雷　蒙

WTO成員普遍表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，WTO和各成員最應(yīng)該做的就是繼續(xù)保持貿(mào)易開(kāi)放，自覺(jué)抵制保護(hù)主義，并推動(dòng)多哈回合談判盡快取得成功。

國(guó)際貿(mào)易的90%是以現(xiàn)金和短期信貸為基礎(chǔ)的。信用證、透支、匯票等各種形式的貿(mào)易融資是保證國(guó)際貿(mào)易順暢進(jìn)行的生命線。1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，國(guó)際大銀行加嚴(yán)了向發(fā)展中國(guó)家借貸的條件，如提高利率和手續(xù)費(fèi)用、降低國(guó)別限額、縮短還款期等。貿(mào)易融資條件的惡化無(wú)疑會(huì)限制貿(mào)易活動(dòng)，從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。從這個(gè)意義上講，盡管WTO并非金融機(jī)構(gòu)，但對(duì)全球性的貿(mào)易融資問(wèn)題卻無(wú)法袖手旁觀。在此背景下，WTO與世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織共同成立了一個(gè)非正式專家組，邀請(qǐng)地區(qū)性發(fā)展銀行（如歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行）、出口信貸機(jī)構(gòu)（伯爾尼協(xié)會(huì)）和國(guó)際大銀行（如匯豐銀行、花旗銀行）等貿(mào)易融資的提供者共同參加。WTO不定期召集該專家組會(huì)議，討論如何應(yīng)對(duì)可能的危機(jī)或向發(fā)展中國(guó)家增加貿(mào)易融資等問(wèn)題。

隨著當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的深化與蔓延，11月12日，WTO總干事拉米在日內(nèi)瓦再次召集了貿(mào)易融資專家組會(huì)議。會(huì)議得出以下結(jié)論：第一，金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易融資市場(chǎng)狀況惡化，當(dāng)前全球貿(mào)易融資市場(chǎng)流動(dòng)性缺口約為250億美元。第二，金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)的放緩導(dǎo)致了對(duì)借貸風(fēng)險(xiǎn)的重新評(píng)估。也就是說(shuō)，由于風(fēng)險(xiǎn)增加，銀行機(jī)構(gòu)放貸更加謹(jǐn)慎，企業(yè)融資更加困難。第三，新興經(jīng)濟(jì)體受害最為嚴(yán)重。

此前，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、出口信貸機(jī)構(gòu)以及各國(guó)家和地區(qū)政府已經(jīng)紛紛采取各種措施，應(yīng)對(duì)難關(guān)。世界銀行下屬的國(guó)際金融公司將其貿(mào)易融資便利項(xiàng)目的貿(mào)易融資擔(dān)保金額上限由10億美元提高到了15億美元，目前正在研究進(jìn)一步提高到30億美元。伯爾尼協(xié)會(huì)過(guò)去12個(gè)月的業(yè)務(wù)量也增加了30%。德國(guó)、日本、中國(guó)香港等都表示將增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易融資。下一步，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、出口信貸機(jī)構(gòu)、各國(guó)政府和商業(yè)銀行要共同致力于彌補(bǔ)流動(dòng)性缺口，同時(shí)要改善貿(mào)易融資方面的信息共享、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和數(shù)據(jù)收集機(jī)制，從而更好地檢測(cè)事態(tài)的發(fā)展。

WTO內(nèi)與貿(mào)易融資最直接相關(guān)的工作主要有兩方面：第一，2001年WTO成立了貿(mào)易、債務(wù)和金融工作組。該工作組的任務(wù)就是考查貿(mào)易、債務(wù)和金融之間的關(guān)系，探討如何增加發(fā)展中國(guó)家解決外債問(wèn)題的能力，以及加強(qiáng)貿(mào)易政策和金融政策的協(xié)調(diào)，以降低金融和貨幣的不穩(wěn)定對(duì)多邊貿(mào)易體系的影響。第二，促貿(mào)援助是多哈回合的有益補(bǔ)充，其目的就是幫助發(fā)展中國(guó)家改善貿(mào)易能力，包括解決貿(mào)易融資問(wèn)題。這兩方面的工作都有必要得到加強(qiáng)。

而WTO成員普遍表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，WTO和各成員最應(yīng)該做的就是繼續(xù)保持貿(mào)易開(kāi)放，自覺(jué)抵制保護(hù)主義，并推動(dòng)多哈回合談判盡快取得成功。