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建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系的設(shè)想

2008-12-29 00:00:00曹曉芳
會(huì)計(jì)之友 2008年20期


  【摘 要】 經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也帶來了環(huán)境污染、資源枯竭等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。在這樣的背景下,有必要借鑒西方國家推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),建立一套包括人力資源的開發(fā)及使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)服務(wù)情況和其他社會(huì)責(zé)任履行情況在內(nèi)的,適應(yīng)我國目前現(xiàn)實(shí)情況的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系并適時(shí)推行。
  【關(guān)鍵詞】 社會(huì)責(zé)任; 會(huì)計(jì)報(bào)告; 體系
  
  一、建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系的意義
  
  (一)建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系是我國企業(yè)所處社會(huì)環(huán)境的客觀要求
  國家以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)和對(duì)國際社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。資源和環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,傳統(tǒng)的以資源高投入和環(huán)境污染為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類生活水平的提高,是不可取的、不可持續(xù)的。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè)片面追求高利潤,從而使得起決定作用的價(jià)值規(guī)律在面對(duì)有關(guān)生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)、資源利用等社會(huì)問題上顯得無能為力。而社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告能從社會(huì)的角度去披露企業(yè)所取得的各方面的效益,特別是能從社會(huì)責(zé)任的成本和社會(huì)責(zé)任的效益對(duì)比中確定其社會(huì)凈貢獻(xiàn),避免了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告只從經(jīng)濟(jì)過程本身來披露其經(jīng)濟(jì)效益的弊端。只有將與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交織在一起的社會(huì)和環(huán)境因素考慮在內(nèi)來評(píng)價(jià)企業(yè)的效益,才有可能消除企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的“內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性”而外部“非經(jīng)濟(jì)性”的現(xiàn)象。因此,在我國急需建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系。
 ?。ǘ┙⑸鐣?huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的需要
  新《公司法》第五條規(guī)定:公司從事經(jīng)營活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。公司的運(yùn)作行為不僅關(guān)系股東、職工等內(nèi)部利益關(guān)系人的利益,也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益發(fā)揮著重要的作用。公司及其股東、董事、監(jiān)事在追逐公司經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),也必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第三十九條規(guī)定:企業(yè)依法實(shí)施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)等所需經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入相關(guān)資產(chǎn)成本或者當(dāng)期費(fèi)用。法律制度要求企業(yè)要履行其社會(huì)職能,以使企業(yè)的社會(huì)目標(biāo)得以體現(xiàn),建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告已勢(shì)在必行。
 ?。ㄈ┙⑸鐣?huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系是企業(yè)自身發(fā)展的需要
  隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),企業(yè)有能力且愿意承擔(dān)部分的社會(huì)責(zé)任。通過編制社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告披露有關(guān)社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)信息,可以提高企業(yè)的社會(huì)地位,樹立良好的公眾形象,將會(huì)給企業(yè)帶來更多的效益。所以說,建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告,披露企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況,既是社會(huì)的需要,同時(shí)也是企業(yè)本身發(fā)展的需要。
 ?。ㄋ模┙⑸鐣?huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系是我國企業(yè)全球化的必然選擇,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理所要履行的基本社會(huì)責(zé)任的規(guī)范
  我國外貿(mào)企業(yè),特別是那些以勞動(dòng)密集型為核心的出口加工企業(yè),要走向世界,在國際大融合的潮流中,為拓寬生存空間,提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須很好地履行其社會(huì)責(zé)任。借助國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,加快我國外貿(mào)企業(yè)并最終在全國所有企業(yè)中實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),必將促進(jìn)我國企業(yè)全球化的進(jìn)程。
  
  二、建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系的現(xiàn)狀
  
 ?。ㄒ唬┪覈髽I(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告意識(shí)淡薄
  長期以來,我國企業(yè)追求利潤最大化,在生產(chǎn)經(jīng)營中只考慮經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)成本,而不重視社會(huì)成本和環(huán)境成本;同時(shí)履行社會(huì)責(zé)任又會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),所以企業(yè)一般都不太愿意甚至逃避履行其應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任。這種僅僅將企業(yè)看作是一個(gè)單純的盈利組織的傳統(tǒng)思想必然導(dǎo)致企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的忽略。實(shí)際上,企業(yè)作為社會(huì)的基本細(xì)胞之一,其運(yùn)行顯然離不開自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,而這種自然和社會(huì)環(huán)境的保護(hù)以及維持責(zé)任只能靠生存在這一環(huán)境中的每個(gè)組織和成員來共同承擔(dān)。另外,由于我國長期以來實(shí)行高度統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)管理體制,國家管得過死,對(duì)企業(yè)職能和責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,國營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所得到的利益為國家所有,對(duì)社會(huì)造成的損失由國家承擔(dān),這也導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念淡薄。
 ?。ǘ┫嚓P(guān)法律制度不健全
  有關(guān)法規(guī)尚不完全或沒有得到有效執(zhí)行,對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏約束機(jī)制。社會(huì)責(zé)任的履行從法律上看,屬于義務(wù)的范疇,可無論是在社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng),道德風(fēng)尚高的國家和地區(qū),還是在社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱,社會(huì)道德風(fēng)尚差的國家和地區(qū),通過法律手段規(guī)范和保障公民和組織履行其應(yīng)有的義務(wù)都是必要的。我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄的階段,加強(qiáng)法律制度就顯得尤為重要。在我國法律制度還有很多空缺,雖然已制定了《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),但仍未全面規(guī)定企業(yè)必須履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容,造成我國實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)沒有法律依據(jù),或主觀隨意性大,給具體實(shí)施造成很大障礙。
  (三)我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系不完善
  我國研究社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)起步較晚,還沒有設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu),很少有這方面的專著,對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究在許多領(lǐng)域還是空白。這一方面是社會(huì)各界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠,無論政府還是會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體都未對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)產(chǎn)生多大的興趣,當(dāng)然更沒有任何這方面的規(guī)定。理論界雖有不少學(xué)者對(duì)其研究,但由于未得到政府的支持,進(jìn)展也較緩慢。另一方面也是由于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)出現(xiàn)了許多用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法不能解決的新問題。實(shí)務(wù)界關(guān)于企業(yè)披露相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,也只是停留在原始的自發(fā)階段,十分不規(guī)范和不完整?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)表體系對(duì)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)(上繳利稅、勞動(dòng)就業(yè)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率)情況反映不足,無法滿足國家管理部門對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求,這已成為會(huì)計(jì)信息披露的重大缺陷。
  
  三、建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系的設(shè)想
  
  目前,我國會(huì)計(jì)界對(duì)企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容尚未統(tǒng)一,但根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要、人類可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求和西方社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要求企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任至少應(yīng)包括:企業(yè)對(duì)投資者、債權(quán)人的責(zé)任,對(duì)職工的責(zé)任,對(duì)政府的責(zé)任,對(duì)客戶的責(zé)任,對(duì)周圍社會(huì)的責(zé)任,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任也就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)披露的主要內(nèi)容,具體包括:
 ?。ㄒ唬┤肆Y源的開發(fā)與使用情況
  隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,人力資源已成為企業(yè)興衰的決定性因素。企業(yè)在開發(fā)利用和保護(hù)人力資源方面的信息日益受到社會(huì)的關(guān)注。企業(yè)在發(fā)展人力資源方面所從事的工作是多方面的,它包括企業(yè)職工結(jié)構(gòu)、招聘錄用、勞動(dòng)保護(hù)條件、技術(shù)培訓(xùn)、職務(wù)輪換、確定合理的工薪水平、企業(yè)文化、培養(yǎng)職工良好的政治思想品德與職業(yè)道德以及增進(jìn)企業(yè)職工和管理人員的相互信任,促使職工和企業(yè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致等等。
 ?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)服務(wù)情況
  企業(yè)成敗取決于市場(chǎng),取決于消費(fèi)者,所以企業(yè)必須給消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和合格產(chǎn)品。這包括消費(fèi)者的權(quán)益,產(chǎn)品的性能、安全保障措施、售后服務(wù)和顧客對(duì)產(chǎn)品的滿意度等方面的信息。這樣可以提高企業(yè)的知名度,改善與顧客的關(guān)系。
 ?。ㄈ┢渌嚓P(guān)社會(huì)責(zé)任履行情況
  企業(yè)要依法實(shí)施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù),如;企業(yè)采取有效措施防止廢水、廢氣、廢渣、噪聲、有毒物質(zhì)等對(duì)環(huán)境的污染,盡量降低能源消耗和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境保護(hù)有益的產(chǎn)品。企業(yè)需要使用社區(qū)的各種基礎(chǔ)設(shè)施和其他資源,也有義務(wù)對(duì)社區(qū)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn),如:提供人財(cái)物資助、發(fā)展社區(qū)的公共事業(yè),提供平等就業(yè)機(jī)會(huì),為下崗職工提供培訓(xùn)等。在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告中還需要反映企業(yè)對(duì)政府履行義務(wù)的情況,如:繳納的有關(guān)稅金、教育附加及有關(guān)費(fèi)用。
  建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志,因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息需求者的覆蓋面遠(yuǎn)比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息需求者的覆蓋面廣得多,并且他們更關(guān)心和要求的是精煉的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息?!?br/>  
  【參考文獻(xiàn)】
  [1] 李昕.對(duì)我國建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的幾點(diǎn)思考[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2002年6月.
  [2] 陽秋林.中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2005.

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