摘要　文章結(jié)合小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，揭示小企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、管理體制不科學(xué)、經(jīng)營者素質(zhì)不高、融資渠道不規(guī)范等問題。從適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立、健全以財(cái)務(wù)管理為中心的管理體系，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，選擇多渠道的融資方式，降低投資風(fēng)險(xiǎn)等方面探討小企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展策略。
　　關(guān)鍵詞　小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；對策
　　
　　財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的。是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。其目的在于以最低的成本籌集資金，選擇高效益的投資項(xiàng)目，提高資金的使用效率。從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。大多數(shù)小企業(yè)由于各種主、客觀因素。在興起和發(fā)展上顯得十分乏力，企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，其根本原因就是財(cái)務(wù)管理薄弱，造成企業(yè)裹足不前。分析小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題。探討對策，加強(qiáng)小企業(yè)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)小企業(yè)的改革與發(fā)展。是當(dāng)前理論界、企業(yè)界和會(huì)計(jì)界急需解決的課題。
　　
　　一、加強(qiáng)小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義
　　
　　小企業(yè)是指勞動(dòng)力、勞動(dòng)手段或勞動(dòng)對象在企業(yè)中集中程度較低，或者生產(chǎn)和交易數(shù)量規(guī)模較小的企業(yè)。財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門于2003年2月公布了《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》。以工業(yè)為例，小企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的88.07％，小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50％，實(shí)現(xiàn)利稅占全國的40％。小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，大力發(fā)展小企業(yè)對于擴(kuò)大就業(yè)、啟動(dòng)民間投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快生產(chǎn)力發(fā)展、確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長具有非常重要的意義。隨著小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也越來越顯得重要；提高小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著很大的促進(jìn)作用。具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　二、小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
　　
　　(一)產(chǎn)權(quán)不分，管理混亂
　　小企業(yè)管理模式表現(xiàn)為典型的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，即企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者。企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)較差，缺乏財(cái)務(wù)管理的理論、方法，集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成企業(yè)職責(zé)不分，越權(quán)行事，財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真等。
　　
　　(二)資金缺乏，財(cái)務(wù)困難
　　小企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營活動(dòng)的透明度差。財(cái)務(wù)信息具有非公開性?？捎糜诘盅嘿|(zhì)押的資產(chǎn)不足，融資能力有限。資金缺乏是制約小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展。
　　
　　(三)缺乏規(guī)劃，盲目投資
　　小企業(yè)投資能力薄弱。缺乏科學(xué)的投資分析。缺少中長期規(guī)劃。盲目投資、盲目經(jīng)營、追求短期效益。一些小企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)去研究開發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，以期獲得利潤與財(cái)富的最大化?？墒切∑髽I(yè)較弱的信貸能力使自己難以籌措到所需的足額資金。從而使很多小企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)工作被迫推遲甚至中斷。
　　
　　(四)資金管理能力弱，阻礙資金周轉(zhuǎn)
　　有些小企業(yè)對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策。造成資金閑置或不足；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)慢。甚至形成死賬、呆賬；存貨控制薄弱。資金呆滯，陷入財(cái)務(wù)困境。財(cái)務(wù)控制能力的薄弱阻礙了小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
　　
　　
　　三、小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的根源
　　
　　(一)初始積累不足。技術(shù)創(chuàng)新能力低
　　小企業(yè)的初期發(fā)展普遍存在著低水平初始積累不足的現(xiàn)象。全國私營小企業(yè)平均每戶雇工人數(shù)少。注冊資本不足百萬元，設(shè)備大部分是大企業(yè)替換下來的。產(chǎn)品比較落后，難以適應(yīng)從賣方市場到買方市場的變化。
　　
　　(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰
　　大多數(shù)小企業(yè)實(shí)行個(gè)體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式。小企業(yè)管理模式為典型的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，沒有將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，導(dǎo)致投資者對經(jīng)營負(fù)無限責(zé)任，投資風(fēng)險(xiǎn)大，妨礙小企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　
　　(三)管理體制不科學(xué)，阻礙改革發(fā)展
　　小企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)家族式經(jīng)營管理體制、家長制個(gè)人決策。依靠家族的凝聚力來同舟共濟(jì)，克服了創(chuàng)業(yè)的種種困難。適應(yīng)了初創(chuàng)的需要，但卻制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。這種管理體制又成為改革的障礙。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的上海市。90％的私營企業(yè)還停留在家族式經(jīng)營管理上，與建立真正的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度還有很大差距。
　　
　　(四)經(jīng)營者素質(zhì)需要進(jìn)一步提高
　　小企業(yè)大多數(shù)的經(jīng)營者在管理能力、知識(shí)水平、人格素養(yǎng)、法律意識(shí)及道德修養(yǎng)方面都存在不足。有相當(dāng)一部分小企業(yè)主文化程度低。不注重學(xué)習(xí)，缺乏經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)。經(jīng)營者素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。
　　
　　(五)國家的法律、法規(guī)、制度及對小企業(yè)的政策需要進(jìn)一步改進(jìn)
　　國家對小企業(yè)制定的法律、法規(guī)、制度還有待加強(qiáng)完善，國家對私營小企業(yè)的政策應(yīng)進(jìn)一步放寬。如1988年6月25日頒布的《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》只是規(guī)范某些民營經(jīng)濟(jì)的組織和某類具體的活動(dòng)。沒有從國家宏觀調(diào)控的高度對民營經(jīng)濟(jì)加以認(rèn)知和立法。又如銀行、鐵路、電信、批發(fā)網(wǎng)、高速公路等30個(gè)行業(yè)是不準(zhǔn)私人經(jīng)營的，汽車制造、化纖、旅游業(yè)等20多個(gè)行業(yè)是限制私人經(jīng)營的。
　　
　　(六)籌資渠道不暢通，融資困難
　　小企業(yè)貸款難的原因是多方面的。金融機(jī)構(gòu)往往注重內(nèi)部監(jiān)控。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，不敢向小企業(yè)提供貸款。由于我國資本市場起步較晚，為盡量避免資本市場的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)資本市場的穩(wěn)健運(yùn)營，對小企業(yè)向社會(huì)公開發(fā)行債券限制較多；能夠進(jìn)入證券市場的多是國有企業(yè)，民營和中小企業(yè)的上市困難重重。
　　
　　四、小企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)晨的策略
　　
　　(一)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系
　　以財(cái)務(wù)管理為核心要求企業(yè)的管理者實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把價(jià)值管理的觀念落實(shí)到企業(yè)管理的每一個(gè)人、每個(gè)過程和每個(gè)環(huán)節(jié)；建立、健全會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息相結(jié)合的電算化管理，將企業(yè)生產(chǎn)情況與財(cái)務(wù)狀況及時(shí)、客觀地反映出來。并深入分析。發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，堵塞漏洞，為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
　　
　　(二)提高資金管理能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控制度
　　1　企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)識(shí)到管好、用好、控制好資金不僅是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而且關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，管理工作一定要做到層層落實(shí)。
　　2　加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)、物資管理的監(jiān)控，加強(qiáng)營運(yùn)資金管理，提高存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)效率。對資金的來源和使用進(jìn)行有效配置。準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時(shí)間。對流動(dòng)資金和固定資金的占有應(yīng)配置合理，使資金使用產(chǎn)生最佳的效果。在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
　　3　對財(cái)產(chǎn)的管理與記錄實(shí)行分管，管理上相互制約，定期檢查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，督促管理人員和記錄人員各思其責(zé)、各行其事。
　　
　　(三)選擇多種渠道進(jìn)行籌資
　　1　選擇供應(yīng)商融資和融資租賃方式，獲取資產(chǎn)使用權(quán)。供應(yīng)商融資，即企業(yè)從供應(yīng)商那里購買商品，并在長達(dá)一年以上的期限內(nèi)分期償付貨款的一種融資方式。融資租賃是指在實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與一項(xiàng)資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的一種租賃。兩者都是企業(yè)籌集中長期資金的渠道。是以商品的形態(tài)提供信用，由融資方先取得商品，再按約定的時(shí)間進(jìn)行分期分批歸還商品的價(jià)款和利息等，使籌資企業(yè)獲得資產(chǎn)使用權(quán)，同時(shí)避免了因大量資金流出而可能導(dǎo)致的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。
　　2　選擇票據(jù)市場融資方式。票據(jù)市場主要是通過對商業(yè)票據(jù)。如商業(yè)匯票、本票的貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓進(jìn)行資金借貸、融通。這些票據(jù)都是以商品交易為前提。商業(yè)匯票中的銀行承兌匯票更是以銀行為第一債務(wù)人，用銀行信用作擔(dān)保。對出資者來說風(fēng)險(xiǎn)較小，對籌資者來說信用可靠，可以降低籌資成本。特別是小企業(yè)由于缺乏大型企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)，在銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)而借貸的情況下。把握票據(jù)這個(gè)與實(shí)際商品交易緊密聯(lián)系的金融工具，在完善的票據(jù)市場中，憑借商業(yè)票據(jù)籌到所需資金顯得尤為重要。
　　3　選擇信用擔(dān)保貸款方式。小企業(yè)融資時(shí)?？上?qū)ｉT開展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。如抵押、質(zhì)押、第三方信用擔(dān)保人等方式，可以增強(qiáng)小企業(yè)信用額度，有效減少小企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)。
　　4　鼓勵(lì)銀行為小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。銀行為小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，這對小企業(yè)發(fā)展起著兩方面作用：其一是降低融資風(fēng)險(xiǎn)，如果銀行長期管理中小企業(yè)財(cái)務(wù)，對其經(jīng)營狀況就有了解。貸款就可以減少風(fēng)險(xiǎn)；其二是提高小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。降低了小企業(yè)資金運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)。政府可以對小企業(yè)使用銀行財(cái)務(wù)管理的這部分費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。以培育財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)市場。
　　
　　(四)進(jìn)行科學(xué)的投資分析，降低投資風(fēng)險(xiǎn)
　　小企業(yè)在資金、技術(shù)和管理等方面具備一定的實(shí)力之后。應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，精心設(shè)計(jì)和實(shí)施投資活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。積累的資金達(dá)到了一定規(guī)模之后?？梢愿愣嘣?jīng)營，分散投資風(fēng)險(xiǎn)。降低投資風(fēng)險(xiǎn)。還要注重人力資源的投資。擁有必需的、高素質(zhì)的管理人才是企業(yè)制勝的法寶。
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法律體系不斷完善，小企業(yè)通過樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，建立、健全以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系。加強(qiáng)資金管理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，選擇多渠道的融資方式以及正確進(jìn)行投資決策，降低投資風(fēng)險(xiǎn)等方法策略將成為信譽(yù)良好、作風(fēng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)清晰、業(yè)主穩(wěn)定、管理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)組織，在市場競爭中占有一席之