耿國彪
在當今世界,氣候變化是一個不爭的事實,是人類面臨的生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)。氣候變化造成的災(zāi)難觸目驚心:冰川退縮、永久凍土層融化、海平面上升、颶風、洪水、暴風雪、土地干旱、森林火災(zāi)、物種變異和瀕臨滅絕、饑荒和疾病……氣候變化超越了國界,危及所有的生靈,包括人類自身。
一個新的全球氣候變化協(xié)議的談判正在進入高速軌道,有192個成員國的《聯(lián)合國氣候變化公約》期望2009年底在哥本哈根達成新的協(xié)議。如果各國不能達成共識并采取更有效的行動,溫室氣體排放將急劇上升,加速氣候變化,后果不堪設(shè)想。
氣候變化威逼人類
毋庸置疑,全球氣候變化已成為人類面臨的最大威脅。氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降,無法滿足全球人口仍然不斷增長的糧食需求;饑荒和疾病會接踵而來,瘧疾、霍亂、傷寒和腦炎將會在溫帶蔓延;生物多樣性將受到巨大影響,多達30%的野生物種將很快面臨滅絕。
一個更危險而往往被人忽視的事實是,全球變暖可能進入惡性循環(huán),如果我們跨越了自然界大規(guī)模碳排放的臨界門檻,后果將難以預料。
近年來,颶風“弗朗西斯”、“查理”、“伊萬”等相繼橫掃加勒比海地區(qū)又威脅美國南部四州;印度洋海嘯造成了印度、巴基斯坦、菲律賓等國數(shù)萬人喪生;美國西部遭遇500年來最嚴重干旱……一連串異常極端天氣成為人類必須面對的問題。
中科院院士、聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會第一工作組聯(lián)合主席秦大河指出:“全球氣候系統(tǒng)是一個由大氣圈、水圈、巖土圈和生物圈組成的復雜系統(tǒng),引起氣候系統(tǒng)變化的原因概括起來可分成自然的氣候波動與人類活動的影響。工業(yè)化以后,人類活動顯著地加劇了氣候變化的進程。化石燃料的燃燒及森林砍伐,導致大氣中溫室氣體的增加。溫室氣體主要有6種,即二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳和六氟化硫,其中二氧化碳產(chǎn)生的增溫效應(yīng)占所有溫室氣體總增溫效應(yīng)的一半以上,因而最受關(guān)注。這些溫室氣體阻擋地表射向太空的輻射,減緩地表散熱,使地表更為溫暖。自1760年以來,由于人類活動的影響,全球溫室氣體濃度顯著增加,2005年全球大氣二氧化碳濃度為379ppm,目前已經(jīng)遠遠超出了根據(jù)冰芯記錄得到的工業(yè)化前65萬年以來的自然變化濃度范圍,達到65萬年以來的最高值。多種研究結(jié)果證實,過去50年觀測到的全球平均溫度的升高是人為溫室氣體濃度增加引起的。
科學研究表明,在全球氣候變化中,二氧化碳扮演了升溫的重要角色。根據(jù)最近幾次的氣候模型,到本世紀末,因森林火災(zāi)、森林砍伐及其他原因損失的熱帶森林將會導致大氣中二氧化碳濃度增加10到100ppm,這將是一個極其顯著的增加。人類活動導致全球氣溫上升,更多的森林面積喪失,而喪失的森林面積又轉(zhuǎn)化為碳沉淀,進而成為新的碳源。也就是說,氣候越暖,熱帶森林就越多地轉(zhuǎn)化成空氣中的二氧化碳。
中國一歐盟生物多樣性項目專家馬敬能表示,除森林之外,海洋是另一個重要的碳儲存源。最近研究標明,全球變暖使南極洲周圍洋面產(chǎn)生更快的風,風加速了表層海水的蒸發(fā),使大洋深處含有更多二氧化碳的海水上升到表層,削弱了海水吸收大氣中二氧化碳的能力。極地冰蓋和高山冰川的融化也會導致更多的溫室氣體釋放,同時減弱地表對太陽輻射的反射,導致地表進一步升溫。更令人擔憂的是儲存在永久凍土層、沼澤和海底的大量二氧化碳和甲烷,隨著地表升溫、極地永久凍土融化、沼澤水位下降,它們也會被釋放到大氣中。新的研究估計,被凍結(jié)在苔原凍土的碳總量高達1萬億噸,與之相比,自工業(yè)革命以來,因礦物燃料產(chǎn)生的二氧化碳總額不過3500億噸。這些凍土的碳含量是驚人而恐怖的。
面對這樣的局面,大多數(shù)科學家研究認為,目前的事態(tài)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),我們不能再阻止全球變暖;但他們也認可,我們?nèi)匀豢梢跃徑馊蜃兣?,降低變暖的速度;所以我們一定要不遺余力。我們必須立刻采取有效行動,否則氣候變化將更劇烈,更難以處理。我們必須找出全社會積極參與且行之有效的解決方案,確保給下一代留下一個可持續(xù)發(fā)展的世界。
氣候變化的國際應(yīng)對
氣候變化使全球的極端氣候現(xiàn)象大大增加,據(jù)統(tǒng)計,過去20年里,颶風和臺風的密度和強度都已經(jīng)翻了一番。面對這樣的局面,氣候變化已經(jīng)不僅僅是全球性的環(huán)境問題,而進一步轉(zhuǎn)變?yōu)閲H政治問題。
國際社會包括中國都在積極應(yīng)對氣候變化,減緩和適應(yīng)這一威脅。從1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》開始,國際社會為應(yīng)對氣候危機進行了一系列的國際會談,開始制定一些旨在減少溫室氣體排放的舉措。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會就是由各國氣候?qū)<医M成的研究機構(gòu),負責研究全球氣候變化規(guī)律和評估氣候變化對人類經(jīng)濟生活的影響,作為各國政府間談判的科學依據(jù)。
1992年5月,聯(lián)合國政府間談判委員會就氣候變化問題達成了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》),《公約》是國際社會在應(yīng)對全球氣候變化問題上進行合作的一個基本框架,其目標是減少溫室氣體排放,減少人為活動對氣候系統(tǒng)的危害,減緩氣候變化,增強生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的適應(yīng)性,確保糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。為實現(xiàn)上述目標,公約確立了五個基本原則:一、“共同而有區(qū)別”的原則,要求發(fā)達國家應(yīng)率先采取措施,應(yīng)對氣候變化;二、要考慮發(fā)展中國家的具體需求和國情;三、各締約國應(yīng)當采取必要措施,預測、防止和減少引起氣候變化的因素;四、尊重各締約方的可持續(xù)發(fā)展權(quán);五、加強國際合作,應(yīng)對氣候變化的措施不能成為國際貿(mào)易的壁壘。
1997年12月,《公約》第3次締約方大會在日本京都召開。149個國家和地區(qū)的代表通過了《京都議定書》,它規(guī)定從2008到2012年期間,主要工業(yè)發(fā)達國家(《京都議定書》附件中列明的38個國家)的溫室氣體排放量必須在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%,其中歐盟將6種溫室氣體的排放量削減8%,美國削減7%,日本削減6%。而中國、印度、巴西等發(fā)展中國家雖然也簽署了《京都議定書》,但《京都議定書》并沒有向這些國家提出溫室氣體減排量的具體要求。另外,由于原來的排放量較低,《京都議定書》允許澳大利亞等國家在1990年排放量基礎(chǔ)上增加8%。
《京都議定書》同時確立了三個實現(xiàn)減排的靈活機制,即“聯(lián)合履約”、“排放貿(mào)易”和“清潔發(fā)展機制”?!扒鍧嵃l(fā)展機制”是指由發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金,通過項目提高發(fā)展中國家能源利用率,減少排放,或通過造林增加二氧化碳吸收,排放的減少和增加的二氧化碳吸收計入發(fā)達國家的減排量。其目的是幫助發(fā)達國家實現(xiàn)減排,同時協(xié)助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。它是《京都議定書》為發(fā)達國家提供的相對廉價減排的途徑。
2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。截止2009年6月30日,已有187個國家和地區(qū)批準了該項協(xié)議。2007年12月,第13次締
約方大會在印度尼西亞巴厘島舉行,會議著重討論“后京都”問題,即《京都議定書》第一承諾期在2012年到期后如何進一步降低溫室氣體的排放。12月15日,聯(lián)合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,啟動了加強《公約》和《京都議定書》全面實施的談判進程,致力于在2009年年底前完成《京都議定書》第一承諾期2012年到期后全球應(yīng)對氣候變化新安排的談判并簽署有關(guān)協(xié)議。
2008年7月8日,八國集團領(lǐng)導人在八國集體首腦會議上就溫室氣體長期減排目標達成一致。八國集團領(lǐng)導人在一份聲明中說,八國尋求與《公約》其他締約國共同實現(xiàn)到2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標,并希望在公約相關(guān)談判中與這些國家討論并通過這一目標。
2009年12月,聯(lián)合國氣候變化大會將在丹麥首都哥本哈根舉行,屆時與會各國將就2012年后全球應(yīng)對氣候變化的新安排達成一致,這對全球合作應(yīng)對氣候變化具有重要意義。
但是,《公約》的履行并不是一帆風順的。在第6次締約方大會期間,美國退出《京都議定書》,給《京都議定書》蒙上了陰影,為國際減排進程設(shè)置了障礙?!豆s》要求發(fā)達國家在20世紀末將其溫室氣體排放恢復到1990年的水平。但事實表明,多數(shù)發(fā)達國家的排放量仍在增長,沒有達到減排目標。從1990年至2004年,加拿大溫室氣體排放量增加了26.6%,澳大利亞增加了25.1%,美國增加了15.8%。
《京都議定書》第一承諾期(2008-2012)只給發(fā)達國家而沒有給發(fā)展中國家規(guī)定數(shù)量化的減排目標,是因為無論從歷史還是現(xiàn)狀來看,發(fā)達國家都是主要的溫室氣體排放國。然而,有人認為中國、印度與其他發(fā)展中國家將很快成為大量排放溫室氣體的國家。如果這些國家不被《京都議定書》限制,則無法達成溫室氣體的減量,甚至會加速暖化(例如發(fā)達國家的高耗能產(chǎn)業(yè)外移到這些國家,因此制造更多污染物或溫室氣體)。這也是美國退出《京都議定書》的主要借口。
美國的態(tài)度在國際上起了很大的負面影響。波茲南會議上,某些發(fā)達國家試圖否定《京都議定書》。英國環(huán)境助理部長Joan Ruddock在會議最后一天對媒體表示,“現(xiàn)階段我們沒有考慮《京都議定書》第二承諾期,我們考慮的是一個新的協(xié)議”。這樣的提法是逃避責任,意圖將他們在《京都議定書》的責任消解掉。《公約》是帶有強制性的。如果是新“協(xié)議”,則人們可以遵從,也可以不受既有條約的約束。包括俄羅斯、加拿大、澳大利亞、日本、挪威等幾個承諾減排的國家介紹了新方案,認為二氧化碳排放會繼續(xù)增長,很難降低,欲躲避減排承諾。日本在《京都議定書》承諾期的溫室氣體排放不減反增,認為他們以前的承諾超出了能力,對2020年減排目標不做任何量化指標的說明。
在迫使發(fā)展中國家承擔減排限排溫室氣體義務(wù)方面,美國與歐盟的立場一致。他們要求發(fā)展中國家,特別是中國、印度這樣的大國,必須承擔減排的義務(wù)。發(fā)展中國家內(nèi)部包括“77國+中國集團”也有意見不一致的地方,最激烈的是比較落后的島嶼國家,因為海平面的上升對他們生存的威脅很大,所以他們對減排承諾的期待很迫切,提出無論是否發(fā)達國家,都應(yīng)該減排。丹麥、日本等國對發(fā)展中國家提出量化要求,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和排放量,對發(fā)展中國家進行分類,理由是有的發(fā)展中國家經(jīng)濟水平已接近發(fā)達國家,有的發(fā)展中國家已是排放大國。發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的分歧在波茲南會議上表露無疑。歐盟就對中國和印度不點名的提出,主要發(fā)展中國家要在情景照常(BAU)的情況下,減排15%到30%。與印度相比,中國已被認為是二氧化碳排放量最多的國家,承擔的減排壓力更大。
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉指出,奧巴馬就任美國總統(tǒng)后,美國政府的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開始重返國際談判舞臺,申言要扮演在氣候變化上的領(lǐng)導者角色。不過,美國所提出的氣候變化方案和國會的態(tài)度仍與其應(yīng)擔負的責任差距甚大。很多跡象表明,目前發(fā)達國家,尤其是美國,所做的努力還很不夠,沒有起到其領(lǐng)導者的作用,對自己的減排承諾淡化或避而不談。這都是因為他們過多地考慮減排對國內(nèi)經(jīng)濟的影響,考慮自己國家的國際競爭力。
蘇偉強調(diào),中國代表在波茲南會議上從公平角度提出人均累積碳排放和碳預算分配等概念,說明歷史上中國人均累積的碳排放低于發(fā)達國家,也說明每一個國家發(fā)展過程中都存在這樣的碳排放增加的特定時間段,這是一個經(jīng)濟上的發(fā)展規(guī)律。這些概念公平和公正地為發(fā)展中國家爭取本應(yīng)有的發(fā)展空間,也為各國討論國家間碳排放空間提供了新的思路和方法。
應(yīng)對氣候變化中國在努力
作為最大的、發(fā)展最快速的發(fā)展中國家,中國的政策和立場必將對整個“后京都”氣候談判格局和進程產(chǎn)生重要影響。中國作為世界第一人口大國,中國的二氧化碳排放和應(yīng)對氣候變化的舉措會受到世界各國的關(guān)注。
中國位于氣候變化脆弱區(qū),氣候變化對中國的威脅巨大。在氣候變暖的大背景下,中國的干旱和洪澇災(zāi)害增加,南澇北旱加??;冰川普遍退縮,西部山區(qū)冰川面積在過去幾十年間減少了21%以上,退縮速度還在逐年加快;水資源利用受到較大的威脅;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用增加,生產(chǎn)潛力降低;沿海地區(qū)海平面上升嚴重,淡水供應(yīng)和水質(zhì)降低;臺風出現(xiàn)的頻率更高,造成的損害更嚴重。中國不僅是溫室氣體的排放大國,同時也是氣候變化最大的受害者之一,全球變暖將對中國帶來直接的災(zāi)難性影響。因此,無論國際社會的共同行動如何,中國都應(yīng)該采取積極的國內(nèi)行動應(yīng)對氣候變化的威脅,這符合中國的本國利益。
蘇偉指出,近些年來,中國在應(yīng)對氣候變化方面,始終在作出自己的努力。在制定和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,中國政府充分考慮到氣候變化的因素,在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平提高的同時,積極應(yīng)對氣候變化。中國組織制定了《中國二十一世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,從國情出發(fā)采取了一系列政策措施。通過實施調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高能源效率、開發(fā)利用水電和其他可再生能源、加強生態(tài)保護與建設(shè)以及實行計劃生育等政策和措施,為減緩氣候變化做出了顯著貢獻。
中國節(jié)能協(xié)會理事長傅志寰強調(diào),1991年至2005年的15年間,中國通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高能源利用效率,發(fā)展低碳能源和可再生能源,改善了能源結(jié)構(gòu)。到2005年底,中國的水電裝機容量已經(jīng)達到1.17億千瓦,占全國發(fā)電裝機容量的23%,到2005年中國可再生能源利用量已經(jīng)達到1.16億噸標準煤(包括大水電),占能源消費總量的7.5%左右,相當于減排3.8億噸二氧化碳。中國在此期間還建立了大量的自然保護區(qū),過去20年建立了自然保護區(qū)3000多個,占國土面積的15%,高于世界平均水平50%。通過大力開展植樹造林,使森林覆蓋率從20世紀90年代初期的13.92%增加到2005年的18.21%,加強了生態(tài)建設(shè)和保護。據(jù)專
家估算,1980至2005年,中國造林活動累積凈吸收約30.6億噸二氧化碳。通過實施計劃生育,中國有效控制了人口增長。自20世紀70年代以來,中國累計少出生3億多人口,僅2005年一年就相當于減少二氧化碳排放量約13億噸。中國政府在應(yīng)對氣候變化相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施的制定,相關(guān)體制和機構(gòu)建設(shè),氣候變化的科學研究和提高公眾意識等方面也開展了一系列工作,取得了較好的效果。
長期生活在中國的馬敬能也指出:“實際上,中國已經(jīng)著手應(yīng)對這一危機,其效果要比世界其它國家或地區(qū)顯著得多。首先,中國認真解決了自己的人口問題。盡管,目前一些國家輿論批評中國的計劃生育違反了人權(quán),但我們必須看到單單這一政策就給中國帶來了發(fā)展致富的機遇。如果當初沒有實施計劃生育,聽任人口飆升至30億,可以想象糧食生產(chǎn)、能源、供水和公共服務(wù)以及人口擁擠和污染帶來的壓力會使中國不堪重負。其次,中國開展了建立自然保護區(qū)的大規(guī)模行動,過去20年已建立了占國土面積15%的自然保護區(qū),高于世界水平50%。這都是了不起的成績!”
原國家發(fā)改委能源研究所所長周大地指出,2006年3月,十屆全國人大第四次會議通過的《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出,要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?!兑?guī)劃綱要》共48章,其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)、調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護修復自然生態(tài)、加大環(huán)境保護力度、強化資源管理、合理利用海洋和氣候資源等章,與應(yīng)對全球氣候變暖直接相關(guān)。2007年6月初,中國政府相繼發(fā)布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,前者明確了2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務(wù)和總體要求,后者則明確了到2010年中國應(yīng)對變化的具體目標、基本原則、重點領(lǐng)域及其政策措施。這兩個方案的頒布實施,彰顯了中國作為負責任大國的態(tài)度,將進一步促進中國應(yīng)對氣候變化工作,也必將對減緩和適應(yīng)全球氣候變化做出新的貢獻。
“十一五”期間制定和正在實施過程中的國家節(jié)能減排目標就是一個非常有效的減少溫室氣體排放的重大措施。單位GDP能耗強度在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中第一次作為限制性指標,中國在能源效率提高上第一次有了量化的指標。這種量化的指標,使中國的能源制定監(jiān)管、政策制定和戰(zhàn)略規(guī)劃有了衡量和落實的標準。如果GDP均發(fā)展速度按9.5%計算,實現(xiàn)20%節(jié)能目標,中國可在此期間減少16億噸二氧化碳的排放。這將是目前國際上所有減排計劃中貢獻最大的一個國家目標。如果中國在2020年前的幾個五年計劃里持續(xù)實施20%的節(jié)能目標,就可以實現(xiàn)2020年能源翻一番,保障經(jīng)濟翻兩番的目標。
過去的十年,中國的公益團體和民間組織在應(yīng)對氣候變化方面也發(fā)揮著重要的作用。應(yīng)對氣候變化的公眾行動已成為民間非政府組織的組織的主要和中心活動之一。他們不斷地倡導、宣傳、并身體力行地在每天的生活和工作中實踐新的低碳生活方式和消費觀念,使公眾對氣候變化的認識不斷提高和增強,將應(yīng)對氣候變化落實到每天的生活中。
北京地球村環(huán)境教育中心主任廖曉義是中國民間環(huán)保組織的佼佼者,她率先發(fā)起政府支持推廣的“26度空調(diào)節(jié)能行動”就是這方面的一個成功的例子。她告訴記者:“‘26度空調(diào)節(jié)能行動要求公民在夏天使用冷氣時不要低于26度,冬天使用暖氣不要高于20度,通過適當使用空調(diào)節(jié)約能源。此外,他們還在節(jié)能照明、節(jié)能出行、節(jié)能辦公各方面也作了不懈地倡導、宣傳努力,并得到了大眾和政府的響應(yīng)和支持?!?/p>
在追求和諧發(fā)展的大背景下,中國的一些城鄉(xiāng)社區(qū)開始探尋綠色低碳發(fā)展模式。廣大公眾對氣候變化的認識是應(yīng)對氣候變化的基石,作為世界第一人口大國,中國民眾對綠色低碳生活方式的探尋無疑會給全球應(yīng)對氣候變化的努力注入新的活力、帶來新的希望。
黃英是綠色生活的實踐者之一,她不僅將自己的居所全部改裝成節(jié)能的設(shè)施,而且還堅持每年春季到郊區(qū)植樹,抵消自己一年的生活碳排放。她告訴記者:
“環(huán)保不應(yīng)只是政府的宣傳口號,要變作每一個公民的實際行動,只有這樣我們才能從根本上做到綠色生活,與環(huán)境和諧相處?!?/p>
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司談判處處長李高表示,中國確確實實在應(yīng)對氣候變化危機方面做出了自己的努力。但是,在全球氣候變化的背景下,中國生態(tài)失衡的危機并沒有停止,這一點并不僅僅是中國的努力所能解決的,而需要全球各國的共同努力?!昂缶┒肌眹H氣候談判涉及減排、適應(yīng)、技術(shù)、發(fā)展等諸多方面,中國目前已經(jīng)參與了幾乎所有領(lǐng)域的國際合作內(nèi)容。今后的談判也會是全方位的承諾問題,中國將面臨巨大談判壓力。
中華民族作為五千年文明一脈相承、繁衍至今的民族,在歷史長河中積累了很多可持續(xù)生存與發(fā)展的智慧。我們需要覺察災(zāi)難的洞見、應(yīng)對災(zāi)難的行動和化解災(zāi)難的信心。中國人有理由為自己也為世界找到一條更為普適的發(fā)展之路。
應(yīng)對氣候變化媒體的責任和機會
應(yīng)對氣候變化刻不容緩。同時氣候變化問題目前在一定程度上已經(jīng)成為各國之間政治和經(jīng)濟博弈的籌碼。氣候變化問題如今不再僅僅是一個能源、生態(tài)的問題,它已然成為一個包羅了政治、經(jīng)濟、技術(shù)、金融、社會、外交等各方面的問題,一個真正的全方位的全球問題。在這樣的國際氣候變化背景下,中國媒體對于氣候變化的深度報道既肩負重任又大有可為。
實際上中國在很早以前就已經(jīng)著手應(yīng)對氣候變化危機,其效果可能要比世界其它國家或地區(qū)顯著得多,但遺憾的是,這些努力卻并不廣為人知。眾多的發(fā)達國家一方面宣揚著對減碳責任的承擔,另一方面卻不愿改變自己的生活方式,轉(zhuǎn)而以碳交易的方式從發(fā)展中國家低價換取減排量,而中國在這一方面卻有著實實在在的行動和投入。就能源而言,中國人均溫室氣體排放量仍然大大低于大多數(shù)發(fā)達國家,政府計劃到2050年“可再生”能源將達到能源總耗的30%左右。中國在“十一五”實施的能耗強度減少20%的目標,已經(jīng)證明是一個成功的方案。在近、中期和更長遠歷史尺度上,中國仍將實施量化的節(jié)能和減少溫室氣體排放的目標。2000年以來,中國在新能源開發(fā)、節(jié)能、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、植樹造林以及應(yīng)對氣候變化的政策和行動上,都做出了令人矚目的努力和成績。中國的成功實踐,必將對發(fā)展中國家的能源政策和全世界應(yīng)對氣候變化的努力產(chǎn)生巨大的影響。然而,中國的這些行動和成就在國際社會沒有得到足夠的了解和認識,在氣候變化領(lǐng)域,嚴重缺乏“中國聲音”,中國在這一領(lǐng)域始終承受著巨大的國際壓力。這些對中國的偏見,不利于中國在氣候變化國際談判中的立場和努力。
傅振寰認為,中國媒體可以積極主動的“走出去,
請進來”,開展與國外媒體之間的交流,從而加強媒體間相互了解,糾正國外媒體的片面和誤導宣傳,消除民眾間的疑慮和誤解,促進應(yīng)對氣候變化危機的國際合作。
《環(huán)境保護》雜志常務(wù)副總編胡勘平認為,對于氣候變化方面的報道,我國的媒體還做得遠遠不夠,尤其是相對于國外的媒體而講。原因有兩個方面,一是國內(nèi)從事這方面的科學家,需要資料的時候往往找不到。第二,從媒體來講,要想寫好一篇關(guān)于氣候變化的文章是很難的,正如愛因斯坦講的,面對已知的圓圈,其背后的東西是無限的。從媒體工作來說,經(jīng)常在媒體上倡導要過節(jié)約型的生活,但具體到媒體從業(yè)人員來說,有時候就會面臨一些困難的境地。當選這類題材的時候,有點無所適從。
胡勘平認為,關(guān)于氣候變化的報道,現(xiàn)在中國的思考是微弱的,很多是無能為力的。怎么樣樹立負責任的大國形象?把這些東西傳遞給公眾,但公眾對此又不太感興趣,甚至在接受的時候有一種排斥。
《科學新聞》總編賈賀鵬認為,有些情況下,媒體看起來是報道氣候變化,實際上是報道氣候變化活動,不關(guān)心氣候變化本身。再有一點,科學界有很多主流的聲音,推薦大家盡可能尋求主流的聲音?;镜霓k法是基于科學和文獻的辦法,寫一篇報道看看相關(guān)的報道,基于同行的論文為基礎(chǔ)的報道和方法,與學術(shù)界保持一致,認同學術(shù)界非常專業(yè)的辦法,從小技巧來講,可以找到科學家的聯(lián)系方式。
中國能源網(wǎng)首席執(zhí)行官韓曉平認為,雖然中國媒體報道氣候變化的水平和數(shù)量相對較低,但我們看到其報道趨勢是向上的,這讓我們有理由相信未來媒體的話語權(quán)將更加強大。
中國經(jīng)濟體制改革常務(wù)副總編魏群認為,節(jié)能、可再生能源和碳利用技術(shù)是應(yīng)對環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的重要手段,技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新是實現(xiàn)節(jié)能目標、推動可再生能源發(fā)展和減少二氧化碳排放的利器。技術(shù)合作和轉(zhuǎn)讓是發(fā)展中國家制定氣候變化應(yīng)對方案和在國際氣候談判中必備條件之一。在技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新、合作和轉(zhuǎn)讓中,中國應(yīng)該在某些技術(shù)領(lǐng)域中擔負領(lǐng)導者的角色并發(fā)揮作用。氣候變化是全球性問題,這意味著異鄉(xiāng)有效的低碳技術(shù)可以在世界各國推廣應(yīng)用,新技術(shù)在廣泛應(yīng)用的過程中將獲得較高盈利。中國自改革開放以來,通過市場機制提升整體技術(shù)水平的效果明顯。對于大面廣的節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù),仍可以通過市場的辦法來解決。
媒體應(yīng)在氣候變化的信息交流和知識傳播方面發(fā)揮領(lǐng)導作用,更全面、深入、迅速準確地報道氣候變化對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生的深遠影響,積極參與應(yīng)對氣候變化的行動和政策制度;關(guān)注以低碳技術(shù)、低碳社區(qū)和低碳鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的社會發(fā)展、以節(jié)能減排的低碳技術(shù)、低碳金融等為特色的經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵企業(yè)向著生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,將碳減排的壓力轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的動力,提高企業(yè)競爭實力。
目前,一個新的全球氣候變化協(xié)議的談判正在進入高速軌道,有192個成員國的《聯(lián)合國氣候變化公約》期望2009年底在哥本哈根達成新的協(xié)議。在距離哥本哈根談判短短的幾個月時間里,一系列的國際會議和談判正在緊鑼密鼓的進行。2009年將是構(gòu)建2012年后應(yīng)對氣候變化國際制度的關(guān)鍵時期,而除了溫室氣體的減排目標和責任分攤之外,減緩和適應(yīng)氣候變化以及相應(yīng)的技術(shù)和資金支持都將會是最為關(guān)鍵的影響要素。
在這樣的形勢下,關(guān)于氣候變化問題,中國必須發(fā)出自己的聲音。而中國的媒體應(yīng)積極反思不可持續(xù)的發(fā)展觀、價值觀和世界觀,重建天人合一、敬天惜物、樂道尚和的和諧文化,讓古老的哲思和國學智慧,為解決當今世界生態(tài)危機提供新視角和實踐路徑,這就是減少對于化石能源的過渡消費,而發(fā)掘作為快樂來源的精神訴求,以及作為健康來源的養(yǎng)生文化的意義,實現(xiàn)身心和諧、個群和諧和天人和諧的生態(tài)文明。
這是中國媒體的責任,也是必須完成的任務(wù)。