江蘇省委黨史工作辦室

1948年11月6日至1949年1月10日，在以徐州為中心，東起海州，西止商丘，北自臨城，南達(dá)淮河的廣大區(qū)域內(nèi)，人民解放軍與國(guó)民黨軍進(jìn)行了一場(chǎng)被稱(chēng)為“南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)”的淮海戰(zhàn)役。中原、華東兩大野戰(zhàn)軍以60萬(wàn)兵力，對(duì)陣國(guó)民黨軍隊(duì)80萬(wàn)兵力作戰(zhàn)，殲敵55.5萬(wàn)人。至此，人民解放軍消滅了國(guó)民黨軍在南線的精銳兵團(tuán)，解放了長(zhǎng)江以北的豫皖蘇廣大地區(qū)，造成了“飲馬長(zhǎng)江、解放全國(guó)”的有利態(tài)勢(shì)，蔣介石被迫宣告“引退”，南京國(guó)民黨政權(quán)也隨之處于風(fēng)雨飄搖、土崩瓦解之中?；春?zhàn)役以其輝煌的戰(zhàn)績(jī)和重大的戰(zhàn)略意義，同遼沈、平津戰(zhàn)役一起。被譽(yù)為中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)史上具有決定意義的三大戰(zhàn)役。

淮海戰(zhàn)役的偉大勝利，充分展示了黨中央、毛澤東同志高屋建瓴、決勝千里的高超戰(zhàn)略運(yùn)籌藝術(shù)，充分展示了淮海戰(zhàn)役總前委和參戰(zhàn)部隊(duì)各級(jí)指揮員審時(shí)度勢(shì)、靈活機(jī)動(dòng)的精湛組織指揮才能，充分展示了人民軍隊(duì)不怕艱難困苦、不怕流血犧牲，壓倒一切敵人的英勇氣概，充分展示了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大威力。它是中國(guó)革命光榮歷史中的一座巍巍豐碑。這一戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái)上的偉大實(shí)踐和它所蘊(yùn)含的智慧和經(jīng)驗(yàn)，也為我們開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面提供了寶貴的借鑒和有益的啟示，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、淮海戰(zhàn)役中革命前輩善抓機(jī)遇勇于創(chuàng)新的超凡智慧和膽略，啟迪我們以高昂的改革精神抓住新機(jī)遇推進(jìn)新發(fā)展

淮海戰(zhàn)役是充滿著創(chuàng)造性的偉大戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐。從統(tǒng)帥部的決策、總前委的指揮到廣大指戰(zhàn)員的作戰(zhàn)行動(dòng)，無(wú)不貫穿著搶抓機(jī)遇、勇于創(chuàng)新的精神。中央軍委最初采納粟裕同志提出的舉行淮海戰(zhàn)役的建議時(shí)，用意是為了發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻，改變中原戰(zhàn)局。不久，中原野戰(zhàn)軍攻占鄭州、開(kāi)封。造成了與華東野戰(zhàn)軍協(xié)同作戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)，遼沈戰(zhàn)役的勝利又在全國(guó)范圍內(nèi)改變了敵我力量的對(duì)比。就在國(guó)民黨軍搖擺于“退守淮河”和“固守徐州”之間時(shí)，中央軍委再次采納粟裕等人提出的就地殲滅徐州敵軍主力的建議，不惜以60萬(wàn)對(duì)80萬(wàn)，吃“夾生飯”，斷然作出將“小淮海”適時(shí)演變成“南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)”的重大戰(zhàn)略決策，把握住了這一重大戰(zhàn)略決戰(zhàn)時(shí)機(jī)，勝利實(shí)施了淮海戰(zhàn)役，從而大大加快了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史進(jìn)程。在戰(zhàn)役三個(gè)作戰(zhàn)階段中，各級(jí)指揮員和廣大官兵充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，因地制宜，量敵用兵，靈活運(yùn)用軍事打擊、戰(zhàn)場(chǎng)起義和政治攻勢(shì)等手段，創(chuàng)造了“塹壕戰(zhàn)術(shù)”、“特大威力炮”、“戰(zhàn)壕廣播”等新穎戰(zhàn)法，順利推進(jìn)戰(zhàn)役發(fā)展，擴(kuò)大了預(yù)期戰(zhàn)果。

革命前輩在戰(zhàn)爭(zhēng)中體現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)烈機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新精神，今天依然閃耀著熠熠光輝。30年改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，正是由于堅(jiān)持黨的思想路線，高揚(yáng)解放思想的大旗，抓住了一個(gè)個(gè)難得的歷史機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)觀念、體制和發(fā)展模式的創(chuàng)新，我們國(guó)家才取得了一系列舉世矚目的偉大成就，我省也在這一偉大歷史進(jìn)程中成為改革開(kāi)放的排頭兵，站到了率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史新起點(diǎn)上。改革開(kāi)放不可能一蹴而就，發(fā)展的道路上還會(huì)出現(xiàn)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)面前，要奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，按照省委提出的不為過(guò)去的成績(jī)而自滿，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，不為目前的小富而停滯，永遠(yuǎn)保持開(kāi)拓進(jìn)取的蓬勃生機(jī)和活力。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)解放思想提出了新要求，為創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)遇，面向新的實(shí)際，善于把各種條件、困難和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，就能探索出經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新路子，創(chuàng)造全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，努力在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。

二、淮海戰(zhàn)役中參戰(zhàn)部隊(duì)顧全大局密切協(xié)同的高尚品格和精神，啟迪我們以堅(jiān)強(qiáng)的全局觀念服從大局保證大局

當(dāng)年淮海戰(zhàn)役的前輩們胸懷解放全中國(guó)的宏偉目標(biāo)，將每一場(chǎng)戰(zhàn)役、每一次戰(zhàn)斗與全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大局聯(lián)系起米，自覺(jué)服從大局，一切為了大局，處處顧全大局，從而在組織指揮上形成一盤(pán)棋。在力量運(yùn)用上攥成一個(gè)拳，演出了戰(zhàn)爭(zhēng)史上威武雄壯的活劇。在總前委的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，中原、華東兩大野戰(zhàn)軍密切協(xié)同、聯(lián)合作戰(zhàn)，充分發(fā)揚(yáng)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，形成了整體作戰(zhàn)的強(qiáng)大威力，產(chǎn)生了1加1大于2的用兵效果。當(dāng)中原野戰(zhàn)軍以簡(jiǎn)陋的武器裝備走出大別山，與來(lái)勢(shì)洶洶的黃維兵團(tuán)進(jìn)行決戰(zhàn)時(shí)，鄧小平同志說(shuō)：“只要?dú)灉缌四暇€敵軍主力，中野就是打光了，全國(guó)各路解放軍還可以取得全國(guó)勝利。這代價(jià)是值得的?！碑?dāng)淮海戰(zhàn)役進(jìn)入同殲杜聿明集團(tuán)時(shí)，平津戰(zhàn)役已拉開(kāi)了帷幕。為實(shí)現(xiàn)中央軍委將傅作義集團(tuán)抑留在華北戰(zhàn)場(chǎng)殲滅，對(duì)社聿明集團(tuán)推遲總攻、圍而不打的決策，總前委堅(jiān)決服從大局，及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)計(jì)劃。這樣，雖然大大增加了前線糧食彈藥供應(yīng)的困難和敵軍突圍的壓力，但為了中國(guó)革命勝利的大局，廣大指戰(zhàn)員一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，時(shí)守冰天雪地，不惜流血犧牲，保證了中央戰(zhàn)略意圖的網(wǎng)滿實(shí)現(xiàn)。

在大局下行動(dòng)，步調(diào)一致才能得勝利。這是我們黨的巨大政治優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)革命的成功經(jīng)驗(yàn)，也是建設(shè)中同特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。去年以來(lái)，全國(guó)人民在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，成功抗擊了2008年年初的雨雪冰凍災(zāi)害，成功戰(zhàn)勝了汶川大地震，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)。這些重大實(shí)踐證明，全黨一致、全國(guó)齊心、眾志成城的極端重要性和必要性。我們正處在改革發(fā)展重要階段的關(guān)鍵時(shí)刻。當(dāng)前。又面臨著國(guó)際金融危機(jī)沖擊的不利影響和挑戰(zhàn)。尤其需要牢同樹(shù)立大局觀念。自覺(jué)做到在大局下行動(dòng)。要站在保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生的高度，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，把發(fā)展的目標(biāo)、部署和方式統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)。正確處理全局和局部的關(guān)系，自覺(jué)為黨和國(guó)家分憂，越是困難矛盾突出越要服從全局要求，越是任務(wù)繁重艱巨越要勇挑重?fù)?dān)，努力為全局的穩(wěn)定和發(fā)展多做工作，多作貢獻(xiàn)。

三、淮海戰(zhàn)役中各級(jí)指揮員民主決策集思廣益的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和藝術(shù)，啟迪我們以科學(xué)精神不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平

淮海戰(zhàn)役中，中央軍委和毛澤東同志駕馭全局，運(yùn)籌帷幄。統(tǒng)帥部決策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性的一個(gè)重要來(lái)源，是對(duì)實(shí)際情況的真實(shí)掌握和對(duì)來(lái)自一線的意見(jiàn)和建議的尊重和重視?；春?zhàn)役作戰(zhàn)方針的幾次重大調(diào)整，戰(zhàn)役中事關(guān)全局的一系列作戰(zhàn)行動(dòng)的時(shí)機(jī)選擇和臨機(jī)處置，都是統(tǒng)帥部與戰(zhàn)區(qū)指揮員磋商互動(dòng)的結(jié)果?？偳拔蛻?zhàn)役各級(jí)指揮員也十分注意聽(tīng)取和尊重基層官兵的意見(jiàn)，戰(zhàn)役中許多行之有效的作戰(zhàn)手段和動(dòng)員群眾的辦法措施，都是在部隊(duì)和群眾的實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)形成的?；春?zhàn)役作為我黨我軍在重大戰(zhàn)役中實(shí)行民主決策的光輝典范，也在我軍戰(zhàn)爭(zhēng)史上留下了光輝的一頁(yè)。

戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙已經(jīng)散去，改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。今天，我們面臨著許多前人從未遇到過(guò)的新問(wèn)題，我們既要

面臨層出不窮的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以此真正實(shí)現(xiàn)以人為本，造福人民。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和決策的民主化、科學(xué)化。更加注重加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)和人民民主建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，善納群言，從人民群眾的實(shí)踐中汲取力量和智慧；更加注重調(diào)查研究，聽(tīng)真話，察實(shí)情，最大限度地掌握第一手資料，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，從實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，減少主觀盲目性；更加注重認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，特別是專(zhuān)家的意見(jiàn)和不同的聲音，把困難預(yù)計(jì)得更多一些，把問(wèn)題考慮得更周密一些，防止決策失誤；更加注重用改革的手段不斷推進(jìn)決策民主化進(jìn)程。形成更加科學(xué)、民主的決策機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的能力和水平。

四、淮海戰(zhàn)役中黨和軍隊(duì)為了人民依靠人民的根本宗旨和法寶，啟迪我們堅(jiān)持以人為本建設(shè)更高水平的小康社會(huì)

淮海戰(zhàn)役的勝利是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參加淮海戰(zhàn)役的支前民工達(dá)到543萬(wàn)人，還有100多個(gè)民兵團(tuán)執(zhí)行戰(zhàn)地勤務(wù)和后方治安。一共出動(dòng)41萬(wàn)輛小車(chē)、20多萬(wàn)副擔(dān)架、30多萬(wàn)副挑子、10多萬(wàn)頭牲畜，還設(shè)立110處糧站和150處傷員轉(zhuǎn)運(yùn)站。供應(yīng)前線糧食9.6億斤、運(yùn)送傷員11萬(wàn)多人，協(xié)助部隊(duì)運(yùn)輸物資彈藥1000多萬(wàn)噸。陳毅同志曾形象地稱(chēng)頌淮海戰(zhàn)役的勝利是蘇魯豫皖四省解放區(qū)人民用小車(chē)“推”出來(lái)的。人民群眾車(chē)輪滾滾支援前線的生動(dòng)實(shí)踐，源于他們對(duì)黨和人民軍隊(duì)的高度信任和由衷擁護(hù)。當(dāng)年的土地改革，使億萬(wàn)貧苦農(nóng)民獲得了土地，也使他們認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨是人民利益的忠實(shí)代表，并由此煥發(fā)出“一切為了前線，一切為了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利”和“解放軍打到哪里，我們就支援到哪里”的極大激情。解放區(qū)的黨組織和人民政府在緊緊依靠人民、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行“耕戰(zhàn)互助”和“合理負(fù)擔(dān)”的方針政策，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的支前積極性。黨和人民的血肉聯(lián)系，人民對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的擁護(hù)支持，是淮海戰(zhàn)役勝利的根本保證。

在紀(jì)念淮海戰(zhàn)役勝利60周年的時(shí)候，我們對(duì)老一輩革命家創(chuàng)導(dǎo)和培育、為成千上萬(wàn)革命先烈所實(shí)踐的黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，有更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。學(xué)習(xí)淮海戰(zhàn)役的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，就是要時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨人革命的初衷，任何時(shí)候都要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾，在新的征途上把黨的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。就是要堅(jiān)持“以人為本”這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的核心，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把人民期盼的事情辦好，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。就是要不斷深化各個(gè)領(lǐng)域的改革，更加有效地保障人民的各項(xiàng)權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正做到發(fā)展成果由人民共享，在人民的支持下不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。

淮海戰(zhàn)役的歷史經(jīng)驗(yàn)光耀千秋!

淮海戰(zhàn)役的革命先烈永垂不朽!

責(zé)任編輯：劉衛(wèi)東