魏 哲

摘要:企業(yè)基金會(huì)的成立,標(biāo)志著企業(yè)慈善從隨機(jī)性的扶危濟(jì)困走向規(guī)范化、制度化的公益運(yùn)作?；饡?huì)為企業(yè)提供了做好事的平臺(tái),整合企業(yè)的公益資源,為做大做強(qiáng)公益項(xiàng)目,履行社會(huì)責(zé)任,推進(jìn)我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:企業(yè)基金會(huì);慈善事業(yè);公益資源

中圖分類號(hào):F406文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)36-0040-02

自汶川地震發(fā)生以后,我國(guó)企業(yè)慈善基金會(huì)如雨后春筍般出現(xiàn)在華夏大地上。企業(yè)基金會(huì)的成立對(duì)我國(guó)慈善公益事業(yè)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用,也為企業(yè)開(kāi)展公益事業(yè)回饋社會(huì)創(chuàng)造了平臺(tái)。

一、企業(yè)基金會(huì)的概念

迄今為止,世界上還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的基金會(huì)定義。美國(guó)基金會(huì)中心的定義是:“基金會(huì)是非政府的、非營(yíng)利的、自有資金(通常來(lái)自單一的個(gè)人、家庭或公司)并自設(shè)董事會(huì)管理工作規(guī)劃的組織,其創(chuàng)辦目的是支持或援助教育、社會(huì)、慈善或其他活動(dòng)以服務(wù)于公共福利,主要途徑是贊助其他非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。”[1]《世界基金會(huì)指南》一書(shū)所作的定義是:“基金會(huì)是一個(gè)非政府、非營(yíng)利組織,它有自己的資金,由其受托人或董事管理,旨在資助教育、慈善、宗教等社會(huì)公益事業(yè)。”[2]我國(guó)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第2條的定義:“本條例所稱基金會(huì),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照本條例的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人?！盵3]

我國(guó)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》按照是否面向公眾募捐把基金會(huì)分為公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)。企業(yè)基金會(huì)是非公募基金會(huì)的一種,它的成立標(biāo)志著企業(yè)慈善從隨機(jī)性的扶危濟(jì)困走向規(guī)范化、制度化的公益運(yùn)作。這類基金會(huì)的基金來(lái)自一個(gè)營(yíng)利性企業(yè)的捐贈(zèng),其董事會(huì)通常由捐贈(zèng)公司的董事或職員,或其他與公司無(wú)關(guān)聯(lián)的人士組成。企業(yè)每年拿出部分利潤(rùn)捐給基金會(huì)作為支出費(fèi)用,并保持一定的本金作為不動(dòng)用的基金,以防企業(yè)效益不佳,無(wú)利潤(rùn)可捐時(shí),仍然有本金的孽息可運(yùn)用。

二、企業(yè)成立慈善基金會(huì)的意義

企業(yè)成立基金會(huì)可以更好地整合企業(yè)公益事業(yè)資源,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,統(tǒng)籌管理公司的公益事業(yè),塑造負(fù)責(zé)任企業(yè)的形象,增強(qiáng)第三方話語(yǔ)權(quán),打造公司軟實(shí)力,全方位提升企業(yè)品牌的知名度、認(rèn)知度、美譽(yù)度。

(一)有助于打造企業(yè)公益事業(yè)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要分子。隨著企業(yè)的逐步壯大,可持續(xù)發(fā)展成為企業(yè)必須追求的高層次目標(biāo)。因此,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)公益目標(biāo)結(jié)合起來(lái),是企業(yè)進(jìn)行公益活動(dòng)的首要原則。企業(yè)基金會(huì)通常在公益戰(zhàn)略上與捐贈(zèng)企業(yè)保持一致,成為捐贈(zèng)企業(yè)開(kāi)展公益事業(yè)的平臺(tái),有利于企業(yè)應(yīng)對(duì)公益責(zé)任的危機(jī)決策,樹(shù)立良好的企業(yè)社會(huì)形象,是現(xiàn)代企業(yè)履行公益責(zé)任的高效決策機(jī)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展路徑。

(二)塑造責(zé)任企業(yè)形象,提高企業(yè)知名度

社會(huì)和公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的批判,集中在企業(yè)面對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)性社會(huì)事件時(shí)的公益表現(xiàn)上,在媒體、公眾的高度期望和關(guān)切下,企業(yè)自身是否擁有健全的公益行為實(shí)施機(jī)制關(guān)系企業(yè)社會(huì)形象的興衰。企業(yè)成立基金會(huì)可以將公益事業(yè)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,立足基本國(guó)情,立足企業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn),分步推進(jìn),切實(shí)贏得第三方話語(yǔ)權(quán)、樹(shù)立責(zé)任企業(yè)形象、提高企業(yè)軟實(shí)力、營(yíng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

(三)依靠專業(yè)管理人才,促進(jìn)我國(guó)公益事業(yè)發(fā)展

隨著企業(yè)基金會(huì)的成立,企業(yè)在公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的成分上也在變化,由企業(yè)內(nèi)部工作人員向公益專業(yè)管理人才發(fā)展?；饡?huì)的理事成員可以來(lái)自政府部門(mén)、學(xué)術(shù)界、新聞界、法律界和公共事務(wù)領(lǐng)域,擁有不同學(xué)科的深厚資歷,具有廣泛的代表性。社會(huì)人士廣泛參與基金會(huì)的管理與運(yùn)作,有效地向社會(huì)傳播了公益理念,提高了公民參與公益的意識(shí),并且使企業(yè)基金會(huì)朝著更加專業(yè)化的方向邁進(jìn),增強(qiáng)了第三方的話語(yǔ)權(quán),對(duì)公益事業(yè)起到了宣傳的作用,促進(jìn)了我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展。

三、企業(yè)基金會(huì)開(kāi)展公益事業(yè)的優(yōu)勢(shì)

企業(yè)發(fā)起的基金會(huì)常常與捐贈(zèng)企業(yè)保持密切聯(lián)系,通常在公益戰(zhàn)略上與捐贈(zèng)企業(yè)保持一致,成為捐贈(zèng)企業(yè)開(kāi)展公益事業(yè)的平臺(tái),而企業(yè)自身的一些優(yōu)勢(shì)也會(huì)成為基金會(huì)開(kāi)展公益項(xiàng)目的有效資源。企業(yè)基金會(huì)運(yùn)作的公益項(xiàng)目一般與捐贈(zèng)企業(yè)的戰(zhàn)略使命一致,與企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)結(jié)合比較緊密;對(duì)于企業(yè)不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,企業(yè)基金會(huì)可以選擇其他機(jī)構(gòu)合作。企業(yè)基金會(huì)相比其他基金會(huì)有以下優(yōu)勢(shì):

(一)管理運(yùn)作優(yōu)勢(shì)

企業(yè)成立慈善公益基金會(huì)可以將企業(yè)決策層和管理層的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于公益項(xiàng)目上,推出的公益項(xiàng)目注重實(shí)效,保障受助人能得到最大程度的實(shí)惠,使公益效果更佳顯著。企業(yè)基金會(huì)擁有專業(yè)的管理執(zhí)行團(tuán)隊(duì),有獨(dú)立決策能力并具有相對(duì)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度與履行社會(huì)公益責(zé)任的操作能力,從資金募集與管理、項(xiàng)目招標(biāo)與評(píng)審、資助實(shí)施與監(jiān)測(cè)、以及重大災(zāi)難及公眾危機(jī)的緊急決策機(jī)制方面,滿足公司現(xiàn)代企業(yè)的治理要求,而且能提高決策效率。

(二)品牌優(yōu)勢(shì)

企業(yè)成立基金會(huì),隨著企業(yè)規(guī)模的提升、負(fù)責(zé)任企業(yè)形象的樹(shù)立和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的推進(jìn),企業(yè)的品牌也必將深入基金會(huì),基金會(huì)在開(kāi)展公益事業(yè)時(shí)也必將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)。一方面,企業(yè)品牌形象決定了企業(yè)基金會(huì)從事公益事業(yè)更容易獲得中央政府相關(guān)部門(mén)和地方政府在各方面的支持、理解和配合,有利于企業(yè)公益項(xiàng)目的實(shí)施;另一方面,企業(yè)基金會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展及取得的良好效果,決定了可以在更大程度上反饋至各級(jí)政府和社會(huì)公眾,為強(qiáng)化企業(yè)形象、爭(zhēng)取第三方話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)公司軟實(shí)力提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,形成正反饋機(jī)制。[4]

(三)組織優(yōu)勢(shì)

企業(yè)基金會(huì)一般掛靠企業(yè),與捐贈(zèng)企業(yè)仍保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,基金會(huì)開(kāi)展公益事業(yè)可以借助企業(yè)的組織優(yōu)勢(shì)。一是,企業(yè)具備公益項(xiàng)目選擇優(yōu)勢(shì)。由于企業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),企業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)更為了解,企業(yè)在掌握公益事業(yè)發(fā)展大方向和趨勢(shì)方面具備優(yōu)勢(shì)。[5]二是,企業(yè)具備公益事業(yè)實(shí)施組織優(yōu)勢(shì)。企業(yè)龐大的員工隊(duì)伍可將各種公益事業(yè)需求信息反饋到企業(yè)基金會(huì),為基金會(huì)選擇適宜的公益事業(yè)提供信息支撐。企業(yè)員工隊(duì)伍可在公益事業(yè)具體實(shí)施和效果反饋發(fā)揮巨大作用,促進(jìn)企業(yè)基金會(huì)公益項(xiàng)目的改進(jìn)和完善。三是,企業(yè)員工具備強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)心,熱心公益事業(yè),可為企業(yè)基金會(huì)從事公益事業(yè)提供一定的資金來(lái)源,保障基金會(huì)公益項(xiàng)目的延續(xù)性。

四、企業(yè)基金會(huì)對(duì)企業(yè)開(kāi)展公益事業(yè)推動(dòng)作用

(一)整合企業(yè)公益資源,集中優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)公益項(xiàng)目

企業(yè)的公益資源包括企業(yè)總部的公益資金、下屬公司以及員工的愛(ài)心捐贈(zèng)等。由于上述資源比較分散,在開(kāi)展公益事業(yè)時(shí)不容易形成合力,使公益項(xiàng)目難以保持連續(xù)性。企業(yè)基金會(huì)可以將企業(yè)的公益資源統(tǒng)一整合,集中企業(yè)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展有影響力的大型公益項(xiàng)目,使公益項(xiàng)目能夠深入人心,促進(jìn)我國(guó)公益事業(yè)發(fā)展。

(二)為企業(yè)開(kāi)展公益事業(yè)提供平臺(tái)

企業(yè)基金會(huì)的成立為企業(yè)提供了做好事的平臺(tái),企業(yè)不用再為尋找適合企業(yè)的公益項(xiàng)目而發(fā)愁,企業(yè)基金會(huì)完全可以依照企業(yè)自身的性質(zhì)以及文化特色來(lái)選擇項(xiàng)目。再者,通過(guò)基金會(huì)的平臺(tái)企業(yè)可以避免因決策機(jī)制緩慢而陷入輿論危機(jī)?！?·12汶川地震”中許多企業(yè)因決策機(jī)制緩慢而陷入公眾輿論的口誅筆伐,成立基金會(huì)有利于企業(yè)應(yīng)對(duì)公益責(zé)任的危機(jī)決策,樹(shù)立良好的企業(yè)公眾形象。企業(yè)按照“依托基金、突出重點(diǎn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的策略開(kāi)展公益事業(yè),將基金會(huì)打造成企業(yè)的公益平臺(tái)?！耙劳谢稹笔侵笇⑵髽I(yè)的所有公益事業(yè)均納入企業(yè)公益基金會(huì)管理;“突出重點(diǎn)”是指,企業(yè)應(yīng)充分利用有限的資金,開(kāi)展幾項(xiàng)重點(diǎn)主題;“長(zhǎng)期堅(jiān)持”是指,企業(yè)應(yīng)在選定的公益事業(yè)重點(diǎn)主題上長(zhǎng)期耕耘,以便樹(shù)立企業(yè)自身的公益事業(yè)品牌形象。

五、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)基金會(huì)的成立無(wú)疑是中國(guó)公益事業(yè)最濃墨重彩的一筆。企業(yè)基金會(huì)將企業(yè)的公益資源整合,為企業(yè)打造參與社會(huì)公益的平臺(tái),發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì),必將能夠推動(dòng)公益事業(yè)與創(chuàng)建和諧社會(huì)相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的共同和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]資中筠著.財(cái)富的歸宿.

[2]許光著.構(gòu)建和諧社會(huì)的公益力量——基金會(huì)法律制度研究.

[3]民政部.基金會(huì)管理?xiàng)l例.2004.

[4]邁克爾·波特.企業(yè)慈善事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[J].哈佛商業(yè)評(píng)論,2003,(2).

[5]邁克爾·波特.戰(zhàn)略與社會(huì):競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的聯(lián)系[J].哈佛商業(yè)評(píng)論,2007,(11).

作者簡(jiǎn)介:魏哲(1983- ),男,河南商丘人,國(guó)網(wǎng)能源研究院工程師,碩士,研究方向:電力經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、企業(yè)戰(zhàn)略咨詢等。