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震區(qū)鄉(xiāng)紳席成友的一年之約

2008-05-30 12:14:47甄靜慧
南風(fēng)窗 2008年22期
關(guān)鍵詞:村民土地

甄靜慧

5·12地震之后,千萬(wàn)富豪席成友被火線提拔為重災(zāi)區(qū)勝利村的村支書(shū)。這個(gè)12年里不斷拒絕當(dāng)村官的精明生意人,一朝上任,立刻扮演起“新鄉(xiāng)紳”在農(nóng)村基層組織中的作用。而他的想法與做法在勝利村引起的波瀾,正是大災(zāi)之后,鄉(xiāng)村社會(huì)基本矛盾的生動(dòng)體現(xiàn)。

閃亮的奧迪車(chē)輪輾在地震災(zāi)區(qū)路旁廢墟的泥濘中,顯得格格不入。而當(dāng)席成友將車(chē)停在一個(gè)簡(jiǎn)陋?dú)垟〉膸づ袂?,則又帶來(lái)另一種強(qiáng)烈的對(duì)比。

妻子和兒媳正在大帳篷邊上熱火朝天地炒著菜,席成友笑了笑:“我就住在這里,衛(wèi)生條件差,將就一下吧。家里什么都沒(méi)了,只有車(chē)子在綿陽(yáng),幸免于難。”

“我們?cè)诰d陽(yáng)有房子!”夫人遠(yuǎn)遠(yuǎn)喊話。席成友皺皺眉,放低聲音:“看,她就這么成天找我吵架。我說(shuō)吵你的去吧,不高興你們就回綿陽(yáng)啊。但他們?nèi)チ藳](méi)半天又要回來(lái)?!?/p>

北川縣擂鼓鎮(zhèn)大多數(shù)人都知道勝利村有位富豪村支書(shū),這在當(dāng)?shù)亟^無(wú)僅有。

地震前,鎮(zhèn)上資產(chǎn)上千萬(wàn)的人共有16個(gè),席成友是其中之一。如果不是這次地震,2009年他的個(gè)人資產(chǎn)將會(huì)上億。

“酒店倒了,養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)了,正準(zhǔn)備興建的電廠計(jì)劃擱置了——直接經(jīng)濟(jì)損失大概一兩千萬(wàn)吧?!辈贿^(guò),水廠和在其他鄉(xiāng)購(gòu)置的幾萬(wàn)畝林地還在,他依然還有數(shù)千萬(wàn)身家。

這個(gè)故事早就在當(dāng)?shù)乇环磸?fù)傳頌。

5月12日,席成友正和妻子、兒子在綿陽(yáng)買(mǎi)推土機(jī)。地震突然發(fā)生,妻子兒子趕忙回綿陽(yáng)市里的房子探望,席成友卻立刻開(kāi)著剛買(mǎi)的推土機(jī),邊開(kāi)路,邊往老家勝利村趕,平時(shí)40分鐘就到的路,那天用了4個(gè)小時(shí)。

雖然尚在村里的親人無(wú)恙,但勝利村1700口人,家家房子倒塌,10多人在瓦礫中喪生,塵埃蔽日、哭聲連天的慘況觸目驚心。席成友當(dāng)機(jī)立斷,清空了自家倉(cāng)庫(kù),把7000斤大米,500斤鹽分給大家,支起鍋灶建了4個(gè)大灶,賑災(zāi)自救。

6月29日,村里召開(kāi)黨支部會(huì)議,大家一致投票選席成友當(dāng)村里的黨支部書(shū)記,7月,上級(jí)黨委的任命下達(dá)——這是迅速而典型的“火線提拔”。

就這樣,在這個(gè)特殊的時(shí)刻,席成友巨額的個(gè)人財(cái)富、帶有個(gè)人色彩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼光,以“村支書(shū)”身份為紐帶,迅速與和國(guó)家治理鏈條最末端的村官權(quán)力結(jié)合在了一起。

“拒官”12年

這并不是他第一次與“村支書(shū)”身份扯上關(guān)系。

1996年,席成友正式開(kāi)始經(jīng)營(yíng)自己的公司,并積累了自己的第一桶金。也是從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委和村里的老支書(shū)開(kāi)始游說(shuō)他回勝利村當(dāng)村支書(shū)。

相中他的原因不難理解。自己有相當(dāng)財(cái)富積累的企業(yè)家當(dāng)上村干部,一來(lái)不會(huì)存在貪污村里有限經(jīng)費(fèi)的擔(dān)憂,而且在政府對(duì)基本建設(shè)投入不足時(shí),富豪村官極有可能以個(gè)人財(cái)力承擔(dān)一部分責(zé)任。

更重要的是,讓有經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼光的企業(yè)家為官,村里等于有了致富的領(lǐng)路人——這種被稱為“新鄉(xiāng)紳治理”的模式在農(nóng)村改革進(jìn)程較快的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)多年。

“當(dāng)時(shí)也曾想過(guò)回來(lái)。我是在勝利村長(zhǎng)大的,也不想見(jiàn)到鄉(xiāng)親窮困,村里連條像樣的道路都沒(méi)有?!比欢捎炎罱K還是沒(méi)有回來(lái),他并不諱言,12年來(lái)不接任的主要原因之一是放不下自己在外面的生意。

“一個(gè)地方一直落后肯定有它的道理。當(dāng)?shù)乩习傩账枷腴]塞,原來(lái)的政府部門(mén)又缺乏發(fā)展和改革的魄力?!本驮谙捎颜f(shuō)這句話的時(shí)候,外面有村民發(fā)生了激烈爭(zhēng)吵,其中一個(gè)瘦削的中年男子特別激動(dòng),幾次跳起來(lái)要?jiǎng)邮?,最終要以數(shù)人之力將其拉開(kāi)。

這段時(shí)間村里每天都上演著這種鬧劇。

為了重建,政府征地建設(shè)永久性住房。這天,生產(chǎn)三隊(duì)發(fā)現(xiàn)二隊(duì)一間房子倒塌的墻體恰恰跨在兩隊(duì)包產(chǎn)地的邊界上,如果要根據(jù)墻體邊沿劃界征地,二隊(duì)就多占了幾十平方米的土地。雖然以一畝地10萬(wàn)元左右的賠償額度,幾十平方米土地的賠償費(fèi)用平攤到一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)眾多人頭上,根本體現(xiàn)不出幾元錢(qián)的差異,但沖突還是無(wú)法避免。

面對(duì)這些雞毛蒜皮卻似無(wú)休止的爭(zhēng)執(zhí),席成友露出厭煩和恨鐵不成鋼的神色:“無(wú)論怎么說(shuō),他們仿佛永遠(yuǎn)都不會(huì)明白,死守這一畝三分包產(chǎn)地,最終只是害了他們?!?/p>

席成友認(rèn)為,這些年橫亙?cè)谒卮逯卫淼缆飞系淖畲笞枇?,就是?dāng)?shù)乩状虿粍?dòng)的土地聯(lián)產(chǎn)承包制政策。

征地的矛盾

如果以土地利用的類(lèi)型來(lái)劃分,擂鼓鎮(zhèn)勝利村是個(gè)典型的農(nóng)耕型村莊,村里9個(gè)生產(chǎn)隊(duì),土地以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的方式分下去,每人擁有的土地面積從幾分到數(shù)畝不等。

土地作為農(nóng)村最重要的生產(chǎn)資料,其效益的發(fā)揮程度與村民的富裕程度直接掛鉤。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是不允許農(nóng)民失去土地,作用僅限于解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。

但在勝利村,甚至連溫飽問(wèn)題也不能依賴包產(chǎn)地解決,農(nóng)耕并不是當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕顏?lái)源。這里土地貧瘠,無(wú)法栽種糧食和經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的作物,只能在上面種點(diǎn)耐旱度高的玉米,村民口糧都要從外面買(mǎi)。而在一畝土地上辛勤勞作一年,往往只有五六百元進(jìn)賬,年經(jīng)濟(jì)收入最多也不超過(guò)1000元/畝。

地震前,勝利村的人均年收入能達(dá)到3580元,主要靠年輕人外出打工,只有老人才在家種地,土地效益非常低?!凹热皇沁@樣,何不轉(zhuǎn)變思維,改變這些貧瘠耕地的用途,讓其發(fā)揮更大效益?”

12年前,席成友給勝利村畫(huà)過(guò)一幅藍(lán)圖:把土地收歸集體進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),引進(jìn)企業(yè)。成功招商引資后,由企業(yè)給失地村民提供一次性賠償款,以后村里給村民每人每月發(fā)30斤大米,120元生活費(fèi);富余勞動(dòng)力可自由選擇外出務(wù)工還是替當(dāng)?shù)仄髽I(yè)打工——“這肯定比種包產(chǎn)地的收益高?!?/p>

然而,“失地”對(duì)數(shù)千年來(lái)依賴土地生存的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)多么沉重的詞。包產(chǎn)地年收入再低,那是穩(wěn)定的,除了直接經(jīng)濟(jì)收益外,給予他們的還有實(shí)實(shí)在在的安全感;而席成友的承諾,卻更像個(gè)虛幻的空中樓閣。

“老百姓目光短淺,沒(méi)見(jiàn)到實(shí)際利益前,他們不會(huì)信任你?!毕捎雅c村民間的不信任感由來(lái)已久。在他當(dāng)上村支書(shū)后,這種矛盾愈顯尖銳。據(jù)他統(tǒng)計(jì),村里專(zhuān)愛(ài)跟他唱對(duì)臺(tái)的“搗蛋”分子約有30%,比較信任他的也占30%,還有40%屬于“騎墻派”,哪邊抬頭就往哪倒。

其實(shí),村民對(duì)席成友的感情很復(fù)雜,種種抗拒背后,除了不信任外,還隱含“不服氣”的賭氣情緒在內(nèi)——都是生于斯長(zhǎng)于斯,他憑什么能擁有千萬(wàn)資產(chǎn);把大家的土地交由他去支配,經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)真正受益的到底是誰(shuí)?

原始積累

“企業(yè)做大了,回來(lái)?yè)普钨Y本吧!”這些話,村民不但對(duì)記者說(shuō),有時(shí)還當(dāng)著席成友的面指責(zé)——富豪當(dāng)村官,確實(shí)不屑于貪污村里那點(diǎn)資金,但他們對(duì)資源的支配和利用,究竟是以利己還是利他為原則,農(nóng)民并非不會(huì)質(zhì)疑。

上世紀(jì)90年代,集體水廠進(jìn)行股份制改制,席成友等幾個(gè)管理人員出資買(mǎi)下股權(quán),集體企業(yè)私有化實(shí)現(xiàn)了他的原始積累同時(shí),也難免加大他與普通老百姓之間的隔閡。

兩三年前,席成友想在勝利村搞林業(yè)基地,引進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的果樹(shù),就遭到了強(qiáng)

烈的抵觸。按他的計(jì)劃,建一個(gè)集中的種植基地,栽種經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的藥材和核桃,8年以后就能體現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,村里人均經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)該可以達(dá)到5~8萬(wàn)。年輕人還可以在基地打工,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖技術(shù)。

然而村民對(duì)此很反感。建基地,還是涉及征地,而且還征到席成友個(gè)人名下去?!澳阋彩情L(zhǎng)一個(gè)腦殼,我們也長(zhǎng)一個(gè)腦殼,就你能種核桃,我們不會(huì)種嗎?”火氣大的村民這么說(shuō)。

努力不果,席成友把基地建在了離擂鼓鎮(zhèn)一段距離的墩上鄉(xiāng)新民村、禹里鄉(xiāng)禹穴村和都?jí)梧l(xiāng)水井村三個(gè)村子里,共計(jì)有3萬(wàn)畝林地,都栽上了藥材和核桃樹(shù)。而把這一切看在眼內(nèi)的勝利村村民,很多也隨之種起了核桃——顯然,他們雖不愿服從他的治理,卻還是相信他的經(jīng)濟(jì)眼光。

對(duì)此,席成友很不屑:“這么一畝三分地,有什么用?就今年初有企業(yè)過(guò)來(lái),要收200噸核桃,以包產(chǎn)地零零碎碎的種植量,能交出來(lái)嗎?最終還是產(chǎn)生不了規(guī)模效應(yīng),致不了富!”

“要發(fā)展,就必須集約化、規(guī)模化,船大才好抵御風(fēng)浪。小打小鬧永遠(yuǎn)成不了氣候!”他用力揮手拍在桌子上,聲音很響?!败浀牟恍芯蛠?lái)硬的。一開(kāi)始村民可能會(huì)因?yàn)槭ネ恋囟奁?,但年底得到利?rùn)分紅,他們就會(huì)理解了?!?/p>

基于此,富豪席成友曾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出了三個(gè)要求,要求“權(quán)力擔(dān)?!保骸耙一卮瀹?dāng)支書(shū),第一要擬定政策,把70%的包產(chǎn)地收歸集體,只留下30%作為村民自留地。第二是所有建房要通過(guò)每個(gè)合作社集中建起來(lái),騰出大部分的宅基地,還是用以招商引資。三是搞公司集約化后,以村為單位成立治安聯(lián)防隊(duì),在進(jìn)行治安管理過(guò)程中政府不得追究我的法律責(zé)任?!?/p>

無(wú)法雙贏

在勝利村,村民的自建房占地面積都很大,有的人家里常住人口只有兩三人,卻建了多間房子,而且各人的房屋錯(cuò)落分散,把土地切割得零零碎碎。在席成友眼里,土地是能下金蛋的寶貴資源,他看著心疼。

但村民總覺(jué)得:建在自己的宅基地上的房子,才有歸屬感。

地震后,政府規(guī)劃在平地的中心地帶建永久性住房。但村民意見(jiàn)很大,把村長(zhǎng)未繼明愁壞了:“老百姓開(kāi)始不希望集中建房,還是希望建在自己的宅基地上。后來(lái)實(shí)在沒(méi)有就地重建的條件,他們又在爭(zhēng)集中住房到底建在哪里,都要求建在自己的生產(chǎn)隊(duì)地盤(pán)上,現(xiàn)在的規(guī)劃是建在五六隊(duì)的地上,其他生產(chǎn)隊(duì)天天都在鬧。”

傳統(tǒng)觀念深入骨髓,連天災(zāi)也無(wú)法將其打破,更何況當(dāng)年風(fēng)調(diào)雨順時(shí)?當(dāng)年如果有人要拆房子,大伙不沖上來(lái)拼命才怪。這種事席成友自己做不來(lái),也不愿擔(dān)惡名,他希望政府來(lái)協(xié)調(diào)。

“這在你們發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村早就在做了吧?”席成友表情嚴(yán)肅地皺著眉頭,“但當(dāng)年政府放不開(kāi)思想,說(shuō)這跟改革開(kāi)放政策相違背——土地承包30年,還沒(méi)到期限呢,怎么能收回來(lái)呢。”

土地收歸集體流轉(zhuǎn),這些年來(lái)在東部地區(qū)確實(shí)不是稀罕事,部分村莊依靠這種方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但其間出現(xiàn)的問(wèn)題與爭(zhēng)議也從未停歇。當(dāng)年鎮(zhèn)政府不答應(yīng),一方面是觀念相對(duì)保守,而另一方面,也許是出于對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及民憤的擔(dān)憂。

但對(duì)于席成友來(lái)說(shuō),他生于斯長(zhǎng)于斯,企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)氐年P(guān)系,當(dāng)企業(yè)處于擴(kuò)張階段時(shí),掌握村官權(quán)力及各種資源的支配權(quán),不但可以帶領(lǐng)村子發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)個(gè)人企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展必然也更為有利——這是一個(gè)“雙贏”的考慮。

然而如果土地問(wèn)題解決不了,對(duì)資源的支配權(quán)受限,不僅村里經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展不起來(lái),他個(gè)人也只能長(zhǎng)期耽于芝麻綠豆的村中小事,反而會(huì)拖慢個(gè)人企業(yè)發(fā)展的步伐。

權(quán)衡之下,他不愿干了。

村干部直選每換屆一次,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就找席成友一次,每次席成友都提一模一樣的三個(gè)條件,政府始終還是一條沒(méi)答應(yīng)。如是這般12年,老支書(shū)已年過(guò)70,席成友還是勸他:“你再頂一屆,下屆我再考慮?!?/p>

拒當(dāng)村支書(shū)后,席成友個(gè)人、事業(yè)發(fā)展一日千里:林地、養(yǎng)殖場(chǎng)、酒店等資產(chǎn)與日俱增。

貧和富的差距,即使在災(zāi)后重建的艱難日子里也有明顯體現(xiàn)。當(dāng)村長(zhǎng)夫婦正用政府免費(fèi)發(fā)放的大米煮著咸菜稀飯的時(shí)候,席成友的妻子端上了排骨、魚(yú)、肉、雞、南瓜等一大桌豐盛菜肴,肉香從四面通風(fēng)的帳篷里一直飄出去。破而后立

不過(guò),這些年席成友并不是以“富豪”的身份與勝利村隔離的,雖然在綿陽(yáng)有房子,但他口里所說(shuō)的“家”在勝利村。

從1996年首次拒當(dāng)村支書(shū)開(kāi)始,每年春節(jié)他都給村里70歲以上的老人慰問(wèn)金,并多次出資給村里修路。包括這次地震開(kāi)倉(cāng)發(fā)糧,他一直在村里扮演著傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)紳的角色,也希望能通過(guò)這些舉措漸漸修復(fù)與村民之間的隔閡。

“這次臨危受命,本來(lái)不想干,但大災(zāi)當(dāng)前,推不掉。”席成友平時(shí)表情嚴(yán)肅,極少笑。但只要是跟村民交流,他都會(huì)露出友善的笑容,但這并不能減少當(dāng)上村官后的他與村民的直接沖突。

在明暴雨造成的山體滑坡現(xiàn)場(chǎng),他激動(dòng)地跟旁邊幾個(gè)村民交談著,幾番爭(zhēng)執(zhí)后,他快步往泥石流形成的廢墟走下去,指著露出地面的輸水管道告訴記者:“這里本來(lái)是村民的包產(chǎn)地,泥石流后變成了砂石廢墟,有些村民就挖砂拿去賣(mài)。河床越挖越深,不能容許他們?cè)龠@么干了?!?/p>

對(duì)這些瑣事,席成友不勝其煩,卻又不能不管。“老百姓就是這個(gè)樣子。干再多的事情都得不到理解,你的態(tài)度稍為不好,他們還要罵你?!?/p>

好在政策峰回路轉(zhuǎn),席成友仍舊干勁十足。

擂鼓鎮(zhèn)早在1996年就被劃入北川縣城一體化發(fā)展范圍,但12年過(guò)去了,地征不下來(lái),村里沒(méi)有一條真正像樣的大道,公共設(shè)施無(wú)法興建。然而地震后只用了20天,道路全部推通了,兩個(gè)月后路燈也安裝好了。

由于接收安置附近山區(qū)的災(zāi)民,四個(gè)村的常住人口一下子從4000人猛增至1.5萬(wàn)人以上。四個(gè)村的總體幅員面積2.6平方公里,除去河道和道路只有1.9平方公里,再減去城鎮(zhèn)規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施,可供開(kāi)發(fā)的只有1.1平方公里。

基于此,政府定了規(guī)劃,要把這里建成禹羌民族文化村,使其作為未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的樞紐——從成都到地震遺址博物館,從擂鼓中轉(zhuǎn),最后再到九寨溝,形成一條旅游環(huán)線。而最令席成友高興的是,為了集中建房以及建設(shè)旅游設(shè)施,政府下了政策征地,村民終于不得已接受了這個(gè)事實(shí)。

包產(chǎn)地和宅基地收回,集中永久性住房建起……這一切實(shí)現(xiàn)后,席成友12年前提出的條件基本都已具備,最重要的是政府承諾埋單——對(duì)于失地的農(nóng)民,將通過(guò)農(nóng)轉(zhuǎn)非,納入社保、醫(yī)保、低保體系。

“還有比這更理想的狀態(tài)了嗎?雖然地震奪走了我們很多人的生命,破壞了我們的家園,但卻又給我們帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇?!逼贫罅⒌母窬?,是他當(dāng)初料想不到的。

精英的作用

盡管村民對(duì)席成友的不信任與怨言一如既往,但現(xiàn)實(shí)似乎表明,由這樣的農(nóng)村精英領(lǐng)導(dǎo)的村子,發(fā)展步伐的確快得多。

在擂鼓鎮(zhèn)政府臨時(shí)辦公室,負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃的山東援建人員對(duì)席成友也很熟悉:

“當(dāng)其他村子還在為征地問(wèn)題糾纏不休時(shí),席書(shū)記已經(jīng)把勝利村的未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃都做好了?!?/p>

更重要的是資金。

作為一個(gè)生意人,席成友非常清楚該如何與社會(huì)資源產(chǎn)生良性互動(dòng)。

7月初首次見(jiàn)面,席成友便送了份材料給記者,《勝利村的前天、昨天、今天、明天、后天情況介紹》,凡有外界的來(lái)訪者,他都會(huì)遞上這份僅標(biāo)題就讓人印象深刻的說(shuō)明。

據(jù)席成友介紹,因?yàn)樗姆e極宣傳引薦,現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)機(jī)構(gòu)直接捐款資助勝利村災(zāi)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金額約為1000萬(wàn)?!叭绻皇乔岸螘r(shí)間老百姓太搗蛋,我起碼還能再要到1000萬(wàn)?!蓖且黄降厣系膸讉€(gè)村落,只有勝利村在短期內(nèi)獲得了這么多的捐助。談到這個(gè)問(wèn)題,席成友難得地露出笑容。

前段時(shí)間,他個(gè)人出資3萬(wàn)元注冊(cè)了“禹羌文化拓展有限公司”,公司以集體名義成立,60%股權(quán)分屬于村民,20%屬于生產(chǎn)加工管理團(tuán)隊(duì),20%屬于銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。一方面利用羌族的文化禮儀接待游客從而產(chǎn)生價(jià)值;另一方面生產(chǎn)加工包括羌繡、羌族服裝,山核桃工藝品等產(chǎn)品,在產(chǎn)生利潤(rùn)同時(shí)解決部分就業(yè)問(wèn)題。

思路定下后,問(wèn)題出來(lái)了。羌族文化特色是載歌載舞,但擂鼓鎮(zhèn)上的羌族大多已被漢化,能堅(jiān)持這種傳統(tǒng)的有多少?

為了盡快形成特色,席成友要求村民把羌族傳統(tǒng)重新?lián)炱饋?lái)。“白天吵翻天我不管,晚上給我好好學(xué)習(xí)歌舞?!彼缹?duì)村民來(lái)硬的不行,勸說(shuō)也不行,只有利益驅(qū)動(dòng)最有效,“要在‘禹羌文化拓展有限公司分得股權(quán),就一定要把羌族‘歌莊學(xué)會(huì)?!?/p>

這當(dāng)然只是“嚇一嚇”他們的話,但成效甚卓。晚上來(lái)到勝利村,月朗星稀,兩三百村民穿著帶有民族特色的服裝,在空地上熱鬧地練習(xí)傳統(tǒng)舞蹈,他們心里也許不太情愿,但這場(chǎng)景勢(shì)必令旁觀者非常感動(dòng)。

最近又有一個(gè)機(jī)構(gòu)承諾撥款支援永久性住房建設(shè),條件是房子建好后留一部分給他們以后接待游客。“很多機(jī)構(gòu)是這種類(lèi)型的——援助的同時(shí)也在尋找商機(jī)。我們必須努力與別人的商機(jī)相配合,才能盡快籌集到更多資金和資源?!?/p>

“新鄉(xiāng)紳”之治

資金到位,席成友心情很好。但村民們更多地著眼于眼前利益,拉回來(lái)的資助款項(xiàng)怎么用,公司怎么運(yùn)作,他們?nèi)狈λ伎肌?/p>

村里未來(lái)怎么發(fā)展,其實(shí)還是在席成友的一念之間。

村民天天為一點(diǎn)土地賠償款爭(zhēng)執(zhí)不休的短視行為在他眼里更加不值一哂。村里各生產(chǎn)隊(duì)的劃地會(huì)議上根本不會(huì)看到他的出現(xiàn):“要把有限的精力放到更重要的事情上去。老百姓留給基層干部去開(kāi)導(dǎo)?!币话咽窒捎褧?shū)記這樣說(shuō)。

8月下旬,席成友到山東濟(jì)南修改建設(shè)方案,濟(jì)南政府向他引薦了當(dāng)?shù)匚鲄^(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)——政府向農(nóng)民征用3 40多平方公里土地,建成了集商住、娛樂(lè)、大學(xué)和科技園一體的規(guī)劃區(qū),兩年半就把一切都完成了,據(jù)說(shuō)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)促進(jìn)很大。

“當(dāng)時(shí)我就有個(gè)想法,何不讓我們村的村民去學(xué)一學(xué),開(kāi)開(kāi)腦筋?!?月19日,他個(gè)人出資買(mǎi)了10多張機(jī)票,帶著村里9個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)直飛濟(jì)南,在濟(jì)南市政府接待考察后,第二天晚上又乘飛機(jī)回到勝利村。

短短兩天,9個(gè)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)不約而同改變了當(dāng)初的態(tài)度,開(kāi)始配合推動(dòng)征地計(jì)劃和安撫反對(duì)的村民。

“這么做當(dāng)然也有副作用。村里有人說(shuō)我把政府的補(bǔ)償款私吞了,拿來(lái)給隊(duì)長(zhǎng)游山玩水,買(mǎi)通他們。不過(guò)沒(méi)關(guān)系,我自己做的事不需要其他人理解。如果連基層干部都不能把工作做通,那么就少數(shù)服從多數(shù),強(qiáng)制執(zhí)行!”席成友目光堅(jiān)定而銳利。

“老百姓現(xiàn)在再怎么罵,看到實(shí)在的利益后他們就會(huì)理解的。而且我也不會(huì)在這個(gè)位置上做太久,上了軌道后就讓高素質(zhì)的年輕人去管理吧?!笨诶镫m說(shuō)不介意別人的看法,但席成友還是不斷強(qiáng)調(diào)著他對(duì)村支書(shū)職位并不留戀,希望以此撇清自己牽涉其間的利益關(guān)系。

而他,也的確放心不下自己的個(gè)人財(cái)富,對(duì)他來(lái)說(shuō),那才是一切的基礎(chǔ):“經(jīng)歷了地震,我的公司也處于非常時(shí)期。村里的事情解決后,始終要把精力轉(zhuǎn)回去?!?/p>

“我只干一年,帶領(lǐng)大家渡過(guò)難關(guān)就不干了?!?月記者初見(jiàn)席成友,他曾堅(jiān)定地表態(tài)。

3個(gè)月過(guò)去,他雖然仍舊說(shuō)著“干一段時(shí)間就不干了”,卻再未提及“一年之約”。

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海峽姐妹(2018年5期)2018-05-14 07:37:02
蔣虛村村民為何沒(méi)有獲益感
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