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震災(zāi)呼喚個(gè)人破產(chǎn)法出臺

2008-12-29 00:00:00葛劍雄
中國市場 2008年29期


  復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)教授、全國政協(xié)委員葛劍雄日前發(fā)表文章表示,震區(qū)受災(zāi)群眾的債務(wù)并非只涉及房產(chǎn),更不限于銀行。如企業(yè)或法人與個(gè)人之間的借貸或財(cái)務(wù)往來,民間的借款或經(jīng)濟(jì)關(guān)系,情況極其復(fù)雜,有的原來只有口頭協(xié)議,有的一方已經(jīng)死亡或完全喪失償還或追索能力。對由此而產(chǎn)生的糾紛,既缺乏現(xiàn)成的法律法規(guī),也不能都靠行政機(jī)構(gòu)來處理,或由非政府組織來調(diào)解。如果我國有個(gè)人破產(chǎn)法,那么,因?yàn)檎馂?zāi)而一無所有,或所余財(cái)物僅夠維持基本生活的人,只要向法院申請破產(chǎn)就可以了。法院核準(zhǔn)后,申請人的所有債務(wù)自然解除,由法院負(fù)責(zé)清償。但在沒有個(gè)人破產(chǎn)法的當(dāng)下,個(gè)人和法院都無能為力。要是都通過訴訟方式追索,不僅舉證困難、法院不勝負(fù)擔(dān),而且大多數(shù)判決會無法執(zhí)行。另一方面,根據(jù)現(xiàn)行法律,公私企業(yè)是可以申請破產(chǎn)的。一旦企業(yè)被核準(zhǔn)破產(chǎn),又沒有清償能力,其私人債權(quán)人就血本無歸。對個(gè)人而言,顯然有失公允。這次震災(zāi)又給我們提出了制定個(gè)人破產(chǎn)法的必要性和緊迫性。類似的災(zāi)害還有可能發(fā)生。為了保證個(gè)人的生存權(quán),為了社會的和諧和穩(wěn)定,中國需要這樣的法律。(摘自:《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2008年5月28日)

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