【摘要】 我國對發(fā)展高新技術(shù)給予了很大的關(guān)注,而研究開發(fā)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。本文著重研究會計準則對研究開發(fā)會計處理方式及其對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
【關(guān)鍵詞】 會計準則;研究開發(fā)
在中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化的進程中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扮演著重要的角色。高新技術(shù)具有打造全新市場需求、改變現(xiàn)行社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、決定未來世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的能力。各國會計準則各不相同,對研究開發(fā)主要采用資本化或費用化方式處理。會計處理方式的不同源于對研究開發(fā)的資產(chǎn)或費用性質(zhì)認識的差異,源于對個體不確定性與整體必然性之間平衡掌握的不同。會計處理細節(jié)的不同則來自于會計準則中原則性導向與規(guī)則性導向的區(qū)別。
一、研究開發(fā)的會計處理方法
?。ㄒ唬o形資產(chǎn)的定義
無形資產(chǎn)的確認是會計處理的基礎(chǔ)。我國《企業(yè)會計準則》(2006)第6號第四條、澳大利亞會計準則(2005)AASB138第21條及國際財務(wù)報告準則(2004)第38號第21條關(guān)于無形資產(chǎn)確認的條件基本相同。我國無形資產(chǎn)的確認條件為:1.該資產(chǎn)產(chǎn)生的未來經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);2.該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。
?。ǘ┭芯块_發(fā)會計處理方法
各國對無形資產(chǎn)的確認條件雖然相似,但對于研究開發(fā)的會計處理方法卻有所不同。對研究開發(fā)性質(zhì)的認識,是產(chǎn)生不同會計處理方法的根本原因。
1.中國會計準則對研究開發(fā)的會計處理
我國《企業(yè)會計準則》(2002)對研究開發(fā)支出采用費用化處理模式。該準則第13條規(guī)定,無形資產(chǎn)入賬價值應按依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費等費用確定。該準則的處理原則是:只有研究開發(fā)在被證明成功之后所發(fā)生的開支才能確認為資產(chǎn)。
2.澳大利亞會計準則對研究開發(fā)的會計處理
澳大利亞會計準則(2003)AASB1011將研究開發(fā)分別細分為基礎(chǔ)研究、應用研究和發(fā)展,并采用不同的會計處理方式。
基礎(chǔ)研究的主要目的是拓展人類的基礎(chǔ)知識,加深對自然的認識,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)性的原理;應用研究是利用基礎(chǔ)研究的成果嘗試解決實際問題,通常帶有較為特定的實際應用目標;發(fā)展則明確具有特定的商業(yè)目的,通常是對已有的基礎(chǔ)研究、應用研究及其他科學知識的商業(yè)推廣,是對已存在產(chǎn)品進行重大商業(yè)性質(zhì)的改進。
澳大利亞會計準則(2003)AASB1011采用合理懷疑測試(合理懷疑測試是澳大利亞會計準則要求會計師對發(fā)展與研究屬性進行判斷的一種說法)對上述各項進行判斷并采用不同的會計處理方法。通常,基本研究開支與將來可能產(chǎn)生的經(jīng)濟利益間很少存在任何因果關(guān)系,不能滿足合理懷疑測試,直接確認為費用;應用研究開支,通常不能保證經(jīng)濟利益發(fā)生的可能性大于50%,一般作為當期費用處理。但是,當某些應用研究與未來的經(jīng)濟利益之間存在著可辨別的因果關(guān)系,滿足合理懷疑測試時,那么此項開支可以作為資產(chǎn);發(fā)展則一般可以滿足合理懷疑測試,通常被當作一項資產(chǎn)來處理。
二、研究開發(fā)會計準則合理性的理論比較分析
依照無形資產(chǎn)的確認條件,有關(guān)研究開發(fā)會計準則的爭論實際上在于研究開發(fā)支出能否提供將來的經(jīng)濟利益,這種利益能否合理地予以確定。
然而,研究開發(fā)在會計實踐中是一個非常特殊的項目,其特殊性使得在研究開發(fā)會計處理方式的選擇上存在著廣泛的爭議。
中國《企業(yè)會計準則》(2002)認為,在研究開發(fā)過程中的項目是否一定成功,存在重大不確定性;相應地,其將來能否為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益也存在重大不確定性。為此,研究開發(fā)費用應于發(fā)生時計入當期損益。
上述會計準則的選擇基于如下理念:其一,一般來講,研究開發(fā)項目所可能產(chǎn)生的經(jīng)濟利益具有高度的不確定性。某個研究開發(fā)項目可能并不成功,研究開發(fā)支出通常并不能意味著經(jīng)濟利益的必然發(fā)生,研究開發(fā)支出和成功項目的經(jīng)濟利益間難以確定一一對應的因果關(guān)系。其二,成功項目的經(jīng)濟利益也難以可靠地計量。因此,根據(jù)資產(chǎn)的定義,不能將研究開發(fā)開支歸類為資產(chǎn)。
這種不論研究開發(fā)是否產(chǎn)生或能否產(chǎn)生預期的經(jīng)濟利益,均將其開支列為費用的做法,不能正確地反映研究開發(fā)所體現(xiàn)的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。按照經(jīng)濟實踐的普遍規(guī)律,可以肯定這樣一個事實:如果將全社會的研究開發(fā)作為一個整體來看,整體的研究開發(fā)絕對是可以產(chǎn)生經(jīng)濟利益的?;谶@樣的理念,整體研究開發(fā)的開支應該作為資產(chǎn)來對待。中國《企業(yè)會計準則》(2002)雖然充分考慮了個體的研究開發(fā)與其個體經(jīng)濟利益間的不確定性,但錯誤地將這種觀念推向了極端,過多地注重個體研究開發(fā)的不確定性,而簡單地否認了整體研究開發(fā)能產(chǎn)生絕對經(jīng)濟利益這一普遍正確的事實,不能準確地反映研究開發(fā)的整體經(jīng)濟含義。
會計準則需要在個體研究開發(fā)經(jīng)濟效益的不確定性與整體研究開發(fā)的必然經(jīng)濟結(jié)果之間尋求一種平衡,既要反映出研究開發(fā)經(jīng)濟結(jié)果的不確定性,又不能犯只見樹木不見森林的錯誤。
相比較而言,澳大利亞會計準則(2003)AASB1011是比較細膩的處理方式,試圖通過細分研究開發(fā)活動的辦法較為準確地反映研究開發(fā)的經(jīng)濟意義。這個準則實際上較好地平衡了個體研究開發(fā)的不確定性與整體研究開發(fā)必然性之間的關(guān)系,注重反映研究開發(fā)的實際經(jīng)濟含義。
三、研究開發(fā)會計準則對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的影響
?。ㄒ唬嫓蕜t對企業(yè)財務(wù)報表及競爭力的影響
不同的會計準則會產(chǎn)生不同的財務(wù)報告。采用資本化會計準則的公司將會有較多的資產(chǎn)、較高的利潤和較好的財務(wù)報告;而采用費用化處理的公司則呈現(xiàn)出較高的經(jīng)營費用和較低的利潤。因此,積極投資于研究開發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)可能呈現(xiàn)出較差的經(jīng)營業(yè)績,企業(yè)價值得不到正確的評價。
?。ǘζ髽I(yè)及國家發(fā)展的影響
Baber,F(xiàn)airfield和Haggard于1991年發(fā)表了對美國研究開發(fā)會計準則的調(diào)查。他們發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)理們可能會減少在研究開發(fā)方面的開支,如果他們認為有必要增加或不能減少本期的報告利潤。
研究開發(fā)開支當期費用化的會計政策常常制約了中小企業(yè)對研究開發(fā)的投資。Horwitz和Kolodny(1980)研究發(fā)現(xiàn),當美國采用費用化處理會計政策時,中小企業(yè)明顯地減少了公司用于研究開發(fā)的開支。
減少對研究開發(fā)的投資,從短期來講,公司的利潤可以得到提高,但從長期來看,這些企業(yè)及這個國家的國際競爭力將會下降。
?。ㄈ嫓蕜t對企業(yè)融資能力的影響
研究開發(fā)會計準則可以影響企業(yè)的融資能力。如果能將研究開發(fā)歸類為資產(chǎn),企業(yè)的經(jīng)濟指標將會有較好的表現(xiàn),融資環(huán)境也將會比較寬松;反之,費用化處理的公司則可能面臨較為窘迫的融資處境。
四、研究開發(fā)會計準則的趨勢與問題
(一)研究開發(fā)會計準則的發(fā)展趨勢
美國研究開發(fā)會計準則主要采用費用化的處理模式,但近年來出現(xiàn)了一些新的變化。美國會計準則FASB No.2在要求將研究開發(fā)支出按費用化進行處理的同時允許一些例外規(guī)則。FASB No.86規(guī)定,一旦軟件發(fā)展的技術(shù)可行性分析、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品功能測試標準制定完成后,該軟件產(chǎn)品基本達到向客戶出售的狀態(tài),這時研究開發(fā)開支可以資本化,并按照軟件產(chǎn)品的發(fā)行數(shù)量分期攤銷。
由上可知,美國所采用的會計準則介于澳大利亞(2003)AASB1011和中國企業(yè)會計準則2002處理模式之間。然而,美國允許軟件工業(yè)對其研究開發(fā)開支采用特別的處理方式給了我們一個明顯的信號,美國的會計制度開始正視研究開發(fā)在推動生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用,研究開發(fā)所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益不應當被會計準則所忽略。
在研究開發(fā)會計處理上,各國會計準則有向國際會計準則趨同的態(tài)勢。澳大利亞會計準則(2005)138號則將研究開發(fā)的分類弱化為研究、發(fā)展兩階段,模糊了中間的應用階段。我國《企業(yè)會計準則》(2006)改變了以前對研究開發(fā)費用化的處理模式,允許合理的研究開發(fā)支出按資本化進行處理。這是對研究開發(fā)經(jīng)濟結(jié)果的認可,是對研究開發(fā)進行正確會計處理的一大進步。
(二)我國《企業(yè)會計準則》(2006)實踐中的問題
中國《企業(yè)會計準則》(2006)第6號第七條將研究開發(fā)分為研究階段與開發(fā)階段。第八條指出項目研究階段的支出,應當于發(fā)生時計入當期損益。第九條則規(guī)定了項目開發(fā)階段的支出確認為無形資產(chǎn)的條件。如,無形資產(chǎn)應能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性;證明運用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場等是其核心內(nèi)容。
對研究開發(fā)采用費用化或資本化政策,需要明確哪些生產(chǎn)活動是研究活動,哪些是開發(fā)活動;需要明確研究階段何時結(jié)束,開發(fā)階段何時開始;需要明確哪些成本支出是屬于研究發(fā)展的,哪些是企業(yè)的正常開支。把握這些環(huán)節(jié)往往是很難的。這些問題需要準則具體給予指引。然而,我國新會計準則在采用國際財務(wù)報告準則38號主要條款的同時,但卻省略了國際財務(wù)報告準則中一些具體指引會計師判斷的條款。
可以對會計師判斷提供幫助的核心部分是我國《企業(yè)會計準則》(2006)第九條,但實際操作是十分困難的。1.作為非工程技術(shù)專業(yè)人員,會計師很難對無形資產(chǎn)技術(shù)上的可行性進行判斷。2.作為非市場人員,會計師同樣難以判斷企業(yè)的某項研究開發(fā)是否存在市場及具有進入市場的能力。3.第13條規(guī)定無形資產(chǎn)成本包括達到預定用途前所發(fā)生的支出總額。由于沒有進一步的詳細規(guī)定,上述這些會計師難以判斷的技術(shù)問題、市場問題、支出范圍問題,恰好就可能成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的工具。
相比而言,國際財務(wù)報告準則對會計師判斷研究活動和開發(fā)活動的具體形式給出了更為詳細的指引。國際財務(wù)報告準則38號第54條給出了研究活動的具體例子。59條則給出了開發(fā)活動的具體例子。此外,國際財務(wù)報告準則38號第66條對歸屬成本的范疇給出了具體明確。第67條進一步指出不構(gòu)成內(nèi)部產(chǎn)生無形資產(chǎn)的成本項目。第69條規(guī)定了有些支出是為了向主體提供未來經(jīng)濟利益而發(fā)生的,但應在發(fā)生時確認為費用的例子。
從我國會計準則的變遷可以看出,中國《企業(yè)會計準則》(2002)表現(xiàn)出較強的規(guī)則性導向,通過采用嚴格的會計條款,限定研究開發(fā)支出的處理方法,約束會計師的職業(yè)判斷。會計方法上的“一刀切”雖然可以防止會計師濫用專業(yè)判斷權(quán)操縱企業(yè)利潤,但這一做法同時也可能模糊經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)。而今天,《企業(yè)會計準則》(2006)卻過于寬泛,實質(zhì)上放任由會計師自行決定資本化處理或費用化處理。
【主要參考文獻】
[1] Australian Financial Account