周秀平　曾盼盼　丁建略

摘要：“安全”是確保北京奧運會順利舉辦的秩序保障，而秩序中的人心秩序尤為重要。研究發(fā)現(xiàn)，北京市民有很高的安全奧運期待，高度信任政府；認為醫(yī)院、競賽場館和機場是最安全的公共場所。安全奧運期待與人們的年齡呈正相關(guān)，與學(xué)歷和收入呈倒U型相關(guān)?；诒本┦忻竦陌踩珚W運期待特點，認為，應(yīng)該加強政府部門的監(jiān)督和管理職能，強化公共場所的規(guī)范管理與信息溝通，重視中間階層的社會穩(wěn)定作用。

關(guān)鍵詞：北京市民；奧運；安全；安全期待

中圖分類號：G80-05文獻標識碼：A文章編號：1007-3612(2008)07-0881-03

作為全球最負盛名的綜合體育賽事，奧林匹克運動會一直以和平與友誼為宗旨。但由于霸權(quán)主義強權(quán)政治的存在，南北差距的持續(xù)擴大，恐怖主義、分裂主義和極端民族主義等不安全因素的影響，世界局勢從來沒有真正安定過。1972年，因巴以激烈的民族沖突導(dǎo)致的“慕尼黑事件”使承載和平之光的奧運蒙羞。2002年，“9.11”事件影響下的美國鹽湖城奧運會安保費用創(chuàng)奧運會舉辦史之最。雖然中國是維持世界和平與穩(wěn)定的重要地區(qū)性力量之一，與世界各國各種文化保持了很友好的交流，但為防萬一，北京奧組委仍然投入了大量的人力物力來組織2008年奧運會安全保衛(wèi)與公共危機事件的應(yīng)急管理工作。經(jīng)費預(yù)算達3億美元，安保人員預(yù)計10萬人左右［1］。然而，僅有有形力量的投入是不夠的，無形的人心秩序是奧運安保工作中不可忽略的因素。因此，全面、準確地了解北京市民的奧運安全期待特點，將極大的促進北京奧運安保工作的科學(xué)部署。北京奧運的安全舉辦將是中國展示以構(gòu)建和諧社會為己任的契機。

1研究背景

對北京市民奧運安全期待的研究隸屬于“對北京奧運會的社會期待及社會心理研究”課題。課題組根據(jù)第五次全國人口普查的人口數(shù)據(jù)將北京市11個區(qū)15周歲至69周歲之間的城鎮(zhèn)人口作為抽樣總體，收集問卷3 627份，其中包括了在外來人口聚居區(qū)收集到非在籍市民的問卷468份。樣本中男女比例分別為53.7%、46.3%。

調(diào)查問卷由三部分組成：第一部分為甄別部分，以在北京生活工作兩年為標準衡量是否是北京市民。第二部分為奧運期待的具體問題，奧運期待包括金牌期待、安全期待、素質(zhì)期待和參與期待，以及由這四個互相聯(lián)系的方面綜合而成的社會期待。

從社會心理學(xué)的角度來看，期待是一種把判斷和思考引導(dǎo)到一定方向的先有觀念或傾向，是行為的準備或潛在行為。奧運安全期待就是人們對安全奧運的一種態(tài)度、一種預(yù)期，是對奧運會舉辦期間運動員、觀眾以及奧運工作者與志愿者的人身是否安全及安全程度，社會穩(wěn)定與否及穩(wěn)定程度的一種判斷。這種對安全及安全程度的判斷來自于對環(huán)境和安保措施的感受與評價。我們的問卷共設(shè)置了四個方面的問題來了解北京市民的奧運安全感受與評價特點。它們分別是：“您對政府應(yīng)對奧運會期間的突發(fā)事件有信心嗎？”，“您認為廣大公眾能夠沉著有序的應(yīng)對突發(fā)公共場所的突發(fā)性事件嗎？”，“您認為有必要對民眾開展關(guān)于突發(fā)性事件的‘須知教育嗎？”以及詢問調(diào)查對象對醫(yī)院、競賽場館、機場等13個與人們?nèi)粘Ｉ髡吆喗椋褐苄闫?，博士研究生，研究方向中國文化與中國人?；蠲芮邢嚓P(guān)的公共場所的安全程度的評價。整個問卷采用五等分或七等份測量，“5”分為最高評分，代表了喜歡與關(guān)注的最高程度。

第三部分為被調(diào)查者的基本情況，包括年齡、性別、學(xué)歷、職業(yè)、收入和家庭情況等。問卷的數(shù)據(jù)處理采用spss12.0軟件分析制作，所有負向問題的數(shù)據(jù)經(jīng)過翻轉(zhuǎn)處理，以保證所有的分析在正向評價維度上進行。

2北京市民奧運安全期待的總體特點

2.1信任政府“您對政府應(yīng)對奧運會期間的突發(fā)事件有信心嗎？”，回答均值為4.42?！澳J為有必要對民眾開展關(guān)于突發(fā)性事件的“須知"教育嗎？”回答均值為4.65?！澳J為廣大公眾能夠沉著有序的應(yīng)對突發(fā)公共場所的突發(fā)性事件嗎？”回答均值為3.98?？偟膩砜?，北京市民的奧運安全期待高（表1）。

人們對政府應(yīng)對奧運會期間的突發(fā)性事件是否有信心與人們沉著有序應(yīng)對公共場所突發(fā)性事件的評價呈正相關(guān)，二者的斯皮爾曼等級相關(guān)系數(shù)為0.355。這說明政府的措施得力與否影響普通民眾應(yīng)對突發(fā)事件的信心。民眾越是相信政府的措施有力，他們越能沉著、有秩序地應(yīng)對在公共場所發(fā)生的突發(fā)性事件。北京市民對政府的奧運安保工作是很有信心的，同時這種信心因管理措施的力度更趨增強。

2.2醫(yī)院、機場和競賽場館最安全用于測量北京市民安全期待的公共場所有十三個，為了減少分析維度，突出各類公共場所的安全性特點。研究者用主成分分析法對十三個公共場所進行了全模型因子分析。結(jié)果如表4所示，醫(yī)院自成一類，競賽場館和機場聚為一類。第三類包括了商場、賓館和公園，第四類為公交車、計程車、地鐵和廣場。最后一類為酒吧、娛樂場所和餐館（表2）。

安全期待均值的排序顯示各類公共場所在北京市民的評價中所具有不同的安全程度。醫(yī)院的得分均值為4.41，說明醫(yī)院在北京市民心里是最安全的。競賽場館、機場排的得分均值分別為4.37、4.22，居于安全期待的第二級地位。賓館、商場超市和公園聚為一類，排在中等安全的位置。計程車、地鐵、公交車和廣場聚為一類，主要是交通性質(zhì)的公共場所，其安全程度排在倒數(shù)第二位。而娛樂場所、酒吧和餐館被認為是最不安全的地方（表3）。

2.3與年齡呈正相關(guān)在應(yīng)對突發(fā)事件的“須知”教育問題上，年長和年輕的人群打分最低，年輕人群以學(xué)生居多。年齡與人們對政府采取的安全保障措施評價呈正向相關(guān)，年齡越大的人群，對政府應(yīng)對突發(fā)事件的措施越有信心，對民眾能夠沉著有序應(yīng)對公共場所突發(fā)事件的評價越高（表4）。

整體上看，年齡越大的人群對奧運安全具有越高的期待。他們不僅對政府更有信心，而且對13個公共場所的安全程度的評價也更高（圖1）。

2.4與學(xué)歷和收入呈倒U型相關(guān)中等學(xué)歷和收入的人群具有較高的安全期待。研究生等高學(xué)歷人群次之，小學(xué)及以下的人群在對奧運安全的評價上給分最低。圖2為不同學(xué)歷人群的安全期待值，中等學(xué)歷（高中-大學(xué)本科）的人群對奧運安全期待的評價最高。小學(xué)學(xué)歷人群的安全期待值最低，而研究生學(xué)歷人群居于中間位置（圖2）。

從收入對人們的奧運安全期待的影響來看，月薪在1 601～3 601元之間的人群對政府采取的應(yīng)對突發(fā)性事件的措施最有信心，最認可民眾能夠沉著有序應(yīng)對公共場所的突發(fā)性事件，對各個公共場所的安全程度也具有較高的評價。月薪3 601元以上的人群的奧運安全期待與月薪600元以下的人群相差一個分值，都是較低的。無月薪人群主要由學(xué)生和失業(yè)人員構(gòu)成，他們的奧運期待值最高。將無月薪這一特殊人群排除后，收入與人們的奧運安全期待水平呈倒U型相關(guān)（圖3）。

總體來看，北京市民對奧運安全懷有很高期待，對中國政府的安保措施很有信心，醫(yī)院、競賽場館和機場被評價為最安全的公共場所。中等程度學(xué)歷和收入的人群對奧運安全期待最高。

3從安全奧運走向和諧社會

3.1政府是維持奧運安全的核心力量

2008年的北京奧運會不僅是“綠色奧運”、“科技奧運”、“人文奧運”，首先也必須是安全的奧運。面對百年奧運在北京舉辦這一重大社會事件時，北京市民的安全期待很高，這不僅表達了他們對奧運安全舉辦的良好祈愿，更說明他們把及時有效的公關(guān)危機化解、維持安定秩序的希望寄托在以政府為主的公共管理部門身上。有研究指出，由于臺獨、藏獨等勢力的存在；改革開放過程中利益矛盾沖突的累積尤其是弱勢群體有相對剝奪感；以及有可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害等都對奧運的安保工作提出了挑戰(zhàn)［2］。這些危機工作的管理是一個系統(tǒng)工程，沒有一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是不可能實現(xiàn)的。在中國特殊的國情條件下，政府部門就成為維持奧運秩序的核心組織，我們的研究證明了民眾對政府的高度信任。最近發(fā)生在西藏、新疆以及四川阿壩的打砸燒殺事件再次說明，政府的組織、管理仍然是維持奧運安保工作的核心力量和強大后盾。3.2信息透明與規(guī)范管理贏得民心醫(yī)院在安全性程度的評價中的期待值最高，緊接著是競賽場館和機場。醫(yī)院作為救死扶傷的社會組織，設(shè)立的目的就是保障人們的人身安全的。被評價為最安全的三個公共場所的共同特征在于其管理的規(guī)范性。醫(yī)生經(jīng)過科學(xué)的訓(xùn)練和教育擁有專業(yè)的醫(yī)療知識，治病和急救有一套固定的程序；機場中保障人身安全的最重要措施是安檢；奧運競賽場館作為舉辦體育賽事的主體場所，其安全工作自是重中之重。而被認為最不安全的餐館、酒吧和娛樂場所，其管理相對于機場和競賽場館來說在安全管理方面的隱患多。網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等大眾媒體上也經(jīng)常報道這些地方由于疏于安全防范出現(xiàn)的火災(zāi)、爆炸等事故。網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等第三渠道的信息強化了民眾心中對這些公共場所的社會印象。社會印象形成后出現(xiàn)偏向性與凝固性，于是人們用那些先入為主的觀念去評價那些人和事，這就是刻板印象。刻板印象一旦形成，很難改變，需要從認知主體和認知對象兩方面著手工作。對于各個公共場所的工作人員和管理人員來說，一方面需要加強自身安全性的規(guī)范管理，另一方面要及時與大眾共享安全工作的信息。一項關(guān)于SARS的研究表明，信息的共享與透明傳遞有利于消除流言、穩(wěn)定人心，進而穩(wěn)定整個社會的秩序［3］。因此，規(guī)范管理、從改變大眾的社會認知入手是這些被評價為不太安全的公共場所贏回民眾信心的關(guān)鍵因素。

3.3中間階層是維持社會秩序的階層基礎(chǔ)對社會階層的劃分，有以客觀指標為準的，也有以主觀指標為依據(jù)的，還有將二者綜合來劃分社會階層的。西方學(xué)者中韋伯的財富、權(quán)力和聲望三分法最具盛名。中國學(xué)者中陸學(xué)藝的財富、權(quán)力和學(xué)歷三分法在中國的社會階層研究中也很有影響。由于我們的數(shù)據(jù)沒有對權(quán)力進行測量，因此本文中的中間階層僅指從其經(jīng)濟收入和學(xué)歷地位處于社會中間狀態(tài)的那一部分群體。本研究中，中等學(xué)歷和收入的人群對奧運安全期待是最高的。在我們后續(xù)進行的第二次調(diào)查中，這一階層的態(tài)度變化也是最小的。

此外，李強教授通過他的研究證明，一個龐大的中間階層是最穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)，畢竟一個社會里，處于最頂端的社會上層和最低層的社會下層不會占有很大的比例。同時，他還認為，一個穩(wěn)定的以代際更替方式形成的中間階層能夠最小的損傷社會發(fā)展、能夠最少的產(chǎn)生社會震動從而維持一個社會的安定有序［4］。這充分說明中間階層是搞好奧運安保工作、維持社會秩序的階層基礎(chǔ)。

安全奧運期待，不僅是國民對2008奧運會的期待，同時也是對中國未來發(fā)展的期待；做好奧運安保工作，不僅可以滿足國民對中國未來發(fā)展的期待，為國家建設(shè)提供良好的人心秩序環(huán)境，也可以讓世界看到中國為世界和平做出的堅定貢獻。正是在一意義上，奧運是一個挑戰(zhàn)，更是一個機遇。2008奧運的安全舉辦將為中國邁向和諧社會做出巨大的歷史貢獻。

參考文獻：

［1］ 殷星城.2008奧運安保：北京準備好了嗎?［J］.北京紀事，2007：22-25.

［2］ 曹騎豹，應(yīng)對2008：奧運安全與危機管理［J］.世界經(jīng)濟與政治，2006(7)：53-58.

［3］ 沙蓮香.中華文化的危機適應(yīng)性研究——以華北非典疫區(qū)民眾的“非典心態(tài)”為例［J］.浙江學(xué)刊，2004(3)：124-128.

［4］ 李強.社會分層與貧富差別［M］.廈門：鷺江出版社，2000.