進(jìn)入2008年。全球各地的許多紛爭(zhēng)似乎還沒(méi)有得到解決的跡象，但是，歷史告訴我們：和平的降臨往往都是突如其來(lái)的。美國(guó)國(guó)際研究專家達(dá)比表示：“如果我們回頭看看過(guò)去20年化解紛爭(zhēng)的方案。幾乎全部都是出乎意料的。”那么，以下所羅列的最受世人關(guān)注的十大局勢(shì)是否會(huì)發(fā)生“突如其來(lái)”的轉(zhuǎn)變呢?

達(dá)爾富爾地區(qū)

達(dá)爾富爾問(wèn)題困擾蘇丹長(zhǎng)達(dá)5年，由非洲族裔組成的反政府組織，與獲政府支持、由阿拉伯族裔組成的國(guó)民自衛(wèi)隊(duì)爆發(fā)沖突，多達(dá)20萬(wàn)人死傷，250萬(wàn)人流離失所，釀成人道災(zāi)難。非洲聯(lián)盟無(wú)法維持地區(qū)和平，于本月1日開(kāi)始與聯(lián)合國(guó)聯(lián)手維和。

一聯(lián)合國(guó)部隊(duì)至少要用一年時(shí)間才能動(dòng)員2.6萬(wàn)軍隊(duì)和警察部署當(dāng)?shù)兀疫€缺乏空中支持。維和進(jìn)程成為國(guó)際焦點(diǎn)。反政府組織會(huì)否同意重返談判桌也是和平關(guān)鍵。

蘇丹除了達(dá)爾富爾地區(qū)外，南方北方也存有分歧。全面和平協(xié)議簽訂3年，有望衍生新的協(xié)議，消除分歧。截至目前為止，雙方就如何攤分產(chǎn)油所得的利益，談判進(jìn)程緩慢，分析員擔(dān)心一旦南北發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，達(dá)爾富爾地區(qū)有可能會(huì)殃及池魚(yú)。

以巴沖突

巴勒斯坦人欲在以色列占領(lǐng)的部分或所有土地上立國(guó)；以色列希望巴勒斯坦承認(rèn)其存在權(quán)，停止襲擊以色列人。

以巴雙方2007年12月于美國(guó)安納波利斯會(huì)晤，期望于本年年底(布什總統(tǒng)任期最后數(shù)月)前達(dá)成永久和平協(xié)議。

巴勒斯坦兩大政治派別哈馬斯和法塔赫和解。雖然部分專家認(rèn)為，兩者和解對(duì)解決以巴沖突極為重要，但也可能使巴以和談更艱難，因?yàn)楣R斯一日不放棄號(hào)召摧毀以色列，以方就一日不愿與之會(huì)談。

以色列與哈馬斯互換囚犯。哈馬斯于加沙地帶囚禁了一名以色列軍人已長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月，而雙方互換囚犯，以方或會(huì)愿意讓哈馬斯加人會(huì)談。

達(dá)成孤立哈馬斯的方案。這將使哈馬斯認(rèn)為除破壞和平進(jìn)程外，別無(wú)選擇。

伊朗

美國(guó)政府除指責(zé)伊朗發(fā)展核武器外，更直斥德黑蘭政府為黎巴嫩真主黨撐腰，又使伊拉克的局勢(shì)變得動(dòng)蕩。此外，這個(gè)以什葉派為主的國(guó)家與其它以遜尼派為主的海灣國(guó)家，關(guān)系也日漸緊張。

美方去年底發(fā)表情報(bào)報(bào)告指出，伊朗早于2003年已停止發(fā)展核武器，與之前的估計(jì)大相徑庭，大大減低了美國(guó)空襲伊朗的可能。而伊朗與以遜尼派為主的鄰國(guó)關(guān)系也有好轉(zhuǎn)跡象，總統(tǒng)內(nèi)賈德更與不久前首次獲邀到沙特阿拉伯圣城麥加朝圣。

境內(nèi)南俄羅斯興建的核電廠即將投產(chǎn)，預(yù)期伊朗的核計(jì)劃應(yīng)會(huì)遇到更多外交角力，或會(huì)面臨聯(lián)合國(guó)制裁。

伊朗與鄰國(guó)的關(guān)系或會(huì)改善，海灣地區(qū)和平有望。

朝鮮

朝鮮發(fā)展核武器讓各國(guó)大為緊張，中國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯和美國(guó)與朝鮮去年會(huì)晤后，六國(guó)簽訂協(xié)議，讓朝鮮半島無(wú)核化。朝鮮也關(guān)閉了寧邊的核設(shè)施，采取合作態(tài)度，以求換取人道主義支援。

六國(guó)協(xié)議要求朝鮮于2007年12月31日前，公開(kāi)所有核武計(jì)劃。但平壤方面稱，因?yàn)槊绹?guó)正加緊預(yù)備進(jìn)攻朝鮮，因此延遲計(jì)劃，其實(shí)是在迫不得已之下才減緩遵從協(xié)議的力度。

韓國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)李明博對(duì)朝鮮的態(tài)度較強(qiáng)硬，曾聲言要檢討盧武鉉對(duì)朝鮮所作的承諾。估計(jì)李明博正式就任后，可能會(huì)收緊對(duì)朝鮮的態(tài)度。

哥倫比亞

哥倫比亞右翼準(zhǔn)軍事部隊(duì)聯(lián)同政府，與左翼游擊隊(duì)對(duì)壘，雙方爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)維持了數(shù)十年。

約3萬(wàn)名準(zhǔn)軍事部隊(duì)已解散，但國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的左翼反政府組織FARC正脅持45名著名人士做人質(zhì)，充當(dāng)政治籌碼，雙方談判破裂。國(guó)際間正向總統(tǒng)烏里韋施壓，迫使他從人道主義立場(chǎng)出發(fā)，展開(kāi)談判。

游擊隊(duì)可能會(huì)釋放部分人質(zhì)，作為公關(guān)手段。

政府可能會(huì)與較小規(guī)模的反政府軍ELN重新展開(kāi)初步和談。

政府將棄甲曳兵的右翼準(zhǔn)軍事部隊(duì)領(lǐng)袖治罪。新右翼準(zhǔn)軍事部隊(duì)建立。

科索沃

科索沃90％人口為阿爾巴尼亞人，與塞爾維亞其余地區(qū)種族不同，一直爭(zhēng)取獨(dú)立。但塞爾維亞人視科索沃為其文化的發(fā)祥地，堅(jiān)持領(lǐng)土完整。

雙方在聯(lián)合國(guó)的支持下，展開(kāi)為期18個(gè)月的和談，并已于2007年12月屆滿。科索沃領(lǐng)袖想在塞爾維亞1月20日大選后宣布獨(dú)立。

俄羅斯的立場(chǎng)。俄羅斯支持塞爾維亞，并于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中享有否決權(quán)，有足夠能力阻止西方國(guó)家就科索沃獨(dú)立取得共識(shí)。若科索沃憑借西方支持而單方面行事，則俄羅斯將另行對(duì)策。

塞爾維亞選民在大選中就科索沃問(wèn)題的表態(tài)，具指針性作用。

科索沃宣布獨(dú)立。塞爾維亞已保證不會(huì)動(dòng)武，但部分強(qiáng)硬的武裝分子可能會(huì)自行采取行動(dòng)，雙方也許爆發(fā)流血沖突。

土耳其

庫(kù)爾德族工人黨(PKK)為了在西南部地區(qū)贏得民眾支持，爭(zhēng)取庫(kù)爾德人的文化和參政等權(quán)利，近期將暴力行動(dòng)升級(jí)。

土耳其擔(dān)心庫(kù)爾德人最終會(huì)爭(zhēng)取獨(dú)立，動(dòng)員10萬(wàn)軍隊(duì)駐守于伊拉克北部的邊境。伊拉克北部是庫(kù)爾德人的聚居點(diǎn)，故此土耳其多次出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)轟炸該據(jù)點(diǎn)，沖突引起了土耳其盟友——美國(guó)的關(guān)注。

這個(gè)冬天當(dāng)?shù)叵卵?，PKK山中的據(jù)點(diǎn)積雪，軍事行動(dòng)變得困難。專家相信春天來(lái)臨，軍事沖突會(huì)重開(kāi)。

冬天局勢(shì)平靜，可能造就外交方面取得成績(jī)。去年11月，伊拉克庫(kù)爾德族地方政府提議與土耳其、美國(guó)和伊拉克政府會(huì)談。

專家稱土耳其特赦PKK叛軍，將有助帶動(dòng)和平。

肯尼亞

肯尼亞去年12月底舉行大選，選舉委員會(huì)公布總統(tǒng)選舉結(jié)束后，現(xiàn)任總統(tǒng)姆瓦伊·基巴基隨即宣誓就職。主要反對(duì)黨“橙色民主運(yùn)動(dòng)”指責(zé)基巴基舞弊，發(fā)起游行，引發(fā)種族沖突，最少342死。

“橙色民主運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖奧廷加發(fā)起百萬(wàn)人游行。號(hào)召支持者上街，警方向示威者發(fā)射水炮和催淚氣體驅(qū)散，反對(duì)派其后宣布取消游行，改以和平方式繼續(xù)抗?fàn)帯Ｈ欢鴽_突未有緩和跡象。

肯尼亞法律學(xué)會(huì)前主席納西爾擔(dān)心國(guó)內(nèi)民族沖突會(huì)釀成像1994年盧旺達(dá)的慘劇，但有分析稱，肯尼亞不會(huì)是盧旺達(dá)的“翻版”。當(dāng)年盧旺達(dá)的種族屠殺，事先經(jīng)精心部署，乃官方電臺(tái)和官員刻意鼓動(dòng)人民互相屠殺。而肯尼亞的種族沖突規(guī)模小得多，而且有很多始作俑者，情況有別于盧旺達(dá)。

黎巴嫩

中東列強(qiáng)以色列、伊朗、沙特阿拉伯和敘利亞皆以黎巴嫩為角力場(chǎng)。

管治黎巴嫩的親美“3月14日力量”，與親敘利亞、獲伊朗支持的反對(duì)派真主黨僵持不下?！?月14日力量”于2005年的“雪松革命”(當(dāng)年2月14日，黎巴嫩前總理哈里里遇刺身亡，黎巴嫩約6萬(wàn)名示威者聚集在貝魯特市中心要求政府辭職，要求敘利亞軍隊(duì)撤出黎巴嫩。美國(guó)國(guó)務(wù)院將黎巴嫩的街頭示威命名為“雪松革命”?！把┧伞敝浮妒ソ?jīng)》中記載的黎巴嫩大樹(shù)，是幸福的象征，也是黎巴嫩國(guó)旗上的標(biāo)志?！幷咦?中，終止敘利亞對(duì)黎國(guó)的控制。得美國(guó)支持，美方將之視為對(duì)抗真主黨的力量。

美國(guó)出兵伊朗的可能性降低，以色列與真主黨之間無(wú)戰(zhàn)事，或許美敘關(guān)系解凍。

黎巴嫩的基督徒和穆斯林一直有分歧，但遜尼派和什葉派之間的緊張關(guān)系成為焦點(diǎn)，情況值得關(guān)注。

巴基斯坦

總統(tǒng)穆沙拉夫是美國(guó)的反恐盟友，失掉他將會(huì)削弱美國(guó)反恐、清剿“基地”組織的力量，因此，美國(guó)“引入”前總理謝里夫和貝娜齊爾·布托與穆沙拉夫分權(quán)。穆沙拉夫其后宣布全國(guó)進(jìn)人緊急狀態(tài)，又采取行動(dòng)確立自己當(dāng)總統(tǒng)的合法性。民怨仍然沸騰。上月底，貝·布托遇刺，給巴基斯坦埋下巨大炸彈。

選舉委員會(huì)以運(yùn)送物資到全國(guó)各地票站的時(shí)間不夠?yàn)橛桑瑳Q定將原訂1月8日的大選推遲到2月18日舉行。

美國(guó)原屬意貝·布托作為推動(dòng)巴基斯坦民主進(jìn)程的中堅(jiān)分子，但她遇刺身亡，只好向另一名前總理謝里夫“埋手”。貝·布托與穆沙拉夫分權(quán)，持開(kāi)放態(tài)度，但謝理夫則反對(duì)，美國(guó)能否完其大計(jì)，還看謝里夫。

鑒于有情報(bào)報(bào)告稱“基地”恐怖組織和塔利班有意加劇巴基斯坦局勢(shì)動(dòng)蕩，美國(guó)政府正考慮放寬中央情報(bào)局及軍方攻擊巴基斯坦境內(nèi)目標(biāo)的限制等，但未有定案。