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曝光北京奧運(yùn)安保

2008-12-29 00:00:00
中國市場 2008年20期


  奧運(yùn)會不僅是一場規(guī)模宏大的體育賽事,按照奧運(yùn)會安全專家馬昕博士的說法,奧運(yùn)會發(fā)展到現(xiàn)在,還是“和平年代除了戰(zhàn)爭以外最大的軍事行動”。
  
  
  北京直接用于賽事的安保人員超過9萬人,還有更多的人被動員參與包括社區(qū)在內(nèi)的安全防衛(wèi)工作。
  給北京奧運(yùn)會所能調(diào)動的一切安保力量畫一幅示意圖,就可以發(fā)現(xiàn)這是一個相當(dāng)龐大的隊伍。
  一個準(zhǔn)備對北京奧運(yùn)會進(jìn)行破壞的人將面臨著數(shù)道難以逾越的障礙:核心區(qū)是精密的安檢設(shè)備,四架空中巡邏的直升飛機(jī),場館、涉奧目標(biāo)附近執(zhí)勤的警察和武警官兵、保安員和安保志愿者。
  再外一圈還包括有北京城密布的攝像頭網(wǎng),還有大批擁有警惕的眼睛和熱情參與的北京市民。
  即使一個破壞者能夠逃離這張網(wǎng),他仍然面臨著嚴(yán)酷的考驗,最外面的一圈是北京的邊境,想逃離北京一定要經(jīng)過河北或者天津,這兩地將成為首都的天然“護(hù)城河”。事實上,兩地的警方也都接到了奧運(yùn)會的任務(wù),對進(jìn)北京的公路路口和火車站進(jìn)行檢查,可以防止破壞分子逃離北京,更可能的情況是,他們在試圖潛入的時候就被發(fā)覺了。
  在北京的重要門戶——北京西站的入口處,警察經(jīng)常會讓一些看上去可疑的人出示身份證。中國的居民身份證2004年開始更換為使用IC卡的二代身份證,2008年換證工作將基本完畢?;疖囌镜木鞊碛惺殖稚矸葑C檢測裝置,這使得使用假身份證潛入北京的可能性大大減少了。
  所有這一切都將由一個強(qiáng)大的指揮中心統(tǒng)一調(diào)度,奧組委安保指揮中心總指揮馬振川就是北京市公安局局長。這一指揮部可以調(diào)動的資源還包括兩張王牌:市公安局的特警總隊和屬于武警的“雪狼突擊隊”。
  至少有92500名安保人員加入奧運(yùn)安保工作:包括4萬名警察、27500名武警、1萬名保安和15000名志愿者。
  
  警察和特警
  
  2006年的兩會期間,時任北京市委副書記的強(qiáng)衛(wèi)就曾經(jīng)向媒體透露,北京市2005年曾經(jīng)向中央編制辦申請了2000個警察名額,這些名額將盡量交給基層,以保障奧運(yùn)會的安保力量。2006年則申請增加6500個名額。北京市公安局的民警數(shù)量超過了5萬人。
  北京一直是一個警力緊張的城市,近年來,城區(qū)不斷地擴(kuò)大——從三環(huán)發(fā)展到五環(huán),五環(huán)之外也出現(xiàn)了天通苑這樣的高密度居民區(qū),這些都需要足夠的警力。
  除了不斷招募新兵之外,北京市公安局還盡量把從事辦公室工作的行政人員減少,把更多的警察“轟”到街上。在每年“兩會”等一系列重要活動期間,在北京街頭巡邏的警力超過3萬人次。
  北京奧組委安保部2008年3月20日公布的《奧運(yùn)場館安檢通用規(guī)則》顯示,警察是這場戰(zhàn)役當(dāng)中責(zé)任最重的力量:“在比賽場館、奧運(yùn)村(含運(yùn)動員村、媒體村)、總部飯店、貴賓飯店和青年營地等涉奧目標(biāo),安檢工作由民警和志愿者負(fù)責(zé);在物流中心、奧運(yùn)大廈、制證及制服發(fā)放中心、訓(xùn)練場館和簽約酒店等涉奧目標(biāo),安檢工作由民警和保安員負(fù)責(zé)?!?br/>  北京市公安局擁有一支精銳特種部隊——2005年12月19日成立的北京市公安局特警總隊。這支隊伍按照“S.W.A.T”性質(zhì)組建,意為“特殊武器與戰(zhàn)術(shù)”,專門對付對抗恐怖活動和暴力犯罪。據(jù)說這支部隊建立后不久,2006年投入經(jīng)費(fèi)就超過了2億元人民幣。
  “北京市公安局已經(jīng)成立了特警隊伍,這也是作為我們打擊犯罪、反恐防暴的一支力量來建設(shè)的,他們有非常嚴(yán)格的訓(xùn)練,我覺得是非常好的一支隊伍?!眾W組委安保部部長、北京市公安局副局長劉紹武曾經(jīng)這樣介紹這支隊伍。
  這支隊伍是北京市公安局第一流神槍手的集合。早在2005年8月,北京公安局內(nèi)部舉行過一次低調(diào)的測試——各個分局尤其是刑事警察部門將精度射擊水平較高的45歲以下現(xiàn)役警察名單上報至市公安局,進(jìn)行為期一個月的統(tǒng)一測試。
  北京警方從通過測試的200人中又篩選出30人——根據(jù)成績前10名被命名為“精英射手”,其余20人則為“最佳射手”。據(jù)說第30名的5發(fā)子彈射擊成績是48環(huán)(滿分50環(huán))。這30名特種狙擊手,是特警總隊中最精銳的一部分。
  北京市公安局與世界各國的精銳反恐部隊都有交流,美國FBI、法國黑豹、以色列和加拿大的特種部隊都曾經(jīng)和北京警方進(jìn)行過不同程度的合作與交流。
  西方一些反恐專家曾經(jīng)說,按照北京市特警總隊的發(fā)展趨勢,北京特警將在近幾年成長為世界最強(qiáng)的反恐力量之一。
  
  雪狼突擊隊
  
  另一支同樣低調(diào)但是名聲更響的特種部隊則是武警的“雪狼突擊隊”,這支部隊組建于2002年——奧運(yùn)會申辦成功之后。如果不是2006年一些視頻和圖片通過媒體曝光,這支部隊更像是一支傳說中的隊伍。
  他們的臂章上有雪狼頭像和橄欖枝,他們擁有自己的“粉絲”群,他們的崇拜者在網(wǎng)絡(luò)上搜羅關(guān)于他們的一切新聞和圖片,一些年輕人渴望成為其中的一員。他們比較著“雪狼”和《士兵突擊》里的老A(原型是解放軍的特種部隊),在百度帖吧里爭論著到底哪一支隊伍更厲害。
  加入雪狼突擊隊的都是年輕的武警戰(zhàn)士,經(jīng)過嚴(yán)格的政治審查和軍事素質(zhì)考試進(jìn)入隊伍,然后接受地獄一般的訓(xùn)練,不合格的要淘汰。這支隊伍已經(jīng)參加過實戰(zhàn),曾經(jīng)在北京西城區(qū)抓捕過持槍殺人疑犯。他們的平均年齡是24歲,這是一個戰(zhàn)士的黃金時期,反應(yīng)能力、肌肉力量和判斷能力等方面都最合適作戰(zhàn)。
  “雪狼突擊隊”每個隊員的武器裝備接近30萬元人民幣,包括防彈背心,頭戴防彈頭盔、護(hù)目鏡,腿帶護(hù)膝,手持95式5.8毫米自動步槍,大腿槍套內(nèi)帶92式9毫米手槍。這和香港飛虎隊和雅典奧運(yùn)會的希臘反恐部隊裝備類型差不多。這支隊伍的每個隊員都能夠在2秒之內(nèi)沿著直升機(jī)上垂下的繩索滑行下來,降到18米以下的地面。
  除了武警最精銳的雪狼突擊隊之外,還會有大批普通武警戰(zhàn)士和公安干警一起執(zhí)行各種安保任務(wù)。
  
  戴墨鏡的保安
  
  在有些人心中,保安的形象接近于“許三多”和“傻根”:外鄉(xiāng)人、寒酸、羞澀。但為奧運(yùn)準(zhǔn)備的特種保安更接近于李連杰的保鏢形象。將會有超過1萬名保安員參加奧運(yùn)安保工作,其中最精銳的就是特種保安。
  易強(qiáng)在新疆的武警部隊里當(dāng)過5年特種兵,在邊境上參加過實戰(zhàn)。如今在北京市保安服務(wù)總公司下屬的安元鼎安全防范技術(shù)服務(wù)公司擔(dān)任保安。28歲的易強(qiáng)是公司“特種保安大隊”大隊長。2007年9月,他第一次聽說這支隊伍將被安排參與奧運(yùn)安保工作。
  按照易強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)安元鼎公司副總經(jīng)理楊金山的說法:“易強(qiáng)就是那種穿西裝戴墨鏡貼身保護(hù)要人的保安?!睏罱鹕皆?jīng)是北京市警衛(wèi)局的一位武警上校,曾經(jīng)訓(xùn)練過許多保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)人的保鏢。
  “貼身保安不穿灰綠色制服,穿西裝,按小時而不是場次收費(fèi)。選拔標(biāo)準(zhǔn)上,除了武功過硬之外,一定要身高超過一米八零,形象氣質(zhì)要好,要善于溝通交流。還要懂外語的日常會話?!睏罱鹕竭@樣介紹他訓(xùn)練出的保安人員,“經(jīng)過訓(xùn)練之后,他們的個人素質(zhì)和出場表現(xiàn)能和中央警衛(wèi)局的保衛(wèi)相差無幾。不過中央警衛(wèi)局的同志都是公安大學(xué)的高材生,文化素質(zhì)要高得多?!?br/>  “我們基本都是退伍兵出身,還有幾個在少林寺學(xué)了多年的武術(shù)。”易強(qiáng)介紹他的隊員時說。
  他們曾經(jīng)給維塔斯、巴喬、宋慧喬、孫燕姿等明星做過貼身護(hù)衛(wèi),是保安行業(yè)中最善于對付“狂熱粉絲”的隊伍。在北京奧運(yùn)會上,可能會承擔(dān)一些要人保護(hù)的工作?!熬唧w的任務(wù)保密,都是在行動前才會知道?!币讖?qiáng)說。
  像安元鼎公司這樣提供高端保安服務(wù)的公司在北京還有多家,在易強(qiáng)從事保安業(yè)的這兩年來,北京市的保安行業(yè)正在不斷擴(kuò)大自己的隊伍,以便應(yīng)對即將到來的奧運(yùn)會。
  
  
  安保志愿者以及其他人
  
  奧運(yùn)安保志愿者比普通的奧運(yùn)志愿者招募上要更加嚴(yán)格,奧組委安保部部長劉紹武在接受奧組委官方網(wǎng)站的視頻訪談時曾經(jīng)這樣介紹安保志愿者:主要是公安、武警、軍事院校的學(xué)生。
  除了北京及附近的各個院校之外,奧組委也從外地的一些院校招募安保志愿者:湖北警官學(xué)院2005級的150名預(yù)備警官正在接受各種訓(xùn)練,他們即將在2008年7月1日到8月30日之間為奧運(yùn)會服務(wù)。
  除了這類安保志愿者,北京還有著以往奧運(yùn)會主辦城市都沒有的一個巨大優(yōu)勢:群眾。大量非正式的志愿人員也將幫助安保隊伍一起承擔(dān)一些工作。
  50歲的北京市民、內(nèi)退職工徐建是地鐵5號線雍和宮站的文明乘車監(jiān)督員,屬于志愿者性質(zhì),他和他的7位同事一起負(fù)責(zé)地鐵站的秩序、疏導(dǎo)客流,還有教育一些沒有排隊概念的人排隊,每月11日“排隊日”工作壓力會更大一些。
  徐建是地鐵全線65個站臺492個監(jiān)督員中的一個,他在今年2月看到了首都文明辦的招聘啟事,經(jīng)過3天培訓(xùn)之后上崗,只在上下班高峰上崗4個小時,每個月有600元的補(bǔ)貼,徐建將會服務(wù)到殘奧會結(jié)束。
  “招募的人都是很可靠的,都是國家企事業(yè)單位的退休人員?!毙旖ㄕf,“我也不是為錢,退休了沒事做,覺得為奧運(yùn)服務(wù)也挺光榮,就來了?!?
  北京正在抓緊保障地鐵的安全:但是安檢設(shè)備的鋪設(shè)仍然有些緩慢,盡管媒體先前有報道稱磁器口、東直門和西直門成為地鐵安檢試點。
  但現(xiàn)在真正在運(yùn)行的安檢設(shè)備只有東直門2號線的x光機(jī),市民們乘坐地鐵時,都要把行李放上去通過安檢。這樣的檢查對上下班高峰期的人們來說,并不是一種可喜的待遇。
  除了可能出現(xiàn)的恐怖襲擊之外,地鐵站一旦發(fā)生踩踏事故也會后果嚴(yán)重,今年3月,5號線東單站曾經(jīng)發(fā)生過平行扶梯故障,造成13人受傷。
  北京市民除了在地鐵沿線承擔(dān)任務(wù)之外,更多的人是在保護(hù)自己的社區(qū),北京的許多住宅區(qū)安裝了或者正在安裝攝像頭,居民和警方一起努力減少附近的惡性案件,這是北京市的另一項策略“創(chuàng)建安全社區(qū)?!苯值谰游瘯@一體系的存在和動員是中國特色,鼓勵市民參與到社區(qū)的安全工作中來。
  每年“兩會”期間,街道和居委會把紅袖標(biāo)發(fā)到每個他們認(rèn)為值得信賴的市民手中:退休職工、自行車停車場管理員,甚至麥當(dāng)勞的清潔工。
  甚至外國人,只要愿意,也可以加入到安保隊伍,2007年9月15日,北京市給住在麥子店一帶的7名外籍人士授予了“社區(qū)安保志愿者”稱號,并同時發(fā)給了中國特色的憑證——紅袖標(biāo),并同時給其中4名頒發(fā)了中國綠卡。
  根據(jù)媒體報道,這些人多數(shù)是“洋女婿”或者“洋媳婦”,他們做好了思想準(zhǔn)備,決定保衛(wèi)這座城市——至少是自己所住社區(qū)的安全。
  
  進(jìn)行中的安保工作
  
  現(xiàn)在北京已經(jīng)開始加緊一些需要時間和精力的基礎(chǔ)工作,在流動人口密集的朝陽區(qū)酒仙橋附近,照相館老板打出了新的大幅廣告:照暫住證照。酒仙橋派出所乃至朝陽區(qū)和北京市都忙于盡快摸清轄區(qū)內(nèi)流動人口的情況。
  在涉奧酒店里,新員工加強(qiáng)了政審,所有的員工增加了關(guān)于安全的培訓(xùn)。
  最重要的安保工作無疑是奧運(yùn)場館,3月20日,北京市奧組委頒布了《奧運(yùn)場館安檢通用規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。
  北京奧組委安保部部長劉紹武在3月20日的新聞發(fā)布會上透露:奧運(yùn)人身安檢器材最小配備單元為“一機(jī)兩門”,即一臺X光機(jī)、兩個金屬探測安全門,每小時可通過800名普通觀眾或400名媒體記者。
  根據(jù)《規(guī)則》,不同的場館將會執(zhí)行不同的安全等級:“所有奧運(yùn)場館將根據(jù)敏感程度、人員聚集規(guī)模、治安災(zāi)害事故風(fēng)險、突發(fā)事件可能性等因素,分為五個等級。不同的安檢等級配置相應(yīng)的安檢器材和安檢力量,等級越高,每萬名觀眾流量投入的安檢裝備越齊全、性能越精良、數(shù)量越多。同時,在每個場館都要單獨設(shè)置媒體入口、運(yùn)動員入口和貴賓入口?!?br/>  盡管安全等級有區(qū)別,有些物品是在所有場地都明令禁止的。
  根據(jù)《規(guī)則》:“槍支彈藥爆炸物品、劇毒放射性物品、有害生物制劑、毒品等禁止帶入奧

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