政策動態(tài)
　　
　　乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布。國家發(fā)展改革委5月29日發(fā)布《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，明確了我國乳制品發(fā)展的政策目標和產(chǎn)業(yè)布局，并對行業(yè)準入、奶源供應、技術與裝備、投資融資、產(chǎn)品結(jié)構、質(zhì)量安全、組織結(jié)構等予以明確規(guī)定，提出了資源節(jié)約和環(huán)境保護的要求?！墩摺芬?guī)定乳制品項目建設實行核準制；新建乳制品加工項目須嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)相關標準，并與周圍已有乳制品加工企業(yè)保持合理距離。鼓勵奶源生產(chǎn)基地優(yōu)化奶牛養(yǎng)殖模式，構建優(yōu)質(zhì)高效、布局合理、安全環(huán)保的奶源供應體系；支持國內(nèi)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式，形成一批年銷售收入超過20億元，具有先進水平和國際競爭力的跨地區(qū)大型乳制品企業(yè)集團。調(diào)整優(yōu)化東北、華北、西北重點產(chǎn)區(qū)的布局，加快淘汰布局不合理、規(guī)模小、技術落后的產(chǎn)能；南方地區(qū)根據(jù)奶源發(fā)展情況和分布，合理布局乳制品加工企業(yè)；大城市郊區(qū)奶業(yè)要加快乳制品工業(yè)的現(xiàn)代化步伐。
　　國家發(fā)展改革委要求加強地震災后重建物資價格監(jiān)管。近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，要求各地有關部門保證地震災區(qū)重建急需的鋼材、水泥、玻璃、木材、磚瓦砂石等物資供應；災區(qū)有關部門要加強對災后重建所需物資供求情況的分析，積極協(xié)調(diào)從外省調(diào)入資源。通知要求，各地區(qū)對銷往災區(qū)的鋼材出廠價格要加強調(diào)控，穩(wěn)定在災前水平。對災區(qū)重建所需水泥、玻璃、木材、磚瓦砂石等區(qū)域性較強的物資出廠、銷售價格以及鋼材銷售價格，災區(qū)及周邊省份價格主管部門要認真總結(jié)前期對救災物資價格實行臨時價格干預措施的經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)貙嶋H，依據(jù)《價格法》有關規(guī)定，經(jīng)報請省級人民政府批準后，及時采取臨時價格干預措施，通過限定差價率或利潤率、規(guī)定限價等方式，保持價格穩(wěn)定。各地價格主管部門要加大市場價格巡查力度，堅決打擊趁災后重建之機囤積居奇、哄抬價格、串通漲價以及不執(zhí)行臨時價格干預措施、變相漲價等擾亂市場秩序的價格違法行為。
　　四部委要求做好鐵礦石疏港工作。6月10日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、鐵道部、商務部聯(lián)合發(fā)出通知，針對年初以來國內(nèi)港口鐵礦石積壓嚴重的情況，要求有關單位做好鐵礦石疏港工作。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部礦石料場的堆放能力，將企業(yè)存放在港口的鐵礦石運往廠內(nèi)。貿(mào)易企業(yè)要盡快明確滯存在港口的鐵礦石的流向，嚴禁借港口堆場大量存貨。各進口鐵礦石接卸港口要積極配合有關部門做好疏港工作。各相關鐵路局要積極支持配合港口鐵礦石疏港工作，加大港口疏運傾斜力度，增加排空車數(shù)。鋼鐵工業(yè)協(xié)會、五礦商會要加強行業(yè)自律，及時跟蹤鐵礦石進口動態(tài)，加強預警機制。四部委將適時組成聯(lián)合調(diào)查組進行專項檢查。
　　
　　行業(yè)動態(tài)
　　
　　河北鋼鐵集團成立，產(chǎn)能超寶鋼。6月11日，由唐鋼與邯鋼牽頭組成的河北鋼鐵集團公司正式成立。集團鋼鐵產(chǎn)能將達到3175萬噸，超過寶鋼，成為全國第一大鋼鐵企業(yè)集團。到2010年底，力爭年鋼產(chǎn)量達到5000萬噸。河北省將以河北鋼鐵集團為平臺，通過整合和改造，到“十三五”末，將全省鋼鐵產(chǎn)能由2007年底的1.2億噸壓縮到8000萬噸，產(chǎn)業(yè)布局上逐步向曹妃甸、京唐港和黃驊港轉(zhuǎn)移。著力在產(chǎn)品、質(zhì)量、效益上下功夫，使鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向深度拓展，提高鋼鐵產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)由鋼鐵大省向鋼鐵強省的轉(zhuǎn)變。
　　前5個月煤炭出口量減價揚。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國煤炭出口1850萬噸，同比下降4.1％；出口均價由去年同期的58.7美元／噸提高到90.8美元／噸，漲幅為54.7％。海關分析認為煤炭出口“量減價揚”現(xiàn)象的主要原因是國際煤價大幅上漲、煤炭出口成本明顯上升、世界上主要煤炭出口國限制政策增多。
　　
　　地方動態(tài)
　　
　　山東出臺煤價臨時干預措施。5月以來，全省電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高負荷達到3164.8萬千瓦，接近去年最高值。預計今夏最高統(tǒng)調(diào)負荷3700萬千瓦，同比增長14.9％。為此，山東省政府辦公廳下發(fā)通知，要求全力做好迎峰度夏和奧運期間電力保障工作。省屬煤礦、地方煤礦等煤礦要嚴格履行電煤合同，并實行全省煤炭價格臨時干預政策。相關部門要加強對電煤質(zhì)量和市場的監(jiān)督檢查，嚴厲查處非法經(jīng)營、囤積居奇、摻雜使假等不法行為。進一步完善峰谷分時電價政策，在迎峰度夏等供電緊張時期適當擴大峰谷用電差價，由上下浮動50％調(diào)整為60％。
　　寧夏擬立法限制開采太西煤。太西煤被上為“煤中之王”，屬珍稀煤種，目前全世界只有我國寧夏和越南有儲藏。據(jù)測算，寧夏太西煤目前可采量僅剩2億多噸，如果不采取措施合理開發(fā)和利用，40年后將開采殆盡。為此，寧夏正在審議《寧夏回族自治區(qū)煤炭資源勘查開發(fā)與保護條例(草案)》。除國家危機礦山接替資源找礦項目外，原則上不再批準新的太西煤探礦權、采礦權。限制現(xiàn)有太西煤生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力，現(xiàn)有企業(yè)應當按照核定的生產(chǎn)能力實行限量開采，不得超能力生產(chǎn)。
　　
　　(國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局供稿)
　　(本欄目策劃、編輯：李志