改善民生是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)所在，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。堅(jiān)持以人為本，努力把民生改善好，要正確處理好以下關(guān)系：
　　民生工程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵和前提。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們才有能力去為人民群眾辦更多的實(shí)事，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。各地，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一定要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為生命線，以招商引資為總抓手，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大財(cái)政實(shí)力。要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　政府利益與群眾利益的關(guān)系。從根本上說(shuō)政府利益與群眾利益是一致的。但是在處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、個(gè)人利益與集體利益等方面關(guān)系時(shí)，政府與群眾之間的利益分配，又經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些矛盾。而在這一矛盾對(duì)立體中，群眾往往是弱勢(shì)群體。為此，各級(jí)政府一定要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，始終把維護(hù)好群眾的合法權(quán)益放在第一位，堅(jiān)持依法按規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕與民爭(zhēng)利或隨意侵害群眾利益情況的發(fā)生。如政府在征地拆遷工作中，一定要按照中央要求，堅(jiān)持以人為本，最大限度地保護(hù)好群眾合法權(quán)益，切實(shí)妥善安置失地農(nóng)民，不能克扣群眾應(yīng)得征地款，不能強(qiáng)買強(qiáng)賣，更不能讓群眾流離失所，沒有生存的保障。
　　民生投入與“中心工作”的關(guān)系。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各地財(cái)政都不很寬裕。因而，在實(shí)踐中，一些地方往往會(huì)把主要財(cái)力和精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等中心工作中，忽視民生工程，舍不得民生投入。所以，必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，合理安排財(cái)政投入，真正把發(fā)展的速度與人民群眾的承受度結(jié)合起來(lái)，建立健全合理長(zhǎng)效的民生投入機(jī)制，做到“既要建設(shè)，也要吃飯”。
　　主要問題與次要問題的關(guān)系。要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，尤其要在著力解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難等方面下功夫，真正使老百姓能夠安居樂業(yè)、有所保障。
　　城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。農(nóng)民生存生活問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的難點(diǎn)問題和關(guān)鍵問題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的民生工程。我們既要重視推進(jìn)城市化建設(shè)，更要重視抓好新農(nóng)村工作。要以建設(shè)新農(nóng)村為切入點(diǎn)，做實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。
　　做好信訪工作與維護(hù)群眾利益的關(guān)系。信訪渠道，是群眾向政府表達(dá)利益訴求的主要渠道。近年來(lái)，信訪發(fā)生量已呈上升趨勢(shì)。這一方面說(shuō)明侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，另一方面也說(shuō)明人民群眾對(duì)黨和政府寄予了厚望。中共中央最近指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作，這為各地做好信訪工作提出了更高要求。我們要站在執(zhí)政為民的政治高度，強(qiáng)化做好信訪工作的責(zé)任感。要切實(shí)暢通信訪渠道，依法按規(guī)解決信訪問題，以高效的信訪工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾合法權(quán)益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（作者為中共九江縣委書記）