劉建飛

在讀世界近現(xiàn)代歷史時,知道像直布羅陀海峽、黑海海峽這樣的海上通道非常重要,列強為了爭奪這些通道進行過一場又一場戰(zhàn)爭。到了20世紀末,隨著國際局勢的緩和,以及空中、管道等交通運輸方式的發(fā)展,這些海上戰(zhàn)略通道逐漸被淡忘。然而,進入21世紀后,隨著中國經濟的快速發(fā)展,能源需求持續(xù)增長,對外貿易不斷擴大,海洋運輸業(yè)日益壯大,國人對戰(zhàn)略通道的安全越來越關注。關于“馬六甲困局”、“西太平洋島鏈”的討論,顯示出國人對中國戰(zhàn)略通道安全的隱患已經有所認知。近年索馬里海盜問題的出現(xiàn),更讓人們感受到,維護戰(zhàn)略通道安全,已經是一個擺在眼前的現(xiàn)實問題。與之相應,對戰(zhàn)略通道問題進行系統(tǒng)、全面、深入的研究,也顯得越來越重要。中組部黨建研究所李兵博士的《國際戰(zhàn)略通道問題研究》一書在此時出版,可謂非常及時。

這部近40萬字的著作,論及了有關戰(zhàn)略通道問題的方方面面,不僅重點梳理了目前遍布四大洋的重要海上戰(zhàn)略通道,而且還論述了國際戰(zhàn)略通道的地位與作用、國際戰(zhàn)略通道歷史地位的變遷、其他運輸方式及相關戰(zhàn)略通道、各國關于戰(zhàn)略通道的思想與政策、威脅戰(zhàn)略通道安全的非傳統(tǒng)安全因素、維護海上戰(zhàn)略通道安全的國際合作、國際戰(zhàn)略通道對中國的作用和影響、維護與中國利益攸關的戰(zhàn)略通道安全的策略方針等內容。該書可謂第一本如此全面、系統(tǒng)研究國際戰(zhàn)略通道問題的著作,而且是作者在其博士論文基礎上加工而成,歷經6年時間,其學術價值含量可想而知。

全面系統(tǒng)是該書的一大特色。以往對戰(zhàn)略通道問題的研究,一般僅限于海上通道,而且側重于大國對通道的爭奪和控制。而該書則超越了傳統(tǒng)的研究范圍,既研究了非海上的戰(zhàn)略通道,又研究了海盜、海上恐怖主義這些非傳統(tǒng)安全因素對戰(zhàn)略通道安全的威脅。特別是后者,是近些年出現(xiàn)的新情況、新問題。將之納入研究范圍,使得該書有很強的現(xiàn)實感。

該書的另一個亮點是用專章研究了維護海上戰(zhàn)略通道安全的國際合作。以往對戰(zhàn)略通道問題的研究,因局限于傳統(tǒng)安全的視角,因此一般都突出大國對通道的爭奪。描述大國為了爭奪通道如何謀劃、布局,如何同其他大國博弈、爭斗,通常是研究的主要內容。但是在當今世界,雖然傳統(tǒng)意義上的對通道控制與反控制之爭依然存在,但是在更多情況下,國際社會需要合作來共同維護通道的安全。在全球化時代,非傳統(tǒng)安全威脅日益加劇,恐怖主義、海盜等已經成為世界各國的共同敵人和威脅通道安全的最重要現(xiàn)實因素。應對這些威脅需要世界各國通力合作。任何希冀通過獨家控制戰(zhàn)略通道來謀取單方面安全,甚至通過控制戰(zhàn)略通道來謀取私利的圖謀和方式都是與時代潮流相悖的,最終都會搬起石頭砸自己的腳。

該書的最大亮點是將落腳點放在中國,關注中國的戰(zhàn)略通道安全。全書用三章論述了中國的戰(zhàn)略通道安全問題,不僅分析了中國保障通道安全的戰(zhàn)略意義,而且還提出了一整套維護通道安全的策略方針。這些策略方針都建立在對中國外交戰(zhàn)略的全面把握基礎之上,而不是片面地只顧一點,不計其余,只見樹木,不見森林。作者在提出要密切關注戰(zhàn)略通道動態(tài)、沉著應對戰(zhàn)略通道潛在的安全風險、著力保障能源供給安全的同時,強調積極推動建立海洋新秩序、加強維護海上通道安全的國際合作、奉行睦鄰友好的外交政策。對此,筆者深有共鳴。在維護中國戰(zhàn)略通道安全上,必須符合走和平發(fā)展道路的總體要求,必須同建設和諧世界的理念相一致,必須將中國的利益同世界共同利益結合起來。否則,戰(zhàn)略通道安全不僅難以保障,而且還會制約中國崛起,損害中國的整體安全環(huán)境。

還值得一提的是,該書是以翔實的文獻資料為基礎的,具有很強的學術價值。作者的博士論文曾獲中央黨校2006年優(yōu)秀博士論文,并代表學校參加“全國優(yōu)秀百篇博士學位論文”評比。就此而言,該書還具有很強的資料價值。

總而言之,《國際戰(zhàn)略通道問題研究》是一本集學術性與可讀性于一身的好書,值得一讀。