李明秀

2008年6月18日，由中國紡織工業(yè)協(xié)會制定的《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要》及《2007中國紡織服裝行業(yè)社會責任年度報告》在北京發(fā)布，這是中國國內第一套關于社會責任報告的指標及規(guī)范體系，也是中國第一個行業(yè)性的關于社會責任績效披露制度的指導文件。

近年來，國內外環(huán)境變化給紡織行業(yè)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)和巨大壓力。從2005年至今，紡織行業(yè)在國內制造業(yè)當中先行一步，大力加強行業(yè)社會責任工作建設，以保持紡織行業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。繼2006年中紡協(xié)率先發(fā)布了我國第一份行業(yè)社會責任年度報告以后，今年6月18日，它又發(fā)布了中國第一個行業(yè)性的關于社會責任績效披露制度的指導文件——《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要》（以下簡稱“綱要”），另外還發(fā)布了《2007中國紡織服裝行業(yè)社會責任年度報告》。

《綱要》出臺順應行業(yè)發(fā)展的需求

2005年以來，中國紡織工業(yè)協(xié)會在實施CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系的過程中一直有意識地促進行業(yè)內成熟的社會責任信息觀念及溝通文化的發(fā)展，其中之一就是在企業(yè)評估和體系建設培訓中培養(yǎng)企業(yè)對社會責任相關的記錄、數(shù)據(jù)和信息的系統(tǒng)整理、綜合分析與內外部共享的能力。同時，這一過程也為中紡協(xié)制定《綱要》并確定各個報告指標提供了實踐指引和統(tǒng)計依據(jù)。另一方面，行業(yè)內一批以上市公司為代表的大中型企業(yè)已經具備了披露可持續(xù)發(fā)展信息、制作和發(fā)布社會責任報告的內在需求和能力準備。

正是基于以上原因，中國紡織工業(yè)協(xié)會在深入研究既有報告準則及已發(fā)報告，并廣泛征詢行業(yè)內企業(yè)和其它組織意見的基礎上制定了本《綱要》，以期為行業(yè)內不斷成長的社會責任報告實踐提供指引和規(guī)范。希望紡織服裝企業(yè)通過報告的形式，敞開自己的門戶，讓利益相關方更好地了解、宣傳自己，從而達到社會效益與經濟效益的雙豐收。

《綱要》具有全面、規(guī)范和本土化特性，并反應了行業(yè)特點

全面性——《綱要》采用的是“大社會責任”概念范疇，除了勞動者權益保護，還加入了安全與消費者保護、節(jié)能減排與環(huán)境保護、供應鏈管理與公平競爭、社區(qū)發(fā)展與社會公益等內容。

規(guī)范性——中國現(xiàn)行的關于產品安全與消費者保護、勞動者權益保護、節(jié)能減排與環(huán)境保護以及公平競爭方面的法律法規(guī)、政策指導以及中國批準的各類國際公約，已經為中國企業(yè)披露相關信息提供了完整而系統(tǒng)化的規(guī)則指引甚至是具體的指標體系，它們構成中國企業(yè)的社會責任報告的原點和基線，所以，本《綱要》在上述各方面所確定的基本指標的淵源就是中國的法律法規(guī)、政策和相關的國際公約。

本土化——本《綱要》是國內第一套關于社會責任報告的指標及規(guī)范體系，也是我國第一個行業(yè)性的關于社會責任績效披露制度的指導文件。并且，它是基于CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系以及我國有關的產業(yè)政策及法律法規(guī)而制定的。

行業(yè)特點——在中紡協(xié)3年多的工作積累的基礎上，結合紡織服裝企業(yè)的發(fā)展階段及產品工藝流程等情況，設計了一系列與紡織服裝企業(yè)關聯(lián)性較大的指標。如節(jié)能減排指標、產品安全指標等。

《綱要》成為企業(yè)發(fā)布社會責任報告的指南

據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長、中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任辦公室主任孫瑞哲介紹，該《綱要》是由201個報告企業(yè)生產、經營與管理活動，且與利益相關方權益密切相關的指標構成的指標體系。孫瑞哲指出，《綱要》出臺的目的是為有意發(fā)布社會責任報告的企業(yè)提供一個內容全面翔實、指標具體可量化的企業(yè)社會責任報告寫作指南，旨在助推企業(yè)通過科學有效的方法，編制與發(fā)布一套有關其經營活動、產品和服務所產生的經濟業(yè)績、環(huán)境保護業(yè)績和社會業(yè)績的自愿性公開報告。中國紡織工業(yè)協(xié)會鼓勵所有紡織服裝企業(yè)利用《綱要》編制其社會責任報告。

《2007中國紡織服裝行業(yè)社會責任年度報告》的再次發(fā)布和《綱要》的推出，標志著社會責任報告制度在行業(yè)層面和企業(yè)層面正式確立，體現(xiàn)了行業(yè)社會責任建設工作的可持續(xù)發(fā)展的思路，是中國紡織工業(yè)協(xié)會在社會責任建設領域的又一創(chuàng)新成果，不僅對紡織行業(yè)意義重大，對國內其他的制造業(yè)開展社會責任建設工作也有啟發(fā)和借鑒作用。

《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告評價體系》有望明年出爐

為了在產業(yè)內形成良好的報告制度氛圍，中國紡織工業(yè)協(xié)會將在《綱要》發(fā)布、實施的基礎上，計劃在2009年推出《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告評價體系》。建立國內第一套社會責任報告評價制度，并由國內外的中立且具有相關經驗的專家組利用《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告評價體系》對過去一年行業(yè)內發(fā)布的企業(yè)社會責任報告做出評價，評選出年度最佳報告若干篇，并將報告在有關評價指標方面的表現(xiàn)加以公示，以期達到激勵企業(yè)完善社會責任報告，推廣優(yōu)秀的社會責任報告，促進行業(yè)內的社會責任報告文化的目的。

相關鏈接：中紡協(xié)履行社會責任實踐摘錄

1、2005年，中國紡織工業(yè)協(xié)會開始實施CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系。2006年，CSC9000T紡織工業(yè)社會責任管理體系逐步完善并投入實踐中接受檢驗，啟動了CSC9000T的10家企業(yè)試點項目。

2、2006年12月12日，召開了首屆中國紡織行業(yè)社會責任年會，并在會上發(fā)布了《2006中國紡織服裝行業(yè)社會責任年度報告》。這是中國第一份有關企業(yè)社會責任發(fā)展狀況的行業(yè)綜合報告。

3、2007年開展了“10+100+1000”項目，即在10個左右紡織服裝產業(yè)集群內選擇100家骨干企業(yè)逐步建立CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系，對大約1000家中小紡織服裝企業(yè)進行社會責任基礎培訓及能力建設培訓。

4、2007年12月18日，第二屆“2007中國紡織服裝行業(yè)社會責任年會”提出了進一步推進行業(yè)社會責任建設的“2008”行動計劃。

5、2008年6月18日，由中國紡織工業(yè)協(xié)會制定的《中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要》及《2007中國紡織服裝行業(yè)社會責任年度報告》在北京發(fā)布，這是中國國內第一套關于社會責任報告的指標及規(guī)范體系，也是中國第一個行業(yè)性的關于社會責任績效披露制度的指導文件。