汪偉民
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院
院長(zhǎng)助理、副教授
華爾街死了,世界亂了:困境中的冰島向俄羅斯發(fā)出求救,混亂中的韓國(guó)則向中日伸出了求助之手;作為禍?zhǔn)椎拿绹?guó)不再是集體行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),雄心勃勃的歐洲只用降息、監(jiān)管對(duì)美國(guó)的呼吁進(jìn)行了最低程度的配合,卻向全球各主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)出了重建布雷頓森林體系的邀請(qǐng)。作為新興大國(guó),中國(guó)身處三重引力之下——?dú)W洲的垂青、美國(guó)的焦慮、東亞的期待。
歐盟似乎已做出自己的選擇。英國(guó)首相布朗率先呼吁進(jìn)行自二戰(zhàn)以來(lái)全球最大的資本主義金融規(guī)則改革,并期望在年底前召集全球12國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行全球資本峰會(huì)以通過(guò)歐盟的方案。在不久前召開(kāi)的歐盟峰會(huì)上,布朗的倡議得到歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的高度認(rèn)可。歐盟的方案既包括建立國(guó)際金融行業(yè)的具體監(jiān)管措施、跨國(guó)公司的綜合管理機(jī)制,及為可能發(fā)生的金融危機(jī)建立新的“金融預(yù)警機(jī)制”等內(nèi)容,同時(shí)還謀求就新的國(guó)際貿(mào)易細(xì)則達(dá)成新的協(xié)議。這一方案的核心就是要重建布雷頓森林體系,徹底終結(jié)美元在國(guó)際貨幣體系的中心地位,約束美國(guó)人的美元印刷大權(quán)。
歐盟向中國(guó)伸出了橄欖枝,中國(guó)如何接招?中國(guó)對(duì)于美國(guó)亂印鈔票,損害發(fā)展中國(guó)家利益其實(shí)早有微詞。溫家寶總理在今年3月兩會(huì)期間就在質(zhì)問(wèn):美元還要跌到什么時(shí)候?但歐盟實(shí)踐中的固定匯率制度美國(guó)絕不會(huì)輕易接受。布朗做出的國(guó)家入股銀行的范例,美國(guó)也難以效仿。薩科齊倡導(dǎo)的新資本主義事實(shí)上到現(xiàn)在還只是一個(gè)概念。至于新的金融體系的監(jiān)管制度,恐怕歐洲人自己也不甚了了。
歐盟要想徹底打翻美元,中國(guó)恐難茍同,因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,和人民幣與美元掛鉤不無(wú)重大關(guān)系。德意志銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥克·杜里認(rèn)為:亞洲經(jīng)濟(jì)體和越來(lái)越多的新興國(guó)家盯住美元,不僅支撐了過(guò)去十年的全球經(jīng)濟(jì)失衡,而且支撐了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。這種基于弱勢(shì)貨幣、儲(chǔ)備積累和經(jīng)常賬戶盈余的增長(zhǎng)模式對(duì)大多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō),是惟一而且最優(yōu)的增長(zhǎng)模式。
也許中國(guó)這種盯住美元的政策已經(jīng)形成不良的路徑依賴,但對(duì)于一個(gè)難以確定的歐盟方案,中國(guó)同樣須小心謹(jǐn)慎。在決定配合歐洲還是照顧美國(guó)的關(guān)切時(shí),中國(guó)既要考慮現(xiàn)實(shí)的因應(yīng)策略,更要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)而攸關(guān)的利益。眼下俄羅斯似乎傾向歐洲多一些,梅德韋杰夫表示“在這種局勢(shì)下,穩(wěn)定的要素就是建立新的金融中心以及強(qiáng)大的區(qū)域貨幣”。對(duì)于即將掀起的美歐貨幣戰(zhàn),觀察日本的舉動(dòng)更有意義。危機(jī)爆發(fā)之初,日本也曾稍有猶豫,然而近來(lái)人們看到的是日本人又在豪買“華爾街的靈魂”:先是野村控股斥資收購(gòu)雷曼兄弟旗下亞洲、歐洲和中東的業(yè)務(wù),繼而瑞穗投資美林,隨即是日本最大銀行三菱金融集團(tuán)以90億美元收購(gòu)摩根史丹利21%股權(quán)。目前,日本的動(dòng)機(jī)尚難判定,到底是在借機(jī)擴(kuò)展金融利益,爭(zhēng)奪這場(chǎng)貨幣戰(zhàn)的主導(dǎo)權(quán),還是在暗中相助美國(guó),抑或兩者皆有。但至少說(shuō)明一點(diǎn),日本對(duì)韓國(guó)盡早建立800億美元亞洲貨幣基金的倡議沒(méi)有太大熱心。
對(duì)于韓方的建議,中國(guó)既要看到亞洲的整體脆弱性,更要看到中國(guó)的切身利益,中國(guó)難以再次充當(dāng)1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)“白衣武士”的角色,畢竟這次中國(guó)也身陷重圍。要在亞洲創(chuàng)立一個(gè)貨幣共同體,在政治上存有先天不足的毛病,既缺乏強(qiáng)大的政治實(shí)體支撐,大國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)也從未平息過(guò),經(jīng)濟(jì)上各國(guó)發(fā)展水平不平衡,也很難協(xié)調(diào)。把一些不同的經(jīng)濟(jì)體湊合在一起建立亞洲獨(dú)立的貨幣,這不是真正抗衡美元的出路。
如此看來(lái),中國(guó)在這場(chǎng)金融風(fēng)暴引發(fā)的全球政治地圖變遷中的選擇是有限的。美國(guó)是動(dòng)蕩的首惡,它切斷了中國(guó)賴以高速發(fā)展的先進(jìn)的金融中介,破壞了中國(guó)維持國(guó)內(nèi)貨幣政策的一個(gè)重要基礎(chǔ),并隨時(shí)可能向中國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),然而由于巨大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略攸關(guān)性,中國(guó)也無(wú)法完全相助一個(gè)修正主義的歐盟方案,也不能對(duì)一個(gè)區(qū)域性的東亞貨幣體系抱不切實(shí)際的期待。但作為第二代布雷頓森林體系的核心國(guó)家,中國(guó)在這場(chǎng)貨幣戰(zhàn)中無(wú)疑具有討價(jià)還價(jià)的資本。亞歐峰會(huì)在即,中日韓三國(guó)首腦會(huì)議已在擬議中,也許中美高層經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話也將接踵而至,三股力量將一一考驗(yàn)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)能力和金融智力儲(chǔ)備,中國(guó)準(zhǔn)備好了嗎?
欄目主持 沈丁立
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任
國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)