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拉美教育投資不足阻礙發(fā)展等

2008-12-29 00:00:00
世界教育信息 2008年3期


  拉美教育投資不足阻礙發(fā)展
  
  聯(lián)合國教科文組織1月18日公布的一份調(diào)查報告說,拉美國家近年來在教育普及方面取得了積極成果,但政府對教育投資不足,影響了國民素質(zhì)和勞動力水平的提高。
  聯(lián)合國教科文組織在對拉美地區(qū)11個國家進行調(diào)查后發(fā)表了這份報告。報告指出,拉美國家重視幼兒教育,幼兒教育普及率在發(fā)展中國家中名列前茅,甚至超過部分發(fā)達國家。與此同時,初級教育也受到高度重視。拉美各國的中學(xué)入學(xué)率達66%,僅次于北美和歐洲等發(fā)達地區(qū)。
  報告還發(fā)現(xiàn),在這些拉美國家,中學(xué)女生人數(shù)多于男生,男女生人數(shù)比例為10:9,這在發(fā)展中國家并不多見。報告認(rèn)為,這主要有兩方面原因:一方面,近年來拉美國家積極為更多女性提供受教育機會;另一方面,不少男性尚未成年就不得不外出工作養(yǎng)家糊口,因而失去了受教育機會。
  報告同時警告說,目前拉美各國政府對教育的投資明顯不足。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,從1999年到2005年,拉美國家在教育領(lǐng)域的投資平均僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4%,大大低于全球平均水平。
  由于教育投資不足和城鄉(xiāng)教育水平差距大,拉美地區(qū)文盲率居高不下。報告說,目前拉美國家文盲率平均為5%,巴西的文盲率竟高達27%。
  報告呼吁拉美國家增加教育投資,縮小城鄉(xiāng)教育差距,繼續(xù)提高國民素質(zhì)和勞動力水平,從而為拉美經(jīng)濟和社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
 ?。?lián)合國教科文組織網(wǎng)站2008年1月18日)
  
  印度家長不惜代價為孩子選擇知名幼兒園
  
  在印度,尤其是在城市迅速擴大、人口膨脹的首都新德里,家長對孩子未來的高度期望與當(dāng)前優(yōu)質(zhì)幼兒園的短缺構(gòu)成了一對尖銳的矛盾。
  印度父母普遍認(rèn)為,幼兒園的好壞直接影響到孩子未來的教育。因此,為了讓孩子進入優(yōu)質(zhì)幼兒園,他們禱告、送紅包……各顯神通。
  報道說,印度的11億人口中,有約40%不到18歲;還有更多的人不到30歲,但目前已經(jīng)生兒育女。只有那些極度貧困的居民才會選擇政府設(shè)立的幼兒園。大家為爭取高級私立幼兒園的名額而展開了激烈競爭。
  為了讓孩子進入私立幼兒園,父母不惜花費大筆資金甚至借貸。有些小城鎮(zhèn)的孩子每天要趕到65公里以外的優(yōu)質(zhì)幼兒園上學(xué)。實業(yè)家、房地產(chǎn)開發(fā)商乃至外國企業(yè)都盯上了印度的教育市場,新的私立學(xué)校不斷涌現(xiàn)。
  幼兒園方面同樣承受著壓力。泰戈爾國際學(xué)校今年招收112名新生,報名人數(shù)卻多達2 014人。校長蘇曼?納特說,政府部長紛紛打來電話,要求關(guān)照某些孩子。她甚至接到過電力部門的威脅電話,打電話的人說,如果不錄取某某孩子,就將切斷對幼兒園的電力供應(yīng)。
 ?。绹秶H先驅(qū)論壇報》2008年2月10日)
  
  德國精英大學(xué)面臨師資流失
  
  打造精英大學(xué)是德國近年來高校改革的一項重要舉措。精英大學(xué)第一輪(2006~2010年)評選結(jié)果已于去年10月揭曉,卡爾斯魯厄工大、慕尼黑工業(yè)大學(xué)和慕尼黑大學(xué)脫穎而出。今年2月,精英大學(xué)第二輪(2007—2011年)候選高校名單出爐,包括老牌的海德堡大學(xué)、哥廷根大學(xué)、弗萊堡大學(xué)和洪堡大學(xué),二戰(zhàn)后崛起的柏林自由大學(xué)、亞琛工大和波鴻大學(xué),以及革新派的康斯坦茲大學(xué)。一時間,這些精英大學(xué)和候選精英大學(xué)名聲大噪。殊不知,這些大學(xué)的校長們卻喜憂參半,喜的是能得到政府高額資金投入,憂的是本校師資日益為發(fā)達國家的高校所覬覦,人才流失不可避免。
  德國高校教師的薪酬相對較低,教授的平均年薪為稅前8萬歐元,僅為美國大學(xué)教授的一半,頂級教授的年薪毛收入也不過13萬歐元。面臨美國等發(fā)達國家的高薪誘惑,德國精英大學(xué)的名牌教授不免動心。精英大學(xué)第一輪發(fā)榜以來,僅慕尼黑工業(yè)大學(xué)就有7名教授提出辭呈,但校方卻不甘喪失其“最聰明的頭腦”,千方百計挽留。例如,2005年度諾貝爾物理學(xué)獎獲得者之一,慕尼黑大學(xué)實驗物理學(xué)家奧多?罕施教授就收到了美國斯坦福大學(xué)的高薪聘請書。為此,德國西門子基金會專門提供為期10年的特別資助予以挽留。精英大學(xué)的校長們呼吁,必須采取提高教師待遇等緊急措施來挽留其知識精英,否則接踵而至的將是德國大學(xué)競爭力的喪失。
 ?。ㄖ袊v德國大使館教育處/陳仁霞)
  
  韓國理工科人才流失嚴(yán)重
  
  據(jù)悉,在國外取得學(xué)位后返回韓國的理工科博士人數(shù)在過去4年里減少了63%。據(jù)韓國科學(xué)技術(shù)部2月28日向韓國大國家黨議員金泰煥提交的《海外理工科學(xué)位獲得者現(xiàn)狀報告》顯示,在海外取得學(xué)位后回到韓國的理工科博士人數(shù)在2003~2007年分別為919人、756人、508人、339人,逐年減少,4年內(nèi)共減少63.1%。
  金泰煥稱:“在國際科學(xué)奧林匹克大賽中獲獎的高級人才流向海外的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。2006年之前進入大學(xué)的國際科學(xué)奧林匹克歷屆獲獎?wù)?50人中,現(xiàn)在在校生有113人,其中只有31%(35人)就讀于韓國國內(nèi)的理工科大學(xué)?!?br/>  據(jù)悉,韓國科學(xué)奧林匹克獲獎?wù)咧校プx研究生的有61人,但其中75.4%(46人)在海外攻讀研究生。
  金泰煥同時建議全面調(diào)整每年投資1萬億韓元以上資金培養(yǎng)和支援理工科人才的基本計劃,擴大對政府出資機構(gòu)的支援,增加人員定額、改善工作環(huán)境,讓理工科高級人才專心從事研究。
  (中國駐韓國大使館教育處供稿)
  
  美國大學(xué)之間貧富差距拉大
  
  2007年,斯坦福大學(xué)私人捐款數(shù)額高達8.32億美元,哈佛大學(xué)收到了6.14億美元的捐贈。
  據(jù)教育捐贈委員會(Council for Aid to Education)的詳細(xì)報告,雖然國會敦促各富裕大學(xué)更多地使用募捐款,但各大學(xué)的募捐工作仍快馬加鞭,這將拉大大學(xué)之間的貧富差距。
  2007年各院校共籌得募捐款300億美元,比上年增長了6%。但在增長的這6%的捐款中(5.18億美元),將近1/3由20所院?;I得。
  教育捐贈委員會稱,這20所院??偣不I集了77億美元的捐款,超過了所有院校募款總額的1/4。南加利福尼亞大學(xué)、約翰?霍普金斯大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)和康奈爾大學(xué)這4所大學(xué)都募集了4億~5億美元的捐款。另外8所大學(xué)募集了3億~4億美元的捐款。
  有人認(rèn)為大學(xué)正變成募捐機器,大學(xué)校長在募捐發(fā)展小組、顧問等的協(xié)助下,花費越來越多的時間募集捐助。
  “人們想與自己的母校有更多的聯(lián)系,為學(xué)校長久興旺和成功盡自己一份力是很好的,”伊利諾斯大學(xué)的卡里?納爾遜教授說,“但哈佛大學(xué)富得足以買賣世界上的一些國家了。哈佛完全可以支付所有本科生的學(xué)費,而且他們接受的捐贈還在不斷增長。這些富裕的院校是該多對社會盡點責(zé)任了?!?br/>  哈佛大學(xué)的發(fā)言人辯護說:“哈佛以及其他大學(xué)利用所募捐資金對美國的研究、獎學(xué)金、醫(yī)藥和藝術(shù)等方面做出了極大貢獻。”
  在聯(lián)邦教育部的撥款和州政府的支持跟不上學(xué)生入學(xué)數(shù)量的激增時,公立大學(xué)也加入了募集捐款建立捐贈基金的行列。2007年紐約城市大學(xué)接受捐贈2.79億美元,比上年增長了39%,是2002年接受捐贈總額的3.5倍。
  斯坦福大學(xué)的發(fā)展主席馬丁?謝爾對此表示:“捐贈數(shù)額的確巨大,但這些捐款是由5.6萬個單獨的捐款組成的,其中包括很多100美元或10美元的個人捐款?!?br/>  “捐贈者對于我們能最好地使用他們的捐助表示十分滿意,”謝爾先生說,“我們對于捐贈使用十分嚴(yán)格,我們有太多的需求和值得去做的事業(yè),我們認(rèn)為這些需求是實實在在的。”
  去年有許多國會的批評家指出大學(xué)應(yīng)該把錢用在減免學(xué)費上。許多大學(xué)則指出它們增加募捐和巨額的捐贈基金使它們能夠為學(xué)生提供更多的經(jīng)濟援助并取代學(xué)生貸款。
 ?。◤堹Q編譯自《紐約時報》2008年2月20日)
  
  烏克蘭城鄉(xiāng)教育差距巨大 改革已刻不容緩
  
  據(jù)《烏克蘭之聲報》報道,烏克蘭城鄉(xiāng)教育差別巨大,解決問題已刻不容緩。
  烏克蘭議會教科委員會的信息顯示,城市學(xué)校畢業(yè)生掌握知識的水平高于農(nóng)村學(xué)校畢業(yè)生。在學(xué)校分布上,2003-2004學(xué)年農(nóng)村地區(qū)共有普通中學(xué)28所,貴族私立學(xué)校32所,高級中學(xué)7所,而城市地區(qū)普通中學(xué)404所,貴族私立學(xué)校290所,高級中學(xué)27所。烏克蘭有半數(shù)農(nóng)村兒童不能在所在地就讀,因為當(dāng)?shù)貨]有學(xué)校。自2001年至今共有546所農(nóng)村學(xué)校停辦。農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)任務(wù)基本由退休教師承擔(dān)。外語、物理、數(shù)學(xué)和信息技術(shù)教師十分匱乏,有些科目甚至由其他專業(yè)的教師代課。農(nóng)村學(xué)校校舍狀況也令人擔(dān)憂,有600所學(xué)校的校舍屬于危房,1/5的學(xué)校沒有供暖設(shè)施,有一半以上的學(xué)校沒有排水設(shè)施。
  烏克蘭教育官員提出發(fā)展農(nóng)村地區(qū)教育的建議包括:學(xué)生達到一定數(shù)量的地區(qū)必須開辦學(xué)校;如果學(xué)生數(shù)量不足以開辦學(xué)校,對在周邊學(xué)校求學(xué)的學(xué)生,必須車接車送;維修和更新農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施;學(xué)校班級人數(shù)超編不得多于3人等。
  (中國駐烏克蘭大使館教育處/李樹金)

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