萬噸。

三是秸稈漚制腐熟還田。每年使用有機肥面積達到178萬畝，畝施有機肥1270公斤，年直接利用各類農(nóng)作物秸稈22.6萬噸。

四是秸稈直接利用。全縣需用草簾覆蓋的溫室、大棚總數(shù)達到1.3萬個，每個溫室大棚需用草簾70個，每個草簾重25公斤，共計利用水稻秸稈2.27萬噸。

五是利用秸稈作為原料和燃料。食用菌生產(chǎn)利用秸稈3.33萬噸；農(nóng)村清潔能源利用秸稈2.06萬噸；秸稈發(fā)電利用秸稈18萬噸。

二、秸稈綜合利用主要途徑

（一）實施“沃土工程”項目，實行秸稈漚制還田

推廣應(yīng)用秸稈快速腐熟堆肥技術(shù)，提高秸稈堆肥肥效?？h農(nóng)業(yè)局結(jié)合實施“沃土工程”將秸稈快速腐熟堆肥工作列入目標考核內(nèi)容，縣土肥技術(shù)指導站加大技術(shù)指導力度，發(fā)放《秸稈還田技術(shù)》資料10000多份。通過廣泛發(fā)動群眾，組織人力物力將秸稈收集到田間地頭、場邊、空地等空閑場所，利用春夏季高溫季節(jié)，進行秸稈高溫堆肥快速腐熟還田，提高了土壤肥力，改善了土壤結(jié)構(gòu)，降低了化肥用量，節(jié)省了農(nóng)業(yè)成本，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。全縣積造有機肥226萬噸，施用有機肥面積達到178萬畝，直接利用秸稈22.6萬噸。

（二）推廣先進農(nóng)業(yè)機械，實行秸稈直接還田

縣農(nóng)機局針對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，加大新型農(nóng)業(yè)機械引進推廣力度，配套秸稈處理裝備結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向大中型、高效能、多功能化轉(zhuǎn)變，增強了機械化作業(yè)能力，取得了顯著成效。目前，全縣擁有聯(lián)合收割機6000余臺、秸稈還田機560臺、反轉(zhuǎn)滅茬機2000臺。2008年全縣小麥機收面積100萬畝，水稻機收面積90萬畝，稻麥收割基本上實現(xiàn)了機械化操作，秸稈機械化還田面積55萬畝，畝還田秸稈達到450公斤，累計還田秸稈總量24.75萬噸，滅茬還田面積150萬畝，畝還田50公斤秸稈，累計還田秸稈量7.5萬噸，總計還田秸稈量32.25萬噸。

（三）發(fā)展草食畜禽養(yǎng)殖，實行秸稈過腹還田

全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶1100余戶，其中百頭養(yǎng)牛場18個，千頭養(yǎng)牛場1個，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個，百只養(yǎng)羊場52個，其中金牛肉牛養(yǎng)殖場年出欄肉牛1000多頭，金峰牛業(yè)有限公司年出欄肉牛600頭，張龍肉牛場年出欄300頭。石湖鄉(xiāng)年出欄肉牛1200余頭，年屠宰肉牛10萬頭的肉牛養(yǎng)殖公司正在建設(shè)中。以石埠大牲畜交易市場為代表的市場交易群在蘇魯豫皖四省交界地區(qū)知名度極高。

2008年全縣牛飼養(yǎng)量達到23.5萬頭，出欄10萬頭，羊飼養(yǎng)量達到60萬只，出欄35萬只，兔飼養(yǎng)量達到100多萬只。全縣累計建造各種規(guī)格青貯氨化池12000多立方米。2008年青貯秸稈21.5萬噸，氨化秸稈5.6萬噸,原始飼喂大牲畜6000頭，年秸稈用量4.38萬噸。

（四）發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，直接利用秸稈

一是以秸稈為基質(zhì)，發(fā)展食用菌。利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，其培養(yǎng)基用后實行廢料還田，可以提高土壤有機質(zhì)，培肥地力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣的食用菌產(chǎn)業(yè)起步較晚，但近幾年發(fā)展迅速。在繼續(xù)擴大豐禾食用菌基地的同時，石梁河、南辰、石榴、石湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建設(shè)栽培設(shè)施標準高、品種新、規(guī)模大、效益好的食用菌生產(chǎn)基地。目前，全縣食用菌生產(chǎn)面積已經(jīng)達到33.2萬平方米，利用秸稈3.33萬噸。二是利用秸稈編織草簾，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)保溫設(shè)備。全縣設(shè)施草莓面積3萬畝，設(shè)施蔬菜面積10萬畝，花卉栽培面積3000多畝，全縣冬季溫室、大棚總數(shù)達到13萬個。在秋冬季及早春、溫室大棚覆蓋保溫的主要措施是利用秸稈編織的草簾進行覆蓋，需覆蓋的溫室大棚數(shù)1.3萬個左右，每個溫室大棚需用草簾70個，每個草簾重25公斤，共計利用水稻秸稈2.27萬噸。

（五）發(fā)展農(nóng)村清潔能源，直接轉(zhuǎn)化秸稈

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村對生活燃料的需求發(fā)生了較大的變化，商品能源的需求日益增大。利用秸稈發(fā)展沼氣及進行秸稈氣化，是提高秸稈利用率，避免秸稈直接燃燒造成環(huán)境污染及能量大量浪費的有效途徑。全縣建設(shè)戶用沼氣池5萬只，每年2萬噸農(nóng)作物秸稈用作發(fā)酵原料制取沼氣供農(nóng)戶使用。山左口鄉(xiāng)左莊村、桃林鎮(zhèn)彭才村建設(shè)秸稈氣化集中供氣站2處，一期供氣600戶，年消耗秸稈600噸。

（六）利用秸稈燃料發(fā)電，直接收購秸稈

由中國國電龍源電力集團公司投資的東海秸稈發(fā)電項目，總投資2. 4億元，裝機容量為2x12MW。于2008年7月1日正式并網(wǎng)發(fā)電，正常年發(fā)電時間6500小時，用電率為8. 5%，與同等規(guī)模燃煤的火電廠相比，一年可節(jié)約標準煤7. 5萬噸，減少二氧化硫排放量635噸、煙塵排放量400噸。

該公司在全縣境內(nèi)及周邊地區(qū)共設(shè)立了秸稈收購站22個，秸稈收集采用“農(nóng)戶—散草收購經(jīng)紀人—秸稈收購站經(jīng)紀人—燃料公司—發(fā)電公司” 模式。目前已累計收購麥草、稻草、稻殼等各類秸稈13732噸，滿足了兩臺機組調(diào)試及試運。電廠兩臺秸稈發(fā)電機組每年秸稈需求量約為15-18萬噸，日耗秸稈在500噸左右，滿負荷運行則達到700噸/天。

三、主要工作措施

（一）加強領(lǐng)導，加大秸稈綜合利用工作力度

為加強對秸稈綜合開發(fā)利用及秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，縣政府成立了東海縣農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導小組，縣長任組長，農(nóng)口及相關(guān)部門主要領(lǐng)導任組員，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了秸稈綜合利用指標，縣鄉(xiāng)建立秸稈綜合利用工作目標管理責任制，逐級簽訂責任狀，把秸稈綜合利用作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，并納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及干部年度管理考核指標。明確分工，責任到人，層層抓落實，做到領(lǐng)導到位、組織到位，措施到位，形成嚴格管理的有效運行機制。同時，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》、《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》等國家、省、市的具體要求，加大了行政執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，努力把秸稈禁燒與開展秸稈綜合利用工作落到實處。

（二）強化宣傳，營造秸稈綜合利用良好氛圍

縣委下發(fā)了《關(guān)于做好全縣農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用工作的通知》，縣政府頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強秸稈禁燒與綜合利用工作的通告》，下發(fā)了《致全縣中小學生家長的一封信》。各級政府、各部門認真組織好宣傳發(fā)動工作，充分利用報紙、電臺、宣傳及科普資料、科技下鄉(xiāng)，現(xiàn)場觀摩會等形式，宣傳《江蘇省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》及國家、省有關(guān)法律法規(guī)，宣傳田間焚燒秸稈的危害性及秸稈綜合開發(fā)利用的重要性及緊迫性，并通過試驗示范，以點帶面逐步擴大影響，讓農(nóng)民真正意識到田間焚燒秸稈的危害，使農(nóng)民嘗到開發(fā)利用秸稈的甜頭。對開展秸稈禁燒和秸稈綜合開發(fā)利用的一些好典型好事例給予表彰獎勵，對秸稈禁燒工作不力的給予公開曝光，努力提高全民的秸稈禁燒和綜合利用意識，在全縣范圍內(nèi)形成開發(fā)利用秸稈資源的良好氛圍。通過廣泛的宣傳發(fā)動，不斷提高全縣人民的生態(tài)意識與法律意識，提高廣大干群開發(fā)利用秸稈資源的自覺性與主動性，使全縣的秸稈綜合利用工作邁上一個新臺階，促進全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大投入，提供秸稈綜合利用資金保障

推廣先進的秸稈綜合利用技術(shù)是一項社會公益性事業(yè)，前期需要一定的資金作保障。秸稈青貯、氨化、秸稈氣化、發(fā)展沼氣，實行秸稈快速腐熟及機械化還田等技術(shù)的引進與推廣，人員培訓，相關(guān)的試驗示范與推廣需要一定的資金。因此，為把秸稈綜合開發(fā)利用工作落到實處，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了工作和資金扶持力度，加大了項目資金投入，縣政府安排專項經(jīng)費用于秸稈綜合開發(fā)利用示范工程項目建設(shè)，扶持示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范場(區(qū))建設(shè)，確保秸稈禁燒和綜合開發(fā)利用工作的順利開展。全縣累計投入秸稈綜合利用資金總額達到1.3億元。

(四)推廣新型實用技術(shù)，提高秸稈綜合利用水平

一是提高秸稈利用技術(shù)水平。積極推廣秸稈快速腐熟堆肥技術(shù)，農(nóng)業(yè)機械化還田技術(shù)，秸稈青貯技術(shù)、氨化技術(shù)、微貯技術(shù)、高效微生物秸稈草粉技術(shù)，秸稈生物氣化、熱解技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等。同時，加強對秸稈開發(fā)利用新技術(shù)的研究，提高種植、養(yǎng)殖的生產(chǎn)水平，提升處理秸稈的利用率。

二是提高培訓服務(wù)水平。提供科學技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓，提高農(nóng)民的業(yè)務(wù)水平。進一步健全了全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，增強了服務(wù)功能，提高了服務(wù)水平。同時，抓好秸稈開發(fā)利用新典型，如白塔埠鎮(zhèn)秸稈機械化還田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，溫泉鎮(zhèn)、山左口鄉(xiāng)清潔能源示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連云港豐禾萬噸食用菌、石湖林菜間種食用菌種植示范基地，白塔蔬菜、石梁河葡萄、雙店花卉等高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以點帶面，全面推進秸稈資源開發(fā)利用的健康發(fā)展。

三是提高秸稈處理的產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，包括秸稈生產(chǎn)和食草畜禽生產(chǎn)的專業(yè)化、布局區(qū)域化、服務(wù)社會化、經(jīng)營一體化、管理科學化、運行機制市場化等。把秸稈養(yǎng)畜做成有產(chǎn)品、有品牌、有市場、有效益的大產(chǎn)業(yè)。不斷加大秸稈開發(fā)利用和研究力度，形成秸稈開發(fā)加工龍頭企業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。把東海國家級秸稈養(yǎng)畜示范縣、秸稈開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)做大做強。

作者聯(lián)系地址：東海縣農(nóng)村能源辦公室，

東海縣牛山鎮(zhèn)幸福南路71號，郵編：222300