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石油大單令中俄雙贏

2009-02-19 12:06
環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-02-19
關(guān)鍵詞:中俄管道石油

●本報(bào)駐俄羅斯、美國、日本、印度、德國特派特約記者 傅 淶 丁 雨 謝德良 任 彥 青 木 ●本報(bào)記者 郭孝偉 ●鄭潤宇

中俄2月17日簽署了兩國間有史以來最大的能源合作協(xié)議:俄羅斯承諾未來20年向中國提供3億噸石油,以換取中國向俄兩家石油公司提供250億美元的貸款。在能源合作上素有心結(jié)的兩個(gè)大國,討價(jià)還價(jià)了近5個(gè)月終于簽了這個(gè)大單,世界對此既驚訝又羨慕。有西方媒體猜測說,這個(gè)單子之所以現(xiàn)在能敲定,是因?yàn)榻鹑谖C(jī)讓雙方能夠從中獲得的利益最大化了。但中國戰(zhàn)略專家認(rèn)為:這個(gè)合同更多地代表了中俄多年來相互間信任和善意的積累,其給兩國帶來的甜頭將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)范疇。盡管俄羅斯國內(nèi)依然有少數(shù)反對者高唱要“防著中國”,但勇于面對現(xiàn)實(shí),承認(rèn)俄羅斯現(xiàn)在非常需要這份合同的觀點(diǎn)明顯占了上風(fēng)。而有中國學(xué)者認(rèn)為,這個(gè)協(xié)議的簽署可能意味著,在對俄戰(zhàn)略上,中國已經(jīng)逐漸掌握主動。

協(xié)議簽署似乎很突然

據(jù)俄新社報(bào)道,17日,中俄雙方在北京舉行第三次能源對話,經(jīng)過6個(gè)多小時(shí)的反復(fù)磋商,終于簽署了“貸款換石油”的正式協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,中方將采取6%的固定年利率向俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司分別提供150億和100億美元的長期貸款,以換取俄方從2011年至2030年按每年1500萬噸(每日30萬桶)的規(guī)模通過管道向中國供應(yīng)總計(jì)3億噸石油,石油價(jià)格以俄石油運(yùn)到納霍德卡港口的價(jià)格為基準(zhǔn),隨行就市。這是俄方有史以來金額最大的對外能源協(xié)議。

消息一發(fā)布,立即有媒體對中俄簽訂協(xié)議如此爽快表示驚訝。法國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》18日寫道,當(dāng)俄羅斯能源部長什馬特科率領(lǐng)的代表團(tuán)抵達(dá)北京時(shí),兩國政府關(guān)于貸款利率問題還爭執(zhí)不下,讓人感覺這個(gè)協(xié)議就快黃了,卻沒想到那么快就簽了。

俄新社援引俄消息人士的話稱,在談判中,中方做了讓步——“貸款利率降低了一個(gè)百分點(diǎn),早前談判提及的利率是7%”。而俄方在協(xié)議中同意對俄遠(yuǎn)東支線中國段(納霍德卡——大慶)的輸油管道建設(shè)放行,該支線也將成為俄管道石油輸送在東方市場上零的突破,而俄羅斯原有的每年通過鐵路輸送給中國的1500萬噸石油還將繼續(xù)保留。

國際媒體迅速解讀

18日,國際上對中俄的這一合作議論很多。美國彭博新聞社說,根據(jù)這一協(xié)議,中國公司可以以大約每桶20美元的價(jià)格從俄羅斯買到石油,而目前國際油價(jià)是每桶不到35美元。文章強(qiáng)調(diào),作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體的中國,是在俄羅斯這10年來第一次遭遇經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)刻獲得這份協(xié)議的。英國《金融時(shí)報(bào)》18日則發(fā)表文章稱,俄羅斯在這個(gè)協(xié)議中獲得的中國貸款是俄羅斯歷史上最大的一筆貸款,對于急需資金的俄羅斯兩大石油公司來說是雪中送炭?!都~約時(shí)報(bào)》18日報(bào)道稱,“負(fù)債累累的俄羅斯公司非??释F(xiàn)金”。報(bào)道引用莫斯科石油問題分析家的話說,“協(xié)議為俄羅斯石油公司和管道公司減輕了許多壓力,他們面臨的資金選擇其實(shí)非常少”。

也有媒體關(guān)注俄羅斯對中國態(tài)度的轉(zhuǎn)變。奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》18日報(bào)道稱,新顧客中國讓俄羅斯的石油“又開始流動”,“之前,俄羅斯并不樂意將石油銷售給戰(zhàn)略對手中國,而俄羅斯的下一個(gè)客人將是日本”?!秶H先驅(qū)論壇報(bào)》也報(bào)道稱,過去,中國從俄羅斯獲得長期能源供應(yīng)的嘗試大多失敗了,因?yàn)椤翱死锬妨謱m認(rèn)為北京在趁機(jī)對中亞和俄羅斯遠(yuǎn)東施加經(jīng)濟(jì)影響力”,“現(xiàn)在看來,俄羅斯確實(shí)很迫切希望將它的出口市場拓寬到歐洲之外,而中國和日本無疑是兩個(gè)最關(guān)鍵的潛在市場”。

日本媒體也非常關(guān)注17日簽署的中俄石油協(xié)議。日本《每日新聞》18日不無擔(dān)憂地說,此舉必將加速從俄羅斯東西伯利亞通向太平洋沿岸、中國的“太平洋輸油管”工程,還將促進(jìn)中俄能源合作。

18日的《華爾街日報(bào)》就此事評論稱,在全球大部分主要經(jīng)濟(jì)體都陷入衰退之際,中國“正利用自己雄厚的財(cái)力大舉出擊,獲取自然資源”。文章說,作為僅次于美國的全球第二大石油消費(fèi)國,中國一直迫切希望獲取更多俄羅斯石油,以減輕對中東石油的依賴。中國的石油消耗約有一半通過進(jìn)口來滿足,其中許多要經(jīng)過“在戰(zhàn)略上脆弱的海上運(yùn)輸”,“一份輸油管道協(xié)議將為中國提供更安全和穩(wěn)定的石油供應(yīng)”。報(bào)道還引用劍橋能源研究所所長尤金的話說,“如果中國成為消費(fèi)大戶,能提升全球石油供應(yīng)的投資,那就再好不過了”。

中俄能源合作10年沉浮

中俄跨界原油管道問題談判其實(shí)也折騰了快10年,其間經(jīng)歷了許多曲折。2000年夏,中俄雙方達(dá)成協(xié)議,合作修建一條從俄羅斯安加爾斯克到中國東北大慶的石油管道(安大線),總長度約為2400公里,計(jì)劃于2005年鋪設(shè)完成,

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