王 莉

【摘要】近幾年,青少年由于涉“網(wǎng)”而引發(fā)犯罪現(xiàn)象正在逐步上升。為了有效的預(yù)防和控制青少年犯罪,應(yīng)在全社會構(gòu)建綠色防線,制定出對青少年涉網(wǎng)犯罪積極有效的防范對策和措施,加強網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的管理,建立獎勵機制,群策群防。

【關(guān)鍵詞】青少年 涉網(wǎng) 犯罪

21世紀(jì)是一個高度信息化的時代,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對人類生活的各個領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生越來越重要的影響。在急劇的社會轉(zhuǎn)型期,青少年所處的整個社會化環(huán)境與改革開放前有著很大的不同。因此,就青少年犯罪而言,它有著與其它社會群體犯罪所不同的特點。綜合來看,青少年犯罪具有如下基本特征。

一、青少年涉網(wǎng)犯罪的概念和特點

青少年涉網(wǎng)犯罪,是指青少年實施的在原因、動機、目標(biāo)及方式這幾方面因素中或多或少地與計算機網(wǎng)絡(luò)存在一定關(guān)系的犯罪行為。在犯罪的整個過程中只要有任何一個環(huán)節(jié)涉及到計算機網(wǎng)絡(luò)都可以歸屬為涉網(wǎng)犯罪。青少年涉網(wǎng)犯罪與成年人涉網(wǎng)犯罪相比,其特點集中表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.犯罪年齡趨于低齡化,文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計,在青少年涉網(wǎng)犯罪中, 14一16歲的占青少年涉網(wǎng)犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上,且95%以上僅有初中、小學(xué)文化程度,他們大都是在校學(xué)生或來自于輟學(xué)在家的學(xué)齡少年,文化程度低,法制觀念淡薄,缺乏辯別是非的能力。

2.犯罪手段殘忍,后果嚴(yán)重。網(wǎng)吧已成了誘發(fā)孩子犯罪的溫床,特別是“黑網(wǎng)吧”的影響日漸增大,網(wǎng)絡(luò)游戲中的兇殺暴力、淫穢色情內(nèi)容,在一定程度上激起未成年人的好奇心和模仿的欲望。近年來“兩搶一盜”犯罪的手段大都受網(wǎng)絡(luò)暴力影響,具有明顯的成人化、智能化的特點,作案手段隱蔽,有意破壞現(xiàn)場,毀滅證據(jù),具有明顯的反偵查意識。

3.犯罪領(lǐng)域較為集中。目前,青少年涉網(wǎng)犯罪主要集中在侵犯財產(chǎn)型和暴力性犯罪兩個方面。從近幾年審判的未成年人案件來看,未成年人涉網(wǎng)犯罪主要集中在以盜竊、搶劫、敲詐勒索、詐騙為手段的侵犯財產(chǎn)型犯罪和以傷害、尋釁滋事等為手段的侵犯公民生命、健康權(quán)犯罪。

二、青少年涉網(wǎng)犯罪的原因

1.網(wǎng)絡(luò)成癮是導(dǎo)致青少年犯罪的重要原因

青少年正處于人生的轉(zhuǎn)折點,接受的外界事物往往影響著他們的人生觀、世界觀和價值觀。然而由于心理上的不成熟所產(chǎn)生的求知欲和好奇心,使他們往往忽視自我保護;生理上的迅速發(fā)育所導(dǎo)致的表現(xiàn)欲,使他們極難自我控制。而網(wǎng)絡(luò)卻正好能夠滿足青少年的獵奇心理,并為他們展現(xiàn)自我提供了新的平臺。尤其是網(wǎng)絡(luò)提供的游戲、聊天室、留言板等虛擬空間,那種不受法律和道德規(guī)范約束的虛擬人物,讓現(xiàn)實與生活的挫折暫時遠離,自我控制能力下降,進而沉溺其中,不可自拔,甚至造成原本法律觀念淡薄、道德約束力不強的青少年是非觀念模糊、社會責(zé)任感弱化、心理扭曲,從而導(dǎo)致違法犯罪。

2.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力及立法嚴(yán)重滯后對青少年涉網(wǎng)犯罪起重大影響

網(wǎng)絡(luò)安全的立法欠缺、對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊不夠也是一個重要原因。網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的嚴(yán)重滯后,針對計算機不良信息傳播的立法還不完善,法制、法規(guī)的操作性差,我國還沒有一部專門針對青少年利用網(wǎng)絡(luò)犯罪的專項立法。目前,我國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法嚴(yán)重滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。我國的網(wǎng)絡(luò)警察隊伍也剛剛建立,其隊伍建設(shè)和職能發(fā)揮亦要逐步進行。雖然對網(wǎng)吧的管理是多部門的管理,但各部門還是采取“鐵路警察各管一段”,沒有真正形成齊抓共管、綜合治理的局面

3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者違規(guī)經(jīng)營是誘發(fā)青少年涉網(wǎng)犯罪的罪魁禍?zhǔn)?/p>

網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間無窮大、傳播速度快、輻射范圍廣,素以“無主管、無國界、無警察”著稱,致使網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管十分困難。一些受利益驅(qū)使的人利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性,大肆散布暴力、色情等不健康信息賺取廣告費,誘使涉世不深的青少年涉足其中,容易使他們認(rèn)同并模仿,產(chǎn)生沖動和迷失,引發(fā)對現(xiàn)實的不滿,進而喪失進取、奮斗的內(nèi)在精神和意志。一些網(wǎng)吧經(jīng)營者不執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定,有些網(wǎng)吧只顧經(jīng)濟利益,不顧社會效益,違反政府關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的規(guī)定,誘使學(xué)生“跑吧”。

三、青少年涉網(wǎng)犯罪的防治措施

杜絕和打擊青少年涉網(wǎng)犯罪,應(yīng)特別針對青少年這個特殊群體的生理和心理特征,制定積極有效、切實可行的措施和對策。

1.在全社會構(gòu)建綠色防線

對青少年進行正確的教育和引導(dǎo)是一門深遂的學(xué)課,它需要全社會的共同努力。針對青少年身心發(fā)育特點,學(xué)校、社區(qū)、家庭應(yīng)有目的對青少年進行“網(wǎng)德”和倫理教育,在全社會構(gòu)建綠色防線。

(1)從網(wǎng)絡(luò)道德教育入手,加強青少年個人道德修養(yǎng),使其形成正確的世界觀、價值觀,在思想上建立起一道防止網(wǎng)絡(luò)犯罪的“防火墻”。讓青少年在多元化價值觀體系下,學(xué)會鑒別,學(xué)會選擇。只有具備良好的網(wǎng)絡(luò)道德,青少年才能做到上網(wǎng)聊天時語言文明,發(fā)布信息時內(nèi)容健康,不瀏覽“黃色”網(wǎng)站,不相信、不傳播反動言論,做有正義感、責(zé)任感、上進心的合格網(wǎng)民。

(2)教師應(yīng)多為學(xué)生樹立榜樣,激發(fā)他們不斷進取的精神,教給學(xué)生必要的上網(wǎng)常識,指導(dǎo)和教育青少年正確上網(wǎng),安全上網(wǎng),科學(xué)上網(wǎng),高尚上網(wǎng)。通過疏導(dǎo),不僅使孩子意識到不健康內(nèi)容的危害,更使其借助網(wǎng)上優(yōu)勢,提高學(xué)習(xí)效率,培養(yǎng)自學(xué)能力。

(3)對于家庭入網(wǎng)者,家長可以在電腦端加過濾軟件,提取精華、剔除糟粕,為我所用,對于青少年年上網(wǎng)吧者,家長應(yīng)把握其活動時間,特別是晚上,應(yīng)按時回家,堅決杜絕其通宵上網(wǎng)。另外,家長要重視青少年青春期的科學(xué)教育,支持和鼓勵青少年讀一些有益的書籍或觀看一些有關(guān)電視電影節(jié)目,不僅給他們物質(zhì)生活保障,而且給予精神生活的健康享受。

2.加快出臺對網(wǎng)絡(luò)管理的專項法律法規(guī)

由于青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪廣泛性和犯罪主體低齡化等特殊性,我們可以借鑒外國立法經(jīng)驗,應(yīng)充分考慮青少年的生理和心理特征和發(fā)展規(guī)律,本著“以教育為主,以懲罰為輔”的原則進行立法。盡快建立健全有關(guān)青少年網(wǎng)絡(luò)的專項法律法規(guī),切實保護青少年不受網(wǎng)絡(luò)犯罪的侵害和預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪;進一步完善有利于促進信息化健康發(fā)展的政策法規(guī),努力做到有法可依,依法治網(wǎng)。同時,應(yīng)在我國設(shè)立少年法院,培養(yǎng)一支高水平、高素質(zhì)的專家型法官隊伍。

3.加強網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所的管理

(1)加強網(wǎng)上監(jiān)控工作,鏟除網(wǎng)上毒瘤。在互聯(lián)網(wǎng)上,很難做到全方位的完全控制,公安網(wǎng)監(jiān)部門可以有針對性地對重點網(wǎng)站、重點地區(qū)實行全天候地監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,充分利用高科技手段,封堵、刪除來自不同地區(qū)的有害信息,從而及時鏟除互聯(lián)網(wǎng)上的“毒源”。

(2)懲治違規(guī)經(jīng)營場所,凈化網(wǎng)吧的管理。社會有關(guān)部門嚴(yán)格“網(wǎng)吧”管理,消除“黑網(wǎng)吧”,建立并落實“網(wǎng)吧”安全專管員負(fù)責(zé)制,配備好專職“網(wǎng)吧”安全專管員,擔(dān)負(fù)起上網(wǎng)者的安全檢查,巡視和控制職責(zé)。

(3)采取多種方式,拓寬防范渠道。積極物色一些愿意為公安機關(guān)服務(wù)的網(wǎng)迷、“網(wǎng)吧”經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)管理人員、聘用他們中的計算機高手作為公安網(wǎng)監(jiān)的信息員,及時為公安機關(guān)提供破案線索,提高破案能力。

4.建立獎勵機制,群策群防

一是各級政府應(yīng)建立獎勵基金,對于科技攻關(guān)人員、“網(wǎng)警”等在打擊色情傳播源工作中有重大貢獻的集體或個人給予重獎。二是發(fā)動群眾對非法網(wǎng)站進行舉報,群策群力,并施以獎勵制度。三是設(shè)立網(wǎng)上110快捷舉報信箱,并形成全國舉報網(wǎng),使非法網(wǎng)站內(nèi)容無處藏身。

綜上所述,正視網(wǎng)絡(luò)對社會產(chǎn)生的影響,限制網(wǎng)絡(luò)可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

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