小 央
世界上每六個(gè)人就有一個(gè)中國(guó)人,因此中國(guó)移民在全球的影響力越發(fā)明顯。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多中國(guó)農(nóng)民來(lái)到城市尋找工作,但發(fā)現(xiàn)情況非常困難,蜂擁的人群爭(zhēng)搶低收入的工作。許多人開(kāi)始尋機(jī)移民國(guó)外,通過(guò)自己或者國(guó)外政府和雇主的邀請(qǐng),不管合法還是非法。非法移民勞工經(jīng)常受到歧視且少有勞動(dòng)保護(hù),也降低了當(dāng)?shù)毓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)。
全球各政府都在嚴(yán)控國(guó)界線,緊縮移民政策,但是廉價(jià)的非法勞工仍持續(xù)增加,分析勞動(dòng)力和移民問(wèn)題的教授皮特鄺建議,在全球移民政策方面勞務(wù)輸入和輸出國(guó)需要通力合作,并提高全體工人的勞動(dòng)環(huán)境。
自從1970年代改革開(kāi)放后,有18D0萬(wàn)中國(guó)人離開(kāi)祖國(guó)流落他鄉(xiāng),比3500萬(wàn)生活在國(guó)外的中國(guó)人一半還多。中國(guó)移民主要以北美,西歐為目的地,但是也出現(xiàn)在阿根廷,南非,毛里求斯,以色列,迪拜這些國(guó)家,加起來(lái)總共有150個(gè)之多。自由市場(chǎng)和自由貿(mào)易帶動(dòng)資金和貨物穿越國(guó)界自由流動(dòng),但冷戰(zhàn)之后的全球移民仍在舊的國(guó)家框架內(nèi),人口流動(dòng)仍不自由。
發(fā)達(dá)國(guó)家的一般民眾并不愿接受很多移民,他們擔(dān)心失去自己的工作,因此依附于國(guó)境線作為抵抗這種擔(dān)憂的保證。但是雇主們則完全不理會(huì)這種擔(dān)憂,他們雇用移民來(lái)降低成本,也希望移民的力量能減弱國(guó)家勞工運(yùn)動(dòng)和工作標(biāo)準(zhǔn)。因此盡管許多國(guó)家都為有膽量的移民準(zhǔn)備了工作機(jī)會(huì),除非他們是熟練的職業(yè)工作,否則大部分移民必須非法過(guò)界或者申請(qǐng)短期簽證。中國(guó)移民非常迫切,以致他們?cè)敢庵Ц渡哳^上萬(wàn)美元,通過(guò)各種危險(xiǎn)方法偷渡到目的地,而往往有悲慘結(jié)局。
政府多次試圖緊控邊界,增強(qiáng)犯罪制裁抵御非法移民和走私,但是只要有對(duì)移民勞力的需求,非法的移民就會(huì)繼續(xù)存在。實(shí)際上合法移民越“合法”,只能增加他們的脆弱,雇主就更便宜的雇用非法移民。偷渡的利潤(rùn)也在增加,現(xiàn)在一個(gè)中國(guó)人要花3萬(wàn)美金才能到英國(guó),到美國(guó)需要7萬(wàn)美金,比十年前差不多翻了一番。
非法移民進(jìn)入目的國(guó)后,他們沒(méi)法進(jìn)入正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)或者享受勞工保護(hù)法。被強(qiáng)迫呆在地下室,中國(guó)非法勞工通常被同族的分包商雇用。因?yàn)檫@些移民沒(méi)什么選擇而不得不從事這些工作,他們往往成為怨恨和譴責(zé)的目標(biāo)。2006年末,湯加(Tonga)的當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)中國(guó)商人雇用從中國(guó)來(lái)的工人而不從當(dāng)?shù)卣泄嵟灰?,他們搶劫并焚燒了超過(guò)30家華商的店鋪。
當(dāng)然,中國(guó)工人并不都和他們的中國(guó)老板站在一條戰(zhàn)壕。2000個(gè)中國(guó)企業(yè)家擁有著意大利普拉托市(Prato)四分之一的紡織企業(yè),在中國(guó)雇用的工人生產(chǎn)出口到東歐的低價(jià)“大利制造”時(shí)裝,他們收入很低,夜班很多,類似血汗工廠。紐約中餐館和服裝店工人經(jīng)常和老板斗爭(zhēng),比如拖欠工資,沒(méi)收小費(fèi)。因?yàn)槊绹?guó)工會(huì)不承認(rèn)他們美國(guó)合法工人的一部分,因此工人必須在缺乏勞工當(dāng)局支持情況下獨(dú)自斗爭(zhēng)。孤立移民,拒絕他們享受勞工保護(hù)不僅僅傷害了他們的利益,也讓所有工人的勞工標(biāo)準(zhǔn)降低。最終,曾經(jīng)采取的任何辦法都無(wú)法阻止移民的到來(lái)。
國(guó)家政策和全球移民流動(dòng)邏輯間的隔閡也強(qiáng)調(diào)了政府要加強(qiáng)合作來(lái)尋找新的方法保護(hù)公民的生活水平,同時(shí)又確保移民的工作權(quán)利,免受過(guò)分剝削。然而不幸的是,許多政治家只對(duì)反對(duì)移民剝削的聲音感興趣,籍此來(lái)尋求平民主義者的支持以贏得選舉。
盡管世界上許多國(guó)家存在增長(zhǎng)的反華情緒,中國(guó)政府仍保持沉默。第一,沒(méi)有理由去干預(yù)本國(guó)居民的外遷,這減少了本土失業(yè)率,更獲得了每年大約200億美元的外匯匯款。第二,任何行動(dòng)都會(huì)引起海外中國(guó)人愛(ài)國(guó)心的動(dòng)搖。但中國(guó)不該在全球移民中保持中立觀察者身份,特別是自身也在和來(lái)自朝鮮的非法移民問(wèn)題斗爭(zhēng)時(shí)。作為一個(gè)勞務(wù)輸入輸出國(guó),或許中國(guó)是唯一一個(gè)適合跳出狹隘的國(guó)家政治,而把該問(wèn)題放在一個(gè)國(guó)際論壇議程中討論。北歐,日本甚至中國(guó)都進(jìn)入老齡化國(guó)家,這些國(guó)家需要年青工人來(lái)維持增長(zhǎng),維系社會(huì)穩(wěn)定,全球移民問(wèn)題已經(jīng)非常緊迫,全世界需要及時(shí)的關(guān)注和合適的多邊協(xié)商。