高 潮

就地理位置而言，地處北歐斯堪的納維亞半島的挪威對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)遙遠(yuǎn)的國(guó)度。然而，對(duì)許多中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，挪威并不陌生。2007年3月，挪承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，成為繼冰島后第二個(gè)承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的歐洲國(guó)家。2008年9月啟動(dòng)的中挪自貿(mào)區(qū)談判，至今已進(jìn)行了五輪，挪威也因此成為歐洲第一個(gè)同我國(guó)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判的國(guó)家。

專(zhuān)家指出，挪威經(jīng)濟(jì)開(kāi)放穩(wěn)定、與歐盟市場(chǎng)基本一體化、自然資源豐富、科技發(fā)達(dá)，具有明顯的投資吸引力。特別是目前正在進(jìn)行的中挪自貿(mào)區(qū)談判將對(duì)中挪經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，未來(lái)中國(guó)企業(yè)在挪威的投資前景非常廣闊。

挪威：歐洲第一個(gè)與中國(guó)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判的國(guó)家

據(jù)專(zhuān)家介紹，中挪雖然相距遙遠(yuǎn)，但兩國(guó)有著良好的政治和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。1950年1月，挪威宣布承認(rèn)新中國(guó)，成為第一批承認(rèn)新中國(guó)的西方國(guó)家之一。4年后的10月5日，兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。建交以來(lái)，尤其是近年來(lái)，雙方經(jīng)貿(mào)合作取得長(zhǎng)足發(fā)展。從1996年開(kāi)始，挪威政府向中方提供無(wú)償援助，用于環(huán)境治理，目前累計(jì)對(duì)華援助金額達(dá)到1.6億挪威克朗(約合2837萬(wàn)美元)。除無(wú)償援助外，挪威還向中方提供混合貸款，用于環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)項(xiàng)目。2007年，挪承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，頒布并實(shí)施新的對(duì)華戰(zhàn)略。2008年9月，中挪在奧斯陸開(kāi)始啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判。2008年，在全球金融危機(jī)的大背景下，中挪兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到了45億美元(挪方統(tǒng)計(jì)為76億美元)，同比增長(zhǎng)17％。2008年9月，中海油田服務(wù)股份有限公司以每股85挪威克朗價(jià)格現(xiàn)金成功收購(gòu)挪威AWILCO海上鉆井服務(wù)公司100％股權(quán)，總金額達(dá)127億挪威克朗(約25億美元)。2009年，在金融危機(jī)的影響下，挪威整體對(duì)外貿(mào)易額持續(xù)下降，而中挪貿(mào)易額在1-8月同比增長(zhǎng)23.5％，成為挪威對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)亮點(diǎn)。中國(guó)已成為挪威第七大出口目的地和第三大進(jìn)口來(lái)源地。同時(shí)，挪威國(guó)家主權(quán)基金——政府養(yǎng)老基金(全球)向中國(guó)的煤炭和石油行業(yè)投資了15億克朗。目前，中國(guó)海洋石油總公司正在與挪國(guó)家石油海德魯公司談判在墨西哥灣的油田租賃合作事宜。如該合作能夠達(dá)成，中國(guó)公司將首次進(jìn)入美國(guó)海域開(kāi)展油氣業(yè)務(wù)。同時(shí)，挪威各界目前正積極準(zhǔn)備參加2010年上海世博會(huì)，借機(jī)謀求擴(kuò)大同中國(guó)，乃至世界其他國(guó)家在能源、海事和漁業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展與合作。雖然中挪相互投資起步較

晚，但近年來(lái)卻發(fā)展迅速。截至2009年6月底，中方批準(zhǔn)挪威在華投資項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到330個(gè)，實(shí)際投資總額3.53億美元。挪威對(duì)華投資項(xiàng)目主要集中于航運(yùn)、電子、機(jī)械制造、通訊、石油化工、冶金、船舶設(shè)備等。挪威重要行業(yè)內(nèi)大企業(yè)，如國(guó)家石油海德魯公司、挪威船級(jí)社、斯考根集團(tuán)、?？霞瘓F(tuán)、康斯伯格公司、DNB銀行等相繼在華設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè)。中方在挪投資設(shè)立的公司主要包括，中海油服、中遠(yuǎn)北歐有限公司、國(guó)航、中興、華為、同方威視、英特曼公司等。

專(zhuān)家指出，中挪自由貿(mào)易區(qū)(FTA)談判2008年9月正式啟動(dòng)。至2009年9月，雙方已進(jìn)行了五輪談判。中挪自貿(mào)區(qū)談判是迄今中國(guó)與歐洲國(guó)家進(jìn)行的唯一自由貿(mào)易區(qū)談判，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)打開(kāi)歐洲自由貿(mào)易區(qū)的一把金鑰匙。中挪自貿(mào)區(qū)談判廣泛涉及人員流動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、消除貿(mào)易壁壘和投資貿(mào)易便利化等方面，將會(huì)對(duì)中挪經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，使雙方經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)將更為堅(jiān)實(shí)，渠道更加便利，前景也將更加美好。

高科技發(fā)達(dá)的挪威

專(zhuān)家指出，就人口和國(guó)土面積看，挪威是個(gè)小國(guó)；但從能源、海事、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)看，挪威則是個(gè)大國(guó)。尤其是挪威科技發(fā)達(dá)，曾有4位挪威科學(xué)家榮獲諾貝爾獎(jiǎng)。在造船工業(yè)、海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、海上油氣工業(yè)、環(huán)境工業(yè)等領(lǐng)域科技水平較高，在吸引外資方面，挪威有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

——經(jīng)濟(jì)開(kāi)放穩(wěn)定，國(guó)民較為富裕。挪威經(jīng)濟(jì)是高度發(fā)達(dá)的開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是世界上少數(shù)幾個(gè)最富裕的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，挪威人均GDP居世界前列，在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力名列前茅。據(jù)歐盟最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年挪威人均GDP排名歐洲第二，超過(guò)歐盟27國(guó)平均水平90％。10月底，挪威央行宣布將基準(zhǔn)利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至1.5％，挪威也因此成為金融危機(jī)以來(lái)率先加息的歐洲國(guó)家。

——貿(mào)易自由化程度較高，與歐盟市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)一體化。盡管挪威不是歐盟成員，但作為歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)成員，挪威通過(guò)與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟與歐盟簽訂的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了與歐盟的貨物、服務(wù)、資本和人員的自由流動(dòng)。除農(nóng)產(chǎn)品外，挪威所有商品均可全方位進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。同時(shí)，挪威還與智利、克羅地亞、埃及、以色列、約且、韓國(guó)、黎巴嫩、墨西哥、新加坡、巴勒斯坦、南非關(guān)稅同盟、突尼斯、土耳其、摩洛哥、馬其頓、哥倫比亞等16個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，產(chǎn)品進(jìn)入上述市場(chǎng)極為便利。

——自然資源豐富。挪威是世界第三大石油輸出國(guó)，氣資源十分豐富，總貯藏量達(dá)130億噸油當(dāng)量。挪威海岸線長(zhǎng)達(dá)83281公里，水產(chǎn)捕撈和養(yǎng)殖區(qū)域是其大陸面積的6倍，漁業(yè)資源非常豐富，目前是世界最大魚(yú)出口國(guó)和歐洲最大捕魚(yú)國(guó)。森林覆蓋率為27％。鎂產(chǎn)量居世界第二，鎂、鋁出口位居歐洲前列。水力資源豐富，可開(kāi)發(fā)水電資源約1870億度。

——科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，科研成果產(chǎn)業(yè)化率較高。在深海油氣勘測(cè)鉆探生產(chǎn)和提高采油率、環(huán)境工程、新能源開(kāi)發(fā)利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋工程及ICT等諸多領(lǐng)域，挪威都達(dá)到世界領(lǐng)先水平。同時(shí)，在空間技術(shù)、建筑工程、金屬冶煉、可再生能源、生物工程、制藥、信息通訊等領(lǐng)域內(nèi)也有某些較為突出的技術(shù)。

專(zhuān)家同時(shí)指出，挪威人口少，市場(chǎng)容量小；不位于歐洲中心地帶，市場(chǎng)輻射帶力有限；同時(shí)高收入、高稅收在世界聞名，勞動(dòng)力成本較高。這些不利因素也多少制約了外國(guó)企業(yè)的投資空間和積極性。

鼓勵(lì)外國(guó)投資的領(lǐng)域

據(jù)專(zhuān)家介紹，挪威市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，挪威政府歷來(lái)主張并實(shí)行全面對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也歡迎國(guó)外企業(yè)來(lái)挪威投資。挪威政府積極鼓勵(lì)外資投向科研信息工程、生物工程等新興領(lǐng)域。鼓勵(lì)外資投向創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)、失業(yè)率偏高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè)或地區(qū)。為鼓勵(lì)創(chuàng)新，挪威政府對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用實(shí)行稅收減免，對(duì)大型公司被批準(zhǔn)的研發(fā)計(jì)劃，減免18％稅費(fèi)；對(duì)中小型企業(yè)，減免20％的稅費(fèi)。雖然挪威沒(méi)有關(guān)于禁止外國(guó)人投資的行業(yè)的規(guī)定，但公共事業(yè)部門(mén)不對(duì)外資開(kāi)放。從實(shí)際操作來(lái)看，外國(guó)人投資挪威的軍工、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)獲得批準(zhǔn)的可能性很小。近年來(lái)，挪威電信業(yè)和廣播電視行業(yè)正打破國(guó)家壟斷，開(kāi)始有限地向私人投資者開(kāi)放。在采礦及水力發(fā)電方面，外國(guó)投資者很難得到經(jīng)營(yíng)

許可證。此外，外國(guó)投資者要進(jìn)入挪威漁業(yè)和海洋運(yùn)輸業(yè)，要受到投資限額、管理層挪威國(guó)籍人的比例等一系列限制。挪威貿(mào)工部部長(zhǎng)布蘭德在中挪經(jīng)貿(mào)科技大會(huì)上明確表示，挪威期望與中國(guó)在電子信息、設(shè)備制造及農(nóng)業(yè)技術(shù)等科技領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

相關(guān)投資政策

據(jù)專(zhuān)家介紹，挪威主要通過(guò)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、豐富的自然資源、良好的人文環(huán)境和優(yōu)美的自然環(huán)境吸引投資者，為國(guó)際商業(yè)公司提供有競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)。外國(guó)投資者可以獲得挪威企業(yè)的股份或成為挪威企業(yè)的合作伙伴，并可以100％地?fù)碛信餐髽I(yè)。但根據(jù)挪威競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，如果擬兼并公司雙方的年?duì)I業(yè)總額達(dá)到5000萬(wàn)挪威克朗，兼并公司需要通知挪威競(jìng)爭(zhēng)署。根據(jù)《證券交易法》，如果一個(gè)購(gòu)買(mǎi)者獲得在奧斯陸證券交易所上市的公司的股份或股權(quán)達(dá)到或超過(guò)該上市公司總股本或總股權(quán)的1／20、1／10、1／5、1／3、1／2、2／3或9／10時(shí)，購(gòu)買(mǎi)者需要向證券交易所報(bào)告。

據(jù)了解，挪威沒(méi)有關(guān)于鼓勵(lì)外國(guó)人投資行業(yè)的規(guī)定，對(duì)外國(guó)投資者實(shí)行國(guó)民待遇，沒(méi)有特別的減免稅鼓勵(lì)政策。一般的投資優(yōu)惠政策多由各地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要自行制定，其形式多為向投資者提供基礎(chǔ)設(shè)施齊全的廉價(jià)工業(yè)用地。挪威對(duì)外國(guó)投資根據(jù)投資地區(qū)的不同，可享有0－14.1％共五個(gè)不同等級(jí)的企業(yè)所得稅。此外，地方政府通常采取給予優(yōu)惠貸款和直接幫助打入國(guó)外市場(chǎng)的方式來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)出口。

重點(diǎn)關(guān)注能源、高科技領(lǐng)域的投資機(jī)遇

我國(guó)駐挪威使館商務(wù)參贊周萍認(rèn)為，中挪兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，目前雙向投資勢(shì)頭發(fā)展良好，未來(lái)兩國(guó)在能源、漁業(yè)、海事、旅游和高科技領(lǐng)域具有廣闊的合作空間。

——能源領(lǐng)域。挪威油氣資源十分豐富，探明儲(chǔ)量為130億噸油當(dāng)量。油氣行業(yè)是挪威經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，挪威出口額的一半和GDP的1／4來(lái)自油氣行業(yè)。其油氣出口多年名列世界第三，石油出口僅次于沙特阿拉伯和俄羅斯，天然氣出口僅次于俄羅斯和加拿大。據(jù)預(yù)測(cè)，全世界30％未被開(kāi)采的天然氣和13％未被開(kāi)采的石油都靜靜地躺在北極周?chē)谋鶎酉?。挪威海上油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)，與世界油田35％的平均開(kāi)采率相比，挪威油田的平均開(kāi)采率高達(dá)55％-65％。挪威在海上油氣勘探開(kāi)發(fā)、裝備制造、環(huán)保安全技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域居世界前列。挪威國(guó)家石油海德魯公司是世界最大的海上石油公司，此外挪威有幾百家中小企業(yè)從事海上石油開(kāi)發(fā)有關(guān)的業(yè)務(wù)，從而形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。除在挪威海域運(yùn)營(yíng)外，挪威國(guó)家石油海德魯公司還積極參與國(guó)際合作，在世界40多個(gè)國(guó)家參與油氣開(kāi)發(fā)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略角度出發(fā)，我國(guó)有實(shí)力大公司可以考慮先采取購(gòu)買(mǎi)股份形式，逐步介入挪威石油工業(yè)，從中學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而開(kāi)展其它形式的合作。

挪威在水電、太陽(yáng)能和風(fēng)能等清潔能源和環(huán)保領(lǐng)域也具有較強(qiáng)的實(shí)力。近年來(lái)，挪威二氧化碳捕捉和儲(chǔ)存技術(shù)發(fā)展迅速。挪威水電豐富，全國(guó)用電的98％-99％來(lái)自水電。與此相關(guān)的水電站設(shè)計(jì)、建造、水輪機(jī)等裝備制造水平都比較先進(jìn)。我國(guó)三峽、二灘等水電站都有挪威公司的參與。挪威在太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等領(lǐng)域具有一批世界知名的公司。世界第一座海上風(fēng)能發(fā)電站也誕生在挪威。

——漁業(yè)領(lǐng)域。挪威是世界第二大海產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，海產(chǎn)品年產(chǎn)量約300萬(wàn)噸，其深海工業(yè)化養(yǎng)殖技術(shù)在世界上獨(dú)占鰲頭。挪威的三文魚(yú)享譽(yù)世界，北極蝦、鱈魚(yú)等冷海水產(chǎn)品具有很高的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。與養(yǎng)殖相關(guān)的魚(yú)苗培育、網(wǎng)箱設(shè)計(jì)、飼料生產(chǎn)、疫苗研發(fā)以及魚(yú)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域也居世界先進(jìn)水平。著名的挪威水產(chǎn)養(yǎng)殖展是世界水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域最高水平技術(shù)和設(shè)備的展示會(huì)。

——海事領(lǐng)域。海事業(yè)是挪威傳統(tǒng)行業(yè)，挪威曾占世界航運(yùn)總量的30％。按船旗統(tǒng)計(jì)，目前是世界第五大航運(yùn)國(guó)，如果將本國(guó)懸掛外國(guó)國(guó)旗的船計(jì)算在內(nèi)，挪威是世界第三大船東國(guó)。我國(guó)已成為挪威重要的船舶制造國(guó)，目前挪威有90多條船和海上平臺(tái)在我國(guó)船廠建造。隨著我國(guó)船廠技術(shù)水平的提高，挪威自我國(guó)進(jìn)口的游艇也在不斷增加。挪船用設(shè)備等高端產(chǎn)品的制造工藝先進(jìn)，約占世界市場(chǎng)的8％。隨著北海石油的發(fā)現(xiàn)，挪威的海事業(yè)與海上油氣工業(yè)密切結(jié)合起來(lái)，成為其一大優(yōu)勢(shì)。兩年一屆的挪威海事展是世界海事領(lǐng)域的著名展會(huì)，2009年的挪威海事展吸引了世界1100多家海事領(lǐng)域的企業(yè)參展。

——旅游業(yè)。挪威有美麗壯觀的峽灣、獨(dú)特的極地風(fēng)光和眾多的人文景觀，其中有多處是聯(lián)合國(guó)自然文化遺產(chǎn)，旅游業(yè)已成為挪威重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。近年來(lái)，每年都有300多萬(wàn)來(lái)自世界各地的游客赴挪威旅游。2004年挪威成為中國(guó)旅游目的地國(guó)后，近年來(lái)到挪威旅游考察中國(guó)人數(shù)急劇增加。挪威具有完善的旅游配套設(shè)施和成熟的旅游服務(wù)系統(tǒng)。中國(guó)的旅游公司可考慮在挪威開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)與中國(guó)游客有關(guān)的旅游業(yè)務(wù)。

此外，挪威的冶金、化工、信息技術(shù)、空間技術(shù)、建筑工程、可再生能源、生物工程、制藥、信息通訊等領(lǐng)域有許多較為突出的技術(shù)。挪威是世界鋁、硅、鐵合金和鎂的主要生產(chǎn)者，挪威的海德魯和康斯博格等公司是歐美主要汽車(chē)企業(yè)重要的零部件供應(yīng)商。佐敦公司是世界著名的油漆生產(chǎn)商，并且已經(jīng)在我國(guó)江蘇、廣州設(shè)廠，營(yíng)業(yè)額逐年上90我國(guó)企業(yè)可通過(guò)股權(quán)收購(gòu)的方式參與挪威相關(guān)公司的經(jīng)營(yíng)，以更好地掌握和利用其先進(jìn)技術(shù)。