謝奕秋
“應(yīng)朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)和朝鮮民主主義人民共和國(guó)政府邀請(qǐng),中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平將于6月17日至19日對(duì)朝鮮進(jìn)行正式友好訪問(wèn)……應(yīng)蒙古國(guó)政府、沙特阿拉伯王國(guó)王儲(chǔ)蘇爾坦、卡塔爾國(guó)王儲(chǔ)塔米姆、也門共和國(guó)副總統(tǒng)哈迪邀請(qǐng),國(guó)家副主席習(xí)近平將于6月19日至25日對(duì)上述四國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)?!?/p>
中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛6月5日宣布習(xí)近平亞洲五國(guó)之行時(shí),特意將朝鮮和另外四國(guó)的邀請(qǐng)分成兩節(jié)來(lái)介紹,顯示了中國(guó)對(duì)同屬社會(huì)主義國(guó)家的友邦朝鮮的特別對(duì)待。在這總共9天的行程安排中,訪問(wèn)朝鮮就占去近1/3的時(shí)間,而且習(xí)近平是以黨政兩個(gè)身份對(duì)其進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的。之后,習(xí)近平除了因要出席6月22日在與蘇丹隔紅海相望的吉達(dá)港舉行的國(guó)際能源會(huì)議而在沙特待了兩天兩夜外,在其余三國(guó)都只待了_一天一夜。
與10年前胡錦濤接任國(guó)家副主席之后首次外訪選擇日本和韓國(guó)這兩個(gè)近鄰不同,這次習(xí)近平出訪的對(duì)象除了朝鮮、蒙古這兩個(gè)近鄰,還有三個(gè)中東阿拉伯國(guó)家。相對(duì)陌生的世界更能提供展示個(gè)人外交能力的舞臺(tái),同時(shí)影響力相對(duì)較小的國(guó)家更適合進(jìn)行“外交熱身”。之前一直在中國(guó)東南沿海省市主政的習(xí)近平慎重對(duì)待自己出任新職后的外交首旅,應(yīng)當(dāng)說(shuō)理所宜然。
仔細(xì)推敲還會(huì)發(fā)現(xiàn),其所選擇的東北亞兩國(guó)和西亞三國(guó)其實(shí)都緊扣中國(guó)當(dāng)前國(guó)家利益的主題,即分別涵蓋國(guó)家安全領(lǐng)域和能源安全領(lǐng)域,同時(shí),經(jīng)貿(mào)議題也是少不了的。
首訪便挑安全重?fù)?dān)
朝鮮之所以成為習(xí)近平此輪出訪的首站,主要是基于兩方面考慮:一是朝鮮已經(jīng)拖延了半年的核申報(bào)問(wèn)題即將獲得解決,據(jù)悉朝鮮將在6月末向六方會(huì)談主席國(guó)中國(guó)提交核設(shè)施和核計(jì)劃清單,之后將在美國(guó)官員和國(guó)際鏡頭面前炸毀位于寧邊的5兆瓦核反應(yīng)堆的冷卻塔,與美國(guó)漸進(jìn)改善關(guān)系。在平壤做出這一系列重要決定前夕,北京希望能預(yù)先獲得某些足以向國(guó)際社會(huì)交代的保證。另一方面,中國(guó)也有借此訪平衡半島南北關(guān)系之意,因?yàn)橹许n剛于5月底建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,韓國(guó)軍機(jī)更曾飛抵四川救災(zāi),而歷來(lái)對(duì)中韓關(guān)系敏感的朝鮮不久前也“破例”向中方提供10萬(wàn)美元地震援助,中國(guó)有必要對(duì)平壤的這種善意予以積極回應(yīng),以表明雙邊關(guān)系已經(jīng)回到傳統(tǒng)友誼的軌道上,中國(guó)對(duì)朝美雙邊會(huì)晤絲毫不懷戒心。
習(xí)近平本人在兩年前擔(dān)任浙江省委書記時(shí),曾以中共代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的身份出訪朝鮮,這一次他再去平壤,算是駕輕就熟。不過(guò),中朝關(guān)系在2006年10月朝鮮核試之后有所降溫,習(xí)近平這次去是繼2005年10月胡錦濤訪朝以來(lái)中國(guó)官方對(duì)朝鮮進(jìn)行的最高級(jí)別訪問(wèn),寄托著諸多期待。而且,這次中方代表團(tuán)內(nèi)的其他成員,如國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫、外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂、中聯(lián)部副部長(zhǎng)劉洪才、商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城、中央政策研究室副主任施芝鴻等,也都是作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員首次訪朝。
平壤方面自然重視習(xí)近平這次來(lái)訪,先是安排朝鮮最高人民會(huì)議副委員長(zhǎng)楊亨燮到機(jī)場(chǎng)迎接,接著由委員長(zhǎng)金永南和楊亨燮分別與習(xí)交談。之后,習(xí)、楊二人共同出席了質(zhì)檢、運(yùn)輸、民航等領(lǐng)域雙邊合作文件的簽字儀式。當(dāng)天,習(xí)近平還向金日成主席銅像獻(xiàn)花,并向紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍的友誼塔敬獻(xiàn)花圈。次日,習(xí)近平會(huì)見(jiàn)了66歲的朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日,表示希望平壤早日全面落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)綱要,并采取與日本改善關(guān)系的做法。金正日則提議在明年朝中建交60周年之際,雙方舉辦“朝中友好年”活動(dòng)。
在朝鮮待夠兩天半后,習(xí)近平轉(zhuǎn)往蒙古國(guó)首都烏蘭巴托訪問(wèn)。蒙古國(guó)10天后就將進(jìn)行新一輪的議會(huì)換屆選舉,700多名候選人爭(zhēng)奪79個(gè)席位。執(zhí)政的蒙古人民革命黨和在野的民主黨自從2006年初合作破裂后,都想在此次大選中打敗對(duì)方,取得組閣權(quán)。競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,烏蘭巴托的街頭從早到晚都有裝著高音喇叭、貼著大頭照片的車輛經(jīng)過(guò)。然而,這個(gè)前社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生的這一幕不會(huì)對(duì)習(xí)近平的此次訪問(wèn)造成困擾,因?yàn)閾?jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有2400多萬(wàn)人的我國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)的人均GDP已達(dá)2024美元,而全國(guó)人口約260萬(wàn)的蒙古國(guó)的人均GDP卻只有1478美元。蒙古這個(gè)語(yǔ)言和生活方式都相當(dāng)西化的國(guó)家,不得不接受中國(guó)連續(xù)10年是其頭號(hào)貿(mào)易伙伴的現(xiàn)實(shí)。不久前,孔子學(xué)院也在蒙古國(guó)立大學(xué)掛牌成立。
可是,蒙古國(guó)盛行的藏傳佛教中卻潛藏著對(duì)中國(guó)穩(wěn)定不利的因素。2006年8月,達(dá)賴?yán)镆宰诮掏吹拿x訪問(wèn)蒙古,受到蒙方熱情款待。有跡象顯示,今春3·14“藏獨(dú)”騷亂事件,除了在印度、俄羅斯和尼泊爾的佛教徒或蒙古語(yǔ)族中繼續(xù)發(fā)酵外,也有向蒙古國(guó)擴(kuò)散的可能。作為全權(quán)主管奧運(yùn)的政治局常委,習(xí)近平此次蒙古之行,無(wú)疑也試圖提醒蒙方約束好本國(guó)的宗教團(tuán)體。
具體到在蒙訪問(wèn)日程,則相對(duì)簡(jiǎn)單。
能源會(huì)議上為中國(guó)辯護(hù)
與“山水相連的友好鄰邦”朝鮮、蒙古不同,沙特、卡塔爾、也門三國(guó)在中國(guó)人視野里的存在多體現(xiàn)在石油工地和綠茵場(chǎng)上。沙特是OPEC老大,卡塔爾是世界最富裕國(guó)家,也門則在“常青樹”總統(tǒng)薩利赫領(lǐng)導(dǎo)下于1990年實(shí)現(xiàn)了南北和平統(tǒng)一,目前雖然很窮,但石油、礦產(chǎn)等資源亦很豐富,是中國(guó)在“海灣合作委員會(huì)”之外孜孜以求的合作對(duì)象。
習(xí)近平首先到沙特訪問(wèn)。2006年中沙兩國(guó)元首曾成功互訪,奠定了雙邊關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。沙特如今供應(yīng)著中國(guó)15%的石油,在泉州、青島、天津都有煉化項(xiàng)目投資。此次在習(xí)近平到訪第二天,沙特國(guó)王阿卜杜拉主持召開(kāi)了有全球主要石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)參加的磋商會(huì),除多國(guó)石油部長(zhǎng)參加外,英國(guó)首相戈登·布朗與習(xí)近平是特邀出席的兩位嘉賓。英國(guó)與沙特有著特殊合作關(guān)系,歷屆沙特國(guó)王籌備的盛會(huì)英國(guó)王儲(chǔ)或首相都會(huì)前來(lái)捧場(chǎng)。而中國(guó)作為獨(dú)立于石油消費(fèi)國(guó)組織國(guó)際能源署(IEA)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó),也愈發(fā)受到沙特的重視。目前中國(guó)有一半石油需要依賴進(jìn)口,而沙特、伊朗和安哥拉是貢獻(xiàn)最大的三家。
6月22日的國(guó)際能源會(huì)議上,針對(duì)一些輿論認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)為國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲負(fù)責(zé),習(xí)近平指出中國(guó)能源自給率高達(dá)九成,石油人均進(jìn)口量只相當(dāng)于世界平均水平的37%,且力爭(zhēng)到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%。習(xí)近平特別提到中國(guó)兩天前調(diào)整了成品油價(jià)格,稱此舉“有利于增加國(guó)內(nèi)成品油供給,保障市場(chǎng)供應(yīng),并促進(jìn)石油資源節(jié)約”。當(dāng)然,美國(guó)有媒體稱中國(guó)提高油價(jià)治標(biāo)不治本,還可能短暫引發(fā)原油進(jìn)口量攀升,進(jìn)而判斷價(jià)格管制問(wèn)題有可能取代匯率問(wèn)題,成為美國(guó)對(duì)華施壓的頭號(hào)目標(biāo)。似乎是作為回?fù)?,?xí)近平主張各國(guó)應(yīng)攜手抑制市場(chǎng)過(guò)度投機(jī),使能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)格局長(zhǎng)期穩(wěn)定化。
習(xí)近平在吉達(dá)港的亮相體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)中東這片投資熱土的關(guān)注,以往北京傾注很多心力的中亞、非洲和俄羅斯的開(kāi)拓工作已經(jīng)
告一段落,現(xiàn)在輪到中東這塊歐美日韓爭(zhēng)搶的寶地出場(chǎng)了。而且,中國(guó)也有信心以更為市場(chǎng)化的手段迎接大國(guó)間這種短兵相接的激烈挑戰(zhàn)。訪問(wèn)首日,習(xí)近平向阿卜杜拉國(guó)王提出發(fā)展中沙關(guān)系的三點(diǎn)建議,其中之一便是擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)和能源合作,建立有效的相互投資合作體系。同時(shí),習(xí)近平在22日的發(fā)言體現(xiàn)了很強(qiáng)的未來(lái)觀,本科是清華化工系基本有機(jī)合成專業(yè)畢業(yè)的他在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)能源技術(shù)的重要性時(shí),列舉了燃料乙醇、甲醇、二甲醚以及煤炭液化等替代能源。
習(xí)氏風(fēng)格的答問(wèn)錄
習(xí)近平這次出訪的西亞三國(guó)政治上都堪稱穩(wěn)定:沙特和卡塔爾兩國(guó)的王儲(chǔ)都是國(guó)王法定的接班人,提前與他們打交道可以保證日后中國(guó)外交的連續(xù)性;也門則試圖參與斡旋巴勒斯坦兩派和談,與沙特和卡塔爾一道為阿拉伯半島的和平與繁榮盡力。習(xí)近平的來(lái)訪讓他們感受到中國(guó)對(duì)于中東和平進(jìn)程的一貫支持,以及某種意義上難得的超脫地位。除此以外,外界感興趣的還有習(xí)近平的家世、他所主管的港澳事務(wù)以及他所分擔(dān)的奧運(yùn)監(jiān)管角色等等。
習(xí)近平的父親習(xí)仲勛是一位性格耿直的老革命家,曾參與創(chuàng)建陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地,“文革”前曾任國(guó)務(wù)院副總理兼秘書長(zhǎng),后因劉志丹問(wèn)題被迫害16年,平反后曾出任全國(guó)人大副委員長(zhǎng)。習(xí)近平的妻子是著名歌唱家、官拜少將的彭麗媛。6月22日她在四川綿竹漢旺鎮(zhèn)為災(zāi)區(qū)官兵獻(xiàn)唱時(shí)透露,她16歲的獨(dú)生女習(xí)明澤曾到地震重災(zāi)區(qū)做了7天義工。
而更獲得好評(píng)的是習(xí)近平在卡塔爾與香港記者茶敘時(shí)的一段機(jī)智問(wèn)答。見(jiàn)證多哈與北京建立友好城市關(guān)系簽字儀式的習(xí)近平在被問(wèn)到對(duì)于奧運(yùn)前各種“雜音”的看法時(shí),表示“要用平常心對(duì)待”,“如果把籠子里面吵得厲害的鳥拿走的話,那籠子就不熱鬧了”。在被問(wèn)到如何評(píng)價(jià)自己外訪的表現(xiàn)時(shí),習(xí)近平說(shuō),沒(méi)有在意自己的表現(xiàn)會(huì)帶來(lái)什么感受,但總體還是達(dá)到一些效果。他承認(rèn),此行責(zé)任重大,因?yàn)橐獔?zhí)行國(guó)家的任務(wù),但有責(zé)任感的人可以把壓力化為動(dòng)力。習(xí)還感謝港人積極參與北京奧運(yùn),表示工作上有需要時(shí),會(huì)去香港訪問(wèn)。
見(jiàn)證多哈與北京建立友好城市關(guān)系簽字儀式的習(xí)近平在被問(wèn)到對(duì)于奧運(yùn)前各種“雜音”的看法時(shí),表示“要用平常心對(duì)待”,“如果把籠子里面吵得厲害的鳥拿走的話,那籠子就不熱鬧了”。