朱宏宇 趙慶春

訥河市是縣級市,總?cè)丝谶_70多萬,每年有上千件刑事與民事案件需要審理,近年來又呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。無論是形勢的發(fā)展,還是時代的需要,都應(yīng)切實加強法官隊伍基本建設(shè),著力提升法官依法辦案的能力和水平,有效促進社會安定穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、訥河市法官隊伍建設(shè)的基本情況

訥河市法院共有法官108名,大學(xué)以上學(xué)歷的達90%。近兩年,法院領(lǐng)導(dǎo)班子在院長的正確帶領(lǐng)下,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,法官隊伍整體素質(zhì)也顯著提升,全院工作遵循 “公正與效率”的原則,堅持不懈抓法官隊伍建設(shè),使隊伍整體形象有了很大改觀,極大地促進了法院工作的開展,為維護全市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

1.強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),樹立表率意識。在法院工作中,我們院始終把班子建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位,堅持做到“三個堅持,三個率先”,即堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,率先學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識;堅持廉潔自律,恪己奉公,率先遵守法律法規(guī);堅持深入基層,調(diào)查研究,率先為群眾辦好事做實事解難事。

2.活化思想政治教育方式方法,提升法官隊伍綜合素質(zhì)。堅持常年開展理想信念教育、社會主義核心價值體系教育和法治理念教育,使法官不斷端正依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)法官牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,在工作中始終堅持以人為本,依法辦案。

3.典型示范,提高法官業(yè)務(wù)能力和水平。在全院選樹典型10個,以他們的先進事跡教育法官,使法官在比較中找出差距和不足,進而加強學(xué)習(xí),學(xué)先進趕先進,向先進看齊,提高自己的業(yè)務(wù)能力和辦案水平。

4.建立和完善各項規(guī)章制度,努力規(guī)范法官行為。訥河市法院積極探索新形勢下法官隊伍管理工作的新思路,對法官嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。實行案件質(zhì)量、流程時限監(jiān)督制度和錯案責(zé)任追究制度,提高案件辦理的質(zhì)量和效率;注重信訪案件的辦理,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的行為;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,完善廉政建設(shè)規(guī)章制度,深入推進反腐倡廉建設(shè),全力打造高效的法官隊伍,樹立法院的良好形象。

二、存在的問題

一是個別法官宗旨意識不強,工作作風(fēng)不夠扎實,深入細致研究案件的精神不足,因而存在著有些當(dāng)事人不理解、不滿意的現(xiàn)象。

二是少數(shù)干警業(yè)務(wù)水平不高,工作能力不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要,辦案效率較低,個別法律文書存在說理性不強、法理分析和證據(jù)排列不夠有力以及出現(xiàn)錯字、漏字現(xiàn)象,影響了司法的嚴(yán)肅性。

三是個別法官自身要求不嚴(yán),有特權(quán)思想,存在態(tài)度冷硬不熱情現(xiàn)象,不注意與當(dāng)事人、律師或當(dāng)事人委托人保持距離,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。

三、幾點建議

1.要強化理想信念和宗旨意識教育。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,深化社會主義核心價值體系教育、宗旨意識教育和理想信念教育,使法官牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念,依法辦案,科學(xué)執(zhí)政,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),摒棄一切特權(quán)思想,把執(zhí)法為民貫徹落實到工作中,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用。

2.要強化法官隊伍素質(zhì)提升。加大培訓(xùn)力度,選樹先進典型,有計劃、有組織地推進法官隊伍整體素質(zhì)提升。完善法官終身學(xué)習(xí)機制,鼓勵和支持法官及其他工作人員采取遠程教育、自學(xué)、函授等多種形式,參加繼續(xù)教育,不斷更新自己的法學(xué)理論知識,努力提高學(xué)歷層次。繼續(xù)開展各種崗位練兵活動,加強法官的專業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批辦案能手、調(diào)解能手、執(zhí)行能手。

3.要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全各項管理制度,切實做到靠制度管理、靠制度監(jiān)督,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的問題,維護司法公正。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,預(yù)防和治理司法腐敗。

4.要加大監(jiān)督力度。全面推行審判公開制度,充分發(fā)揮違法違紀(jì)舉報制度的作用,把法官的言行舉止置于全社會的監(jiān)督之下,不斷提高司法透明度,以公開促公正,以公正贏民心。

(作者單位:訥河市人民法院)