摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的部門歸屬是關(guān)系到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大問題,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律適用有重大作用。本文在對(duì)現(xiàn)有觀點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法特別法,這對(duì)于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的部門歸屬,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都有著重要的意義。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;民法;國際法;歸屬
我國為了在競爭日趨激烈的高科技領(lǐng)域中占據(jù)一席之地,并在全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于有利地位,實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略。一個(gè)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能否成功,最為關(guān)鍵的就是建立一個(gè)合理完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,并通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成一個(gè)公平合理的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,一個(gè)富有效率、井然有序的創(chuàng)新秩序。因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法工作,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的部門歸屬,就有著十分重要的意義。
一、現(xiàn)有觀點(diǎn)
有些學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬經(jīng)濟(jì)法部門,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法。其重要依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛原來由人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭審理。
有些學(xué)者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法劃入科技法部門,其依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與科技關(guān)系密切。且知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的專利制度、專有技術(shù)制度等與科技活動(dòng)密切相關(guān)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的分支。許多民法學(xué)者持有這種觀點(diǎn),其主要依據(jù)是:我國《民法通則》第五章第三節(jié)和第六章第三節(jié)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入了其調(diào)整范圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種與物權(quán)、債權(quán)并列的獨(dú)立的民事權(quán)利。而且民法中基本原則與基本制度也普通適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是獨(dú)立的法律部門。有的學(xué)者認(rèn)為,順應(yīng)部門法適應(yīng)社會(huì)關(guān)系調(diào)整需要而逐步分解細(xì)化的趨勢,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立成了一個(gè)法律部門。
二、對(duì)現(xiàn)有觀點(diǎn)的分析
筆者認(rèn)為,就經(jīng)濟(jì)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系而言,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱,既不是公法,也不是私法,是一種社會(huì)法。經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的不是私法意義上的私人利益,因?yàn)槟欠N私人利益是一種特殊性的、利己性的私人利益。經(jīng)濟(jì)法所保護(hù)的是社會(huì)公法規(guī)范,而經(jīng)濟(jì)法規(guī)范比較適中的調(diào)整,有利于社會(huì)私權(quán)利與國家公權(quán)力的合理使用,經(jīng)濟(jì)法規(guī)范是一種彈性規(guī)范,尤其有利于國家公權(quán)力根據(jù)具體情況審時(shí)度勢地自由裁量。因此將知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃入經(jīng)濟(jì)法是不合適的。
就科技法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系而言,科技法所調(diào)整的是科技社會(huì)關(guān)系,其內(nèi)容主要包括:
(1)科技基本法;
(2)科技主體法(由科技管理機(jī)構(gòu)法、科技機(jī)構(gòu)法、科研人員法等主要法律構(gòu)成);
(3)科技行為法。主要包括:①科技投入法;②科技研究開發(fā)法;③科技成果法;④科研獎(jiǎng)勵(lì)法;⑤科技情報(bào)、檔案管理及科技保密法;⑥科技國際協(xié)作法;⑦處理科技糾紛程序法等主要法律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與科技關(guān)系有一定的聯(lián)系,科技成果往往由專利法、商業(yè)秘密法等法律調(diào)整。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和科技法關(guān)系密切,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的商標(biāo)法、商號(hào)法、原產(chǎn)地名稱法卻與科技法風(fēng)馬牛不相及。所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法盡管保護(hù)科技成果,但不屬于科技法。
筆者認(rèn)為,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬私法?!八綑?quán)”是屬于具體的、特定主體的權(quán)利。這就決定了它的“專有權(quán)”,即決定了它的專有性。未經(jīng)權(quán)利人許可使用,一般構(gòu)成侵權(quán)。從本質(zhì)上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他民事權(quán)利并無本質(zhì)區(qū)別。因此,由民法調(diào)整并無不當(dāng)。且從內(nèi)容上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所調(diào)整的最為核心的關(guān)系是民事關(guān)系。且作為普通民事權(quán)利所具有的平等性、自愿性、私利性、對(duì)抗性等特征知識(shí)產(chǎn)權(quán)也全部具有,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般制度、一般原則也能夠解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大多數(shù)問題。
盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一些區(qū)別于其他民事權(quán)利的特征:無形性、專有性、時(shí)間性、地域性等,但這些特點(diǎn)本身就是相對(duì)于其他的民事權(quán)利而言的,正是民事權(quán)利多樣化的一種反映。因此,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬于民法是順理成章的。但是,僅僅指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的分支是不夠的,還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法客觀存在的特殊性導(dǎo)致了它不同于民法的一般分支,是民法特別法。即在適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,處理案件時(shí),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有具體規(guī)定的情況下,優(yōu)先適用其規(guī)定,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法無具體規(guī)定的情況下,適用民法的相關(guān)原則與規(guī)?定。
除此之外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法全球化的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)顯得極為重要。從19世紀(jì)末至今,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)主要通過國際雙邊與多邊條約實(shí)現(xiàn)。保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約、世界貿(mào)易組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議等重要的公約,均屬于國際法的范圍,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的重要制度。
三、結(jié)論
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利屬性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬于民法的分支。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的特征也是相對(duì)于其他的民事權(quán)利而言的,筆者認(rèn)為,主要是相對(duì)于物權(quán)而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征表現(xiàn)也是民事權(quán)利多樣化的具體表現(xiàn)。而且,民法的基本原則大多也適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法并為我國目前立法所確認(rèn)。因此,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為民法的分支是順理成章的。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與民法的一般分支(如物權(quán)法、債權(quán)法)有所區(qū)別。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的一個(gè)特殊的分支,是民法特別?法。
從理論上看,在研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí)可以準(zhǔn)確地找出其在整個(gè)法律體系中的定位、研究每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)都將有一個(gè)準(zhǔn)確的出發(fā)點(diǎn)。在訂立或修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí)不僅要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法自身的制度建設(shè),還應(yīng)考慮是否符合民法基本原則以及與其他相關(guān)民事法律制度的銜接。這樣不僅可以找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在民法中的定位,而且對(duì)于發(fā)展與豐富民法體系也有著非常重要的作用。
從實(shí)踐上看,明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的分支在適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí)有著非常重要的作用,在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有相關(guān)規(guī)定應(yīng)首先適用其規(guī)定,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)法沒有相關(guān)規(guī)定,則適用民法的一般規(guī)定及原則。并且根據(jù)我國《民法通則》第142條的規(guī)定,我國締結(jié)或者加入的國際公約,除聲明保留的以外均將成為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的組成部分。這樣,不僅節(jié)省了立法成本而且能夠很好地完善我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。
因此,筆者認(rèn)為,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的國內(nèi)法規(guī)范看,屬民法;就其國際規(guī)范看,屬于國際法。
作者單位:北京工業(yè)大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]何敏.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理實(shí)務(wù)[M].北京:法律