趙麗瑛 楊曉紅

近日,本刊接連接到海倫市農民電話,反映海倫市東林鄉(xiāng)至雙錄鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路(東林鄉(xiāng)——雙錄鄉(xiāng)——扎音河鄉(xiāng),稱東扎公路)破損嚴重,影響他們的生產和生活。為此,記者前往東林鄉(xiāng)——雙錄鄉(xiāng)路段,一探究竟。

艱難的行程

到達海倫,記者來到公路客運站?？蛙囁境巳藛T告訴我們:“東林鄉(xiāng)——雙錄鄉(xiāng)路段現在的路況不好,幾乎無法通車,我們的客車須繞道才能到達雙錄鄉(xiāng)。你們如果想經由東林鄉(xiāng)去雙錄鄉(xiāng)只能打車?！庇谑?按照乘務員的指點,我們坐上了一輛面包車,徑直向東林鄉(xiāng)——雙錄鄉(xiāng)路段駛去。

車子剛剛出城,便劇烈地顛簸起來。車里的人一會兒被甩到左邊,一會兒被甩到右邊;一會兒腦袋撞到車棚上,一會兒又被重重地摔在座位上,真是苦不堪言。透過車窗,只見路面上沙石裸露,到處坑坑洼洼,路的中間還有兩條深深的溝,據司機介紹,那是過往車輛不斷重復碾壓形成的車轍。

同車的村民介紹說:“這路剛修好時,老百姓高興著哪,平整的水泥路面,又干凈又漂亮,我們出門可方便了?？珊镁安婚L,3年不到,這路就成了這個樣子?，F在小車(底盤低的車)根本就無法通行。路沒壞前,從海倫到雙錄鄉(xiāng)也就20分鐘,如今40分鐘都到不了,真成一條‘堵心路了! ”

路毀是因為修路

在海倫交通局,我們見到了該局的王局長,他說:“東林鄉(xiāng)至扎音河公路2006年投入使用,按照當時設計,此通鄉(xiāng)路承載不能超過30噸重。近兩年,雞訥(雞西——訥河)公路、綏北(綏化——北安)高速公路開工修建,這兩項工程使用的石料都是由雙錄鄉(xiāng)附近的石場提供,經由東扎公路運往各施工工地。

這些裝滿石料的車超載、超重,有的達上百噸,大大超出了道路原來設計的承載能力,所以導致了這條鄉(xiāng)村路翻漿、斷裂、鼓包和塌陷。鑒于這種情況,我們已積極與綏北高速公路建設指揮部溝通協調,并與之簽訂了《公路保修協議》。他們在協議中保證,綏北高速公路竣工后,對因他們施工造成破損的海倫交通局所管養(yǎng)的省、市、鄉(xiāng)公路路基、路面、橋涵等,全面進行建設和維修,恢復原狀?！?/p>

看來,百姓要想走好路,還得等些時日了。

路壞還因資金不足

事情看來已經搞清。但有些細心的鄉(xiāng)民卻提出了這樣的問題:同是一條路,跑的都是一樣的車,為什么有的路段破損嚴重,而有的路段路面卻相對完好呢?

對此,王局長的解釋是:“路面損壞嚴重之處大多都是水稻主產區(qū),路面損壞與道路兩側長期受水浸泡有關?！?/p>

鄉(xiāng)民們非常不解的是,既然知道這個情況,為什么當初設計施工時沒有采取相應措施?

交通局一位不愿透露姓名的人說:“東扎通鄉(xiāng)路造價為45萬元/公里,其中國家投資30元萬元/公里,地方自籌15萬元/公里。因資金不足,當初施工時東扎路沒有做水泥穩(wěn)定沙礫墊層,而是直接用碎石土做墊層,這是造成重車上道,路面嚴重破損的原因之一?！?/p>

“瘦”了身的通村路

采訪途中,記者曾經過東林鄉(xiāng)到玉泉村的路段,這個路段全長6.1公里。車一上路,我們就感到路面一下子變窄了。好奇心驅使我們下車用尺量了一下,路寬竟然只有3米。

當地的一位村民說:“這路修得實在是太窄了,尤其是錯車的時候,讓人提心吊膽的,這要是出了交通事故,誰來為我們農民負責?這路哪怕再多出半米寬也好啊!”

記者專門查閱了《黑龍江省通村公路項目管理規(guī)定》,那上面明明白白地寫著:單車道路路面寬度為3.5米。

“這條路是2006年全鄉(xiāng)修的第一條通村路,該路24萬元/公里的造價,其中國家下撥17萬元/公里,村里自籌7萬元/公里,由于配套資金少,所以修成了3米寬。”該村黨支部劉書記這樣解釋。

采訪手記

加強推進通村公路建設是國家改善農村交通基礎設施落后狀況的重大舉措,是改善廣大人民群眾生產生活條件,加快農村全面建設小康社會步伐的宏偉工程,是建設社會主義新農村,調整農村經濟結構,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入,實現興業(yè)富民的歷史機遇。為此,依據國家發(fā)改委、交通部制定的《農村公路改造工程管理辦法》,我省專門制定并出臺了《黑龍江省通村公路項目管理規(guī)定(暫行)》。這個文件除對通村公路的項目、規(guī)劃、計劃和資金如何管理提出具體要求外,對技術標準和質量以及竣工驗收等也都作出了明確規(guī)定。不折不扣地按照規(guī)定辦事,是取得通鄉(xiāng)公路建設勝利的必要保證。

然而,有關方面卻拿工程質量當兒戲,更不應該用種種的似乎是合情合理的理由推托著道路破損的責任,致使一些修建不久的鄉(xiāng)、村路就已破敗不堪,其中原因難道不令人深思嗎?