北京市平谷區(qū)檔案局（館）

黨的十七大召開以來(lái)，平谷區(qū)檔案局開展了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動(dòng)。一是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)干部分別參加了區(qū)委組織的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)了十七大的精神實(shí)質(zhì)和理論內(nèi)涵，為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ)。二是在局（館）內(nèi)部開展了“學(xué)習(xí)十七大、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)造性地開展檔案工作”系列活動(dòng)。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大文件，局（館）干部職工一致認(rèn)為：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要不斷提高檔案事業(yè)管理水平，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。要通過(guò)優(yōu)化檔案工作的外部條件，努力爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)檔案工作的支持；要通過(guò)完善檔案法制建設(shè)、深化業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案科技創(chuàng)新、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、整合檔案信息資源，促進(jìn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要貼近民生，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。要指導(dǎo)建立和科學(xué)整合民生檔案資源，服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活；要深入抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；要認(rèn)真做好政府信息公開工作，依法保障人民群眾的政策知情權(quán)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要不斷深化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升檔案工作的綜合水平和社會(huì)形象。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高全區(qū)檔案工作的整體水平；圍繞“十一五”時(shí)期數(shù)字化檔案館目標(biāo)，建設(shè)適合平谷檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代化新型檔案館。

在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的過(guò)程中，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了2008年工作總體思路：以十七大和區(qū)委三屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一個(gè)主題（即堅(jiān)持“服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的主題）；啟動(dòng)兩大工程（即平谷檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展研究工程和新館建設(shè)工程）；完成六項(xiàng)任務(wù)（即完成奧運(yùn)檔案的收集和管理；政府信息公開查閱場(chǎng)所建設(shè)；民生檔案的開發(fā)和利用服務(wù)；新農(nóng)村建設(shè)檔案；從區(qū)委三屆五次全體會(huì)議報(bào)告中選定的十項(xiàng)和區(qū)政府三屆三次會(huì)議報(bào)告中選定的五項(xiàng)實(shí)事的檔案服務(wù)；區(qū)政府在鎮(zhèn)羅營(yíng)召開的檔案工作會(huì)的籌備、組織和議定事項(xiàng)的落實(shí)等六項(xiàng)工作任務(wù)）；推動(dòng)檔案法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，使檔案工作在服務(wù)我區(qū)“三產(chǎn)帶動(dòng)”“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民”的工作大局中上水平。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一 、要加強(qiáng)檔案工作的科學(xué)管理。首先，要形成以檔案管理部門為主體的多方參與、齊抓共管的局面。其次，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案人員的素質(zhì)。三是大力提高檔案現(xiàn)代化、數(shù)字化的管理水平，并把此項(xiàng)工作持續(xù)不斷地開展下去。二、堅(jiān)持服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展的主題。在服務(wù)方面，一要開展好以中心工作為特點(diǎn)的大局服務(wù),二要開展好以民生工作為重點(diǎn)的大眾服務(wù),三要充分地發(fā)揮檔案信息的資源性和工具性的屬性，使之廣泛地應(yīng)用于社會(huì)，以促進(jìn)方方面面工作的發(fā)展。三、要加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，要加強(qiáng)檔案的資源建設(shè)，搞好檔案工作的規(guī)范化。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按區(qū)委、區(qū)政府的要求，建成11000平方米的新型館。

要形成科學(xué)的工作機(jī)制，一要有法規(guī)制度做保障；二要形成邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊解決問(wèn)題的學(xué)風(fēng)；三要形成以科研促工作，以工作帶科研的工作機(jī)制；四要在系統(tǒng)理論指導(dǎo)下，形成檔案集約化管理的運(yùn)行機(jī)制，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)工作室協(xié)助，完成“平谷檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展研究工程”。

重點(diǎn)做好以下工作：

（一）立足服務(wù)，充分發(fā)揮檔案工作在促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

牽手奧運(yùn)，讓檔案在服務(wù)體壇盛事中煥發(fā)光彩。一是要與區(qū)“2008辦”加強(qiáng)合作，指導(dǎo)我區(qū)相關(guān)單位在開展奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)中形成的各種檔案資料進(jìn)行收集。二是積極開展奧運(yùn)宣傳工作，向社會(huì)宣傳推廣中國(guó)體育發(fā)展歷史和奧運(yùn)會(huì)知識(shí)。做好由平谷區(qū)檔案局（館）和市委辦公廳保密檔案處合作在市委機(jī)關(guān)舉辦的“百年奧運(yùn)展”，并做好本次展覽在我區(qū)各部門的巡展工作；配合有關(guān)部門做好“百年奧運(yùn)、百年中行”體育圖片專題展覽在全國(guó)52個(gè)大中型城市開展巡回展出活動(dòng)；利用“世紀(jì)閱報(bào)館”的資料，為新聞媒體提供宣傳稿件。

建立“兩個(gè)體系”，使檔案工作大力服務(wù)于民生。在建立民生檔案資源方面：一是在非公企業(yè)中推廣建檔工作，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二是積極穩(wěn)妥地做好集體轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案管理工作，避免因企業(yè)轉(zhuǎn)制造成檔案的流失。三是要加快對(duì)區(qū)教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案達(dá)標(biāo)定級(jí)工作。四是在各居民社區(qū)建立無(wú)業(yè)、失業(yè)、殘疾人等檔案，為改善居民生活和群眾再就業(yè)提供指導(dǎo)和幫助。五是深入開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收致富服務(wù)。在利用服務(wù)方面，區(qū)檔案館要做好政府信息公開查閱場(chǎng)所建設(shè)工作，確保政府公開信息對(duì)社會(huì)開放。

立足自身，大力弘揚(yáng)檔案文化。一是深挖檔案的文化內(nèi)涵，舉辦各具特色的檔案展覽。制作反映我區(qū)生態(tài)環(huán)境的專題展覽，為宣傳平谷服務(wù)；與區(qū)外有關(guān)部門合作，舉辦“老報(bào)刊收藏”專題展覽，宣傳報(bào)刊收藏文化。二是做好檔案編研工作，傳承后世。

（二）著力加強(qiáng)區(qū)檔案館基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案館向公共檔案館的轉(zhuǎn)型。

在建新館的同時(shí)，加強(qiáng)檔案館資源建設(shè)，豐富館藏資源，優(yōu)化館藏資源結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真做好檔案接收和征集工作。在檔案接收方面，除接收重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)工程檔案或目錄以及撤并、臨時(shí)機(jī)構(gòu)的檔案及目錄等，還要積極發(fā)掘征集線索，逐步加強(qiáng)平谷知名人士口述史資料和民俗檔案的征集。要重點(diǎn)征集反映我區(qū)60年來(lái)特別是改革開放以來(lái)取得重大發(fā)展成就的檔案資料、歷任區(qū)檔案館館長(zhǎng)講述檔案館發(fā)展變化的口述史資料以及照片、實(shí)物等。

（三）扎實(shí)推進(jìn)與新時(shí)期檔案工作相適應(yīng)的“三化”工作，促進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制化建設(shè)，為檔案業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一是加強(qiáng)檔案執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)檔案執(zhí)法工作整體水平的進(jìn)一步提高。二是依法開展執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)檔案執(zhí)法檢查工作經(jīng)?；⒅贫然?，并且要有力度、有作為。2008年，要力爭(zhēng)在行政處罰上實(shí)現(xiàn)零的突破。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，形成科學(xué)健全的工作機(jī)制和運(yùn)行程序。一是要結(jié)合檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化工作的開展，逐步建立起合理的工作機(jī)制和科學(xué)的運(yùn)行程式。出臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)范性文件，并在全區(qū)推廣實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將檔案工作納入村級(jí)“五好支部”考核范圍，各機(jī)關(guān)單位要力爭(zhēng)將檔案工作納入到科、站、所考核范圍。二是各單位要做好本單位的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的修訂工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，逐步提高檔案現(xiàn)代化管理工作的水平。

做好“平谷數(shù)字檔案平臺(tái)”的推廣應(yīng)用工作；完成館藏房產(chǎn)和革命歷史等檔案的全文掃描工作。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。

（四）優(yōu)化檔案工作發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、組織召開區(qū)政府檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)介紹一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)檔案工作納入五好村隊(duì)考核內(nèi)容、落實(shí)“三件一步走”、民生檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案、保持檔案員相對(duì)穩(wěn)定等先進(jìn)做法進(jìn)行宣傳推廣。

2、切實(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)。一是要求各單位必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，把抓好檔案工作列入分管領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制。要將檔案工作寫入單位整體工作計(jì)劃，要組織研究、宣傳檔案工作。二是要求各單位為檔案工作人員的學(xué)習(xí)提高創(chuàng)造有利條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。三是各單位要認(rèn)真總結(jié)、積極宣傳檔案工作為本單位中心工作服務(wù)中的典型事例，對(duì)成績(jī)突出的檔案工作人員要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是要求各單位保持檔案隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，嚴(yán)格控制檔案員的不合理的流動(dòng)。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)宣傳工作，為檔案工作發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是各單位要采取多種形式大力宣傳檔案法律法規(guī)，向社會(huì)普及檔案知識(shí)。二是利用文藝形式宣傳檔案工作。認(rèn)真組織，繼續(xù)在全區(qū)推出由檔案工作者自行創(chuàng)作的專場(chǎng)文藝演出。三是加強(qiáng)與外界的溝通，向區(qū)內(nèi)外各類新聞媒體報(bào)送宣傳稿件；在檔案信息網(wǎng)上開辟“聚焦檔案館”專欄，將檔案中記載的鮮為人知的故事展現(xiàn)給世人；設(shè)立“檔案館開放日”，使群眾更多地了解檔案館。

4、大力開展科研和調(diào)研活動(dòng)。一是組織全區(qū)檔案工作者結(jié)合工作實(shí)際，開展調(diào)研活動(dòng)，撰寫調(diào)研文章，并進(jìn)行評(píng)比。對(duì)去年已完成的二十五篇調(diào)研文章要進(jìn)行綜合評(píng)定，擇優(yōu)給予專家評(píng)定與答辯，對(duì)編研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣。

2008年是貫徹十七大精神的初始之年，是北京的奧運(yùn)之年。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把檔案事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！